中國焊接協會(哈爾濱市 150028)
李連勝 周洪茹 吳 妍
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調結構促轉型引領行業創新發展
——在中國焊接協會七屆二次理事會暨七屆三次常務理事(擴大)會上的工作報告
中國焊接協會(哈爾濱市 150028)
李連勝 周洪茹 吳 妍

為深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,按照《中國制造2025》和”十三五”行業發展綱要的部署要求,堅持市場導向和創新驅動,加快推進結構調整和轉型升級,引領焊接行業健康持續發展。
中國焊接協會(簡稱“協會”)緊跟《中國制造2025》“三步走”戰略目標,重點開展了5大方面工作:一是發揮橋梁和紐帶作用,全面推進標準化建設;二是發揮智庫作用,為行業創新發展提供智力資源支持;三是推動科技成果轉化,促進行業技術進步;四是打造綜合服務平臺,深化服務品牌建設;五是加強協會自身建設,樹立協會工作新風貌。
1.1 發揮橋梁和紐帶作用,全面推進標準化建設
進一步發揮自身優勢,真正把協會建設成開展標準化活動的紐帶、宣傳標準化政策的窗口、交流標準化工作的平臺。
1.1.1 《(焊工)國家職業技能標準》修訂取得突破
為進一步完善國家職業技能標準體系,為職業教育、職業培訓和職業技能鑒定提供科學、規范的依據,受人力資源和社會保障部委托,中國焊接協會承擔了《(焊工)國家職業技能標準》(簡稱“《焊工標準》”)的制修訂工作。修訂《焊工標準》對焊接行業來說是一件大事,為此成立了由相關方面的領導、專家組成的標準編制工作委員會,針對《職業分類大典》中對焊工職業的新定義,對2009版《焊工標準》進行了重新編寫修訂。在修訂過程中,根據人社部提出的修改意見,于2016 年9月完成了《焊工標準》征求意見稿。
1.1.2團體標準制定順利開展
協會認真落實國務院《深化標準化工作改革方案》的有關精神,把培育發展團體標準作為今后的一項重要工作。協會選擇市場化程度高、技術創新活躍、產品類標準較多的領域,開展了一系列工作,編制發布《中國焊接協會團體標準制定工作細則(試行)》。針對近年來為減少環境污染而發展起來卻還沒有列入國家標準的無鍍銅焊絲,組織開展了《氣體保護電弧焊用碳鋼、低合金鋼無鍍銅焊絲》團體標準的制訂工作,并進行了大量的試驗驗證和調研工作,征求了一些生產企業和使用企業的意見。目前該標準已完成審查稿,將于10 月12日召開標準審查會,2016年底前將正式發布。
1.1.3 焊接“十三五”規劃明確行業發展方向
2016年是國家“十三五”規劃的開局之年,協會根據國家“十三五”行業發展綱要和《中國制造2025》的戰略部署,圍繞焊接行業國內外的現狀和發展趨勢以及與發達國家技術差距等問題,制訂了《焊接行業“十三五”技術發展規劃綱要》(簡稱“《綱要》”)。《綱要》結合發展熱點問題,提出解決思路;分析判斷焊接技術市場需求,確定焊接產業發展目標與發展重點;分析研究重點發展項目及關鍵技術,并提出可行性政策建議。《綱要》突出了戰略性、宏觀性,注重有效性、針對性和可操作性,可作為2016~2020年中國焊接行業發展分析預測的重要參考文獻。
2016年第11期 7
1.1.4焊接材料及相關標準制修訂成果顯著
