違規經商辦企業問題解讀

問：請問，黨員領導干部違規經商辦企業由誰問責？問責對象包括哪些？

省紀委法規室：《問責條例》規定，問責的主體是有管理權限的黨組織。黨中央或者有管理權限的黨組織，有權對失職失責黨組織和黨的領導干部作出問責決定。紀委（紀檢組）、黨的工作部門對黨的領導干部有通報、誡勉的決定權，有提出組織調整或者組織處理的建議權。可見，紀委只是問責主體之一。有管理權限的各級黨組織和黨的工作部門如黨委組織部、宣傳部、統戰部、政法委等部門都有權問責、有責任問責。問責對象是各級黨委（黨組）、黨的工作部門及其領導成員，各級紀委（紀檢組）及其領導成員，重點是主要負責人。普通黨員不是問責對象。

問：有些人通過親屬經商辦企業謀取利益，請問這么做可以嗎？對黨員領導干部親屬經商辦企業有紀律要求嗎？

省紀委法規室：《中國共產黨紀律處分條例》第九十條對黨員領導干部的配偶、子女及其配偶經商辦企業作出了規定，一是不得違反有關規定在該黨員領導干部管轄的區域或者業務范圍內從事可能影響其公正執行公務的經營活動；二是不得違反有關規定在該黨員領導干部管轄的區域或者業務范圍內的外商獨資企業、中外合資企業中擔任由外方委派、聘任的高級職務。

問：黨員領導干部退休后可以經商辦企業嗎？有哪些限制和要求？

省紀委法規室：《中國共產黨紀律處分條例》第八十九條指出，黨員領導干部離職或者退（離）休后不得違反有關規定接受原任職務的地區和業務范圍內的企業和中介機構的聘任，或者個人從事與原任職務管轄業務相關的營利活動。不得違反有關規定擔任上市公司、基金管理公司獨立董事、獨立監事等職務。根據相關規定，這方面的時限要求一般是離職或者退（離）休三年內。

問：對違規經商辦企業的黨員干部如何處理？

省紀委法規室：黨和國家機關違反有關規定經商辦企業的，依據《中國共產黨紀律處分條例》第九十一條，對直接責任者和領導責任者，給予警告或者嚴重警告處分，情節嚴重的，給予撤銷黨內職務處分。

黨員干部違反有關規定從事經商辦企業的，依據《中國共產黨紀律處分條例》第八十八條，視情節輕重給予警告直至開除黨籍處分。

黨員領導干部離職或退（離）休后違規從事經商辦企業等營利性活動的，依據《中國共產黨紀律處分條例》第八十九條，視情節輕重給予警告至留黨察看處分。

黨員領導干部的配偶、子女及其配偶違規從事經商辦企業等營利活動的，依據《中國共產黨紀律處分條例》第九十條規定，該黨員領導干部應當予以糾正；拒不糾正的，其本人應當辭去現任職務或者組織予以調整職務；不辭去現任職務或者不服從組織調整職務的，給予撤銷黨內職務處分。

違規從事經商辦企業需要給予行政處分的，依據《行政機關公務員處分條例》第二十七條規定，視情節輕重給予記過直至開除處分。