2016年焊接材料分會完成了《埋弧焊用非合金鋼及細晶粒鋼實心焊絲、藥芯焊絲和焊絲-焊劑組合分類要求》、《埋弧焊用熱強鋼實心焊絲、藥芯焊絲和焊絲-焊劑組合分類要求》、《埋弧焊用高強鋼實心焊絲、藥芯焊絲和焊絲-焊劑組合分類要求》、《埋弧焊用不銹鋼焊絲-焊劑組合分類要求》、《埋弧焊和電渣焊用焊劑》5個國家標準的征求意見稿,以及焊接材料質量管理規程、焊劑化學分析方法等16項行業標準的征求意見稿。焊接材料分會還組織了4項藥芯焊絲國家標準的立項,并得到了國家標準化委員會的批復,正在制修訂過程中。
1.2發揮智庫作用,為行業創新發展提供智力資源支持
1.2.1著力推進培訓認證體系建設
協會針對自動化焊接設備操作人員需求量不斷增加的趨勢,積極建立焊接及焊接機器人培訓基地,大力開展焊接技術及焊接設備操作人員的培訓和資格認證工作。協會于2016年3月設立了東北第一家焊接培訓基地——焊接(哈爾濱)培訓基地,8月在珠海建立機器人焊接(珠海)培訓基地,這也是在珠三角地區設立的首家機器人焊接培訓基地。同時為規范和推進培訓基地建設,協會起草制定了《中國焊接協會培訓基地管理條例(試行)》,保證培訓基地工作有序開展,編寫了培訓要求和認證考核細則,構建技能考核分級認證體系,確保了培訓基地的有效運行。截至2016年9月協會已在全國范圍內建立了15家焊接協會培訓基地。此外,由于缺少機器人焊接培訓專門教材,協會教育與培訓工作委員會4月召開教材編撰工作研討會,成立教材編審委員會,第一批教材已進入實際編寫階段。同時,發揮網絡化、共享化的優勢,各培訓基地相互合作進行了行業資源整合。
協會正著力推進構建多層次、標準化、獨立化、國際化的焊接人才培訓與認證體系,為社會培養出更多的焊接應用人才,為中國裝備制造業的發展貢獻力量。
1.2.2組建專家技術工作委員會
協會于2016年重新組建了專家技術工作委員會,篩選國內行業頂尖專家,針對不同行業、領域制定相應的標準,完善相關制度,形成推薦名單。專家組建范圍涵蓋焊接材料、焊接設備、切割、工程機械、能源裝備、汽車、鐵道、油田管道、造船及海洋工程、行業標準、教育培訓、貿易營銷等多個專業領域。下一階段,將組織專家著重開展技術論證、標準制修訂、焊接科研課題和重大科研項目的研究評審及立項調研等工作,不斷推進焊接行業的技術進步與創新發展。
1.2.3配合國家職能部門,扎實開展質量品牌培育活動
為貫徹落實《中國制造2025》,加快提升裝備制造業質量和品牌水平,協會配合工信部、質檢總局和國防科工局積極推進“促進裝備制造業質量品牌提升專項活動”,制定行業規范,啟動機械產品質量等級認證試點工作,按國際慣例方式,確認一批優質產品,推動產品質量水平的提高,提升骨干企業影響力。
1.2.4積極組織行業表彰活動
為表彰先進,樹立行業楷模,促進行業健康有序發展,協會首次開展了優秀會員單位的評選活動,制定《優秀會員單位評審方案》,并于2016年8月組織了申報評選工作,得到了會員單位的高度重視和積極響應。協會組織行業內專家成立評審委員會,本著公平、公正、公開原則,嚴格按評審方案進行綜合考核評價,最終確定10家企業獲得“中國焊接協會優秀會員單位”榮譽稱號。
此外,機械科學研究院哈爾濱焊接研究所作為中國焊接協會的依托單位,多年來始終大力支持協會和行業工作,為協會和行業的發展做出突出貢獻。經中國焊接協會秘書長辦公會議研究并報請會長、副會長同意,特授予機械科學研究院哈爾濱焊接研究所“行業特殊貢獻獎”,并對以上獲獎單位進行表彰獎勵。
1.3推動科技成果轉化,促進行業技術進步
打造行業公共技術服務平臺,推動科技成果轉化,促進行業技術進步與共享,實施優化升級改造。
1.3.1促成中機云創平臺項目合作
為了搶占國內行業大數據系統管理、認證、發布領域的先機,增強焊接行業在網絡營銷、市場拓展中的話語權,滿足國內焊接產業當前的發展需求,協會在完善發展“中國焊接信息網”的基礎上,拓展新思路、創建新模式,與機械科學研究總院積極洽談“中機云創平臺”合作事宜,簽署相關合作框架及服務內容協議,調試運行“中機云創平臺焊接商城”,確定了“中國焊接協會產品認證識別系統”的功能框架和數據結構,贏得項目資金支持,該系統模型正在設計中。
通過與“中機云創平臺”的合作,給焊接企業提供了一個產品身份真實性證明和品質約束的認證平臺,解決了焊接產品在網絡營銷中的產品質量保證難題,以開放協作、資源共享的模式進行行業資源的優化配置,面向企業需求更好地服務于焊接及相關產業,為焊接行業做出有益的“互聯網+”探索。
1.3.2抓好行業統計,首次實現行業統計數據全覆蓋
2016年協會的統計工作重點是焊接材料、焊接設備和切割3大領域,進一步豐富和完善調研具體項目,力爭數據準確全面,第一次基本實現了焊接行業統計數據全覆蓋。同時開展數據分析工作,包括銷售收入變化、產量變化、縱橫向對比等內容,及時將行業統計數據和經濟運行情況上報給政府相關部門并反饋給企業,為政府及行業有關部門進行宏觀調控和決策提供參考依據,為企業進行對比分析、制定發展規劃及經營決策提供相對科學精準的參考依據。
1.3.3成功舉辦重大科技成果評審會
2016年9月19日,協會在哈爾濱主持召開了“高檔數控機床與基礎制造裝備”重大科技專項成果評審會,該次評審會是對機械科學研究院哈爾濱焊接研究所、中國第一重型機械集團公司等單位承接的先進焊接技術與裝備創新能力平臺課題中“重型部件焊接工藝-裝備-材料技術研發中心、高能束焊接工藝與裝備技術研發中心中的大功率固體激光-電弧復合熱源焊接實驗室、重型部件焊接工藝與裝備的工程試驗驗證與示范應用基地”進行成果評審。
2016年9月26日,協會在北京主持召開了先進焊接技術與裝備創新能力平臺課題中“輕金屬部件的焊接制造中高能束焊接工藝與裝備技術研究中心、新型摩擦焊工藝與裝備技術研究中心、新型高效優質弧焊技術研究中心以及輕金屬工程試驗驗證與示范應用基地”的成果評審。這三個中心、一個基地由北京航空工程研究所、北京工業大學、沈陽飛機制造公司等單位承接。這兩大成果評審會協會分別邀請了焊接及相關專業的5位專家組成專家組,由中國焊接協會主持,充分發揮行業的橋梁紐帶作用,擴大了行業影響,為行業企業搭建了服務平臺,為焊接領域的可持續發展做出了重要的貢獻。
1.3.4積極搭建焊接專利成果展
2016年中國焊接協會、中國機械工程學會焊接學會繼續在北京·埃森展覽會上搭建“焊接專利與科技成果展示區”,主要集中展示行業內極具市場發展潛力的國家專利技術和具有較高科技含量及行業先進水平的省部級以上科技鑒定成果。2016年共征集展示焊接專利與科技鑒定成果38項。
1.3.5會員讀物廣受好評
會員讀物《鍋爐壓力容器焊接實用手冊》已于2016 年6月正式出版發行。該書的編寫使讀者對鍋爐、壓力容器設備及其焊接技術及方法等有較全面的了解,為焊接從業者解決鍋爐及壓力容器焊接工程中遇到的各種復雜問題提供參考。此外,協會正在組織編撰《激光切割設備選購指南》,預計2017年上半年出版發行。
1.4 打造綜合服務平臺,深化服務品牌建設
協會不斷強化行業服務平臺建設,重點辦好中國焊接產業論壇、全國焊接材料行業大會、中國焊接之橋行業發展論壇和北京·埃森展覽會等行業活動,不斷深化優質服務品牌建設。
1.4.1焊接材料大會搭建重要合作平臺
2016年5月30日至6月1日,第十七屆全國焊接材料行業大會在四川省成都市隆重召開,來自全國焊接材料制造企業、應用單位、原輔材料供應企業、生產裝備制造企業及相關大學科研院所260多個單位的500多名代表參加了會議。大會邀請國內焊接權威專家、焊接材料骨干企業、原材料供應企業做大會專題報告,同期還進行了焊接材料制造企業和原輔材料供應企業的技術與供求信息交流。每年一度的焊接材料行業大會為焊接材料的上、下游企業搭建了一個重要的交流合作平臺,在全行業產生了深遠的影響,得到了全行業的高度重視和廣泛認可。
1.4.2焊接產業論壇持續發力
中國焊接產業論壇由協會主辦、焊接設備分會承辦,是協會重要交流活動之一,至今已成功舉辦11屆。2016年6月11~14日,2016’中國焊接產業論壇在唐山隆重召開,共有來自國內外255名業內專家、學者和企業代表參加。論壇結合新的發展趨勢,以“機器人焊接的機遇與挑戰”為主題,邀請國內外知名焊接專家進行專題報告,進一步推動中國機器人焊接相關產業的自動化及智能化,促進機器人焊接產業健康持續發展。
1.4.3中國焊接之橋行業發展論壇隆重召開
第十四屆中國焊接之橋(凱天環保)行業發展論壇的主題為“調結構、促轉型、創新發展”,內容圍繞水電工程、核電、國防軍工、航空、石油天然氣長輸管道、環境治理等多個重點領域,著重介紹先進焊接技術的發展趨勢及應用,匯集來自國內焊接及相關領域知名專家學者、龍頭企業主要領導、相關技術負責人和媒體友人,共同就相關議題進行深入交流與探討。
中國焊接之橋行業發展論壇由中國焊接協會主辦,是協會重要的行業交流活動之一。歷屆論壇專業剖析國家政策,探討行業發展規律,總結行業發展經驗,發布行業技術研究成果。經過多年的探索與發展,中國焊接之橋行業發展論壇技術含量逐年提升,已逐漸成為焊接界信息傳遞、技術交流、服務市場、推動行業健康發展的高端綜合動力平臺。
1.4.4北京·埃森展覽會圓滿落幕
2016年6月14日,為期4天的第21屆北京·埃森焊接與切割展覽會在北京國際展覽中心盛裝開幕。該展覽會參加廠商分別來自28個國家和地區共計1 008家企業,其中國內展商853家,國際展商155家,參觀人數多達2.34萬人次。展會同期配套活動包括二十多場論壇、行業會議以及展商技術座談和產品發布會。
協會作為主辦方之一,憑借行業組織優勢和展覽會這個大平臺,積極組織國內企業將自主創新的產品推向市場,同時首次設計搭建新穎美觀具有創新性的協會展區,充分發揮宣傳、接待和為行業服務三大職能,為業界人士提供良好的交流與服務平臺。
1.5 加強協會自身建設,樹立協會工作新風貌
協會不斷強化責任意識和服務意識,加強秘書處建設,完善基礎管理制度,健全工作機制,樹立協會工作新風貌。
1.5.1不斷完善協會組織構架
經協會七屆二次常務理事(擴大)會批準,“中國焊接協會環境健康與安全分會(籌)”(簡稱“分會”)正式成立,標志著協會焊接環境保護工作邁向了一個新階段。
分會以推動環境健康發展、為行業服務為宗旨,為會員單位提供更好、更全面的服務。為了更好地引導分會發展,整合國內有關行業資源,擬定《環境健康與安全分會工作條例(草案)》,為會員單位提供一個經驗交流、相互學習、資源共享、共同發展的開放性平臺。
此外,表面工程與增材制造專業委員會(暫定名)也在積極籌建中。
1.5.2與地方協會建立長效合作機制
與地方焊接協會建立長效合作機制,致力于平等互利、相互協作、相互支持、共同發展的原則,通過業務領域的交流與合作,實現信息互通、資源共享、優勢互補的目標。協會重點加強與地方協會的溝通合作,2016 年6月在唐山召開了專題工作會,正式成立工作溝通小組,通過促進跨地區、跨行業交流,積極拓寬合作的深度與廣度,實現資源共享。中國焊接協會與地方協會簽訂戰略框架合作協議,雙方將在資源共享、舉辦大型活動、各類專題研究等方面開展廣泛深入的合作。
1.5.3制度建設能力不斷提高
2016年協會秘書處繼續完善和加強制度體系建設,組織建立日常管理、公文管理制度,修訂完善人事、財務等多項管理制度,不斷增強規章制度的可操作性,保證各項工作有章可循、規范運作。此外,協會秘書處堅持召開工作例會和各項專題工作會議,以推進協會秘書處工作的有序高效開展。
1.5.4重新修訂協會工作匯編
協會換屆改選后,針對2010版的《中國焊接協會工作文件匯編》進行了有關內容的補充制訂和修改,包括協會簡介、章程、會員管理辦法、理事會換屆改選工作條例、專家技術工作委員會工作條例等15項規章制度以及七屆理事會和各分支機構成員名單。該匯編的修訂將進一步提高協會各項工作的管理水平和工作質量,增強會員單位對協會的了解,便于會員相互間的溝通交流。
1.5.5持續做好發展會員工作
協會充分利用展會、網絡和專項活動等手段,持續開展會員發展工作。截至目前,參與活動和繳納會費的會員總數已達900余家。協會始終堅持服務宗旨,充分發揮協會的行業功能和作用,在不同領域搭建行業平臺,努力為會員單位提供專業優質服務。
2016年,中國焊接行業發展機遇與挑戰并存,既有“十三五”各項新的政策開始實施、產業發展空間不斷拓展等積極因素,也有國內外需求持續低迷、企業面臨的困難超出預期等不利因素,但總體機遇大于挑戰,中國焊接行業呈現新的發展態勢。
2.1當前經濟形勢分析
2016年中國一、二季度GDP增長率均為6.7%,國內經濟呈現階段性平穩態勢;全國規模以上工業增加值同比增長6.0%,與2015年規模以上工業增長速度基本相當,一、二季度增長速度分別為5.8%和6.1%,工業經濟運行呈現穩中向好的態勢。
2016年9月1日發布的8月份中國制造業采購經理指數(PMI)為50.4%,比上月上升0.5個百分點,重回臨界點之上。從企業規模看,大型企業的制造業PMI數據仍高于榮枯線,而且上升了0.6個百分點,中型和小型企業制造業PMI數據雖然還在榮枯線之下,但并沒有下降,從當前數據來看,中國制造業有回暖的跡象。
制造業PMI升至臨界點以上,為近期高點且高于去年同期水平,呈現出5大特征:①生產保持穩中有升;②市場需求回暖,供需矛盾有所緩解;③供給側改革繼續推進,結構調整效果進一步顯現;④企業采購活動有所加快;⑤企業信心有所增強,尤其是高技術產業表現最好。生產經營活動預期指數為58.2%,分別高于上月和去年同期2.9個和4.1個百分點。
2.2 行業面臨嚴峻挑戰
雖然國內經濟運行總體平穩,但是世界經濟依然低迷,處在深度調整中,不穩定、不確定性因素明顯增多,中國經濟發展處于“三期疊加”的關鍵時期,經濟下行壓力加大,調整的陣痛還在持續,實體經濟運行比較困難。新興制造業發展迅猛,高端產品需求日益旺盛,但落后產能過剩、中低端產品富余、高端產品短缺等結構性矛盾較為突出,制約了焊接行業整體轉型升級的步伐,具體表現為:
(1)經濟運行下行壓力依然很大,產品內需市場疲軟的態勢短期內難以明顯改善,焊接行業主要服務的冶金、機械、鋼鐵、電力、能源、石油化工、汽車等領域普遍處于“去產能”的深度調整期,短期內需求難以明顯復蘇。
(2)焊接制造業大而不強,多數企業自主創新能力較弱,焊接行業中關鍵核心技術與高端裝備對外依存度較高,國產焊接器材產品檔次普遍不高,產量大、產值低、利潤低,處于價值鏈的低端。
(3)行業出口形勢嚴峻,市場競爭激烈,貿易摩擦加劇,價格下降,利潤下滑,為出口回升帶來難度。
2.3積極采取應對措施
當前,裝備制造業的轉型升級正處在關鍵發展階段,《中國制造2025》、“十三五”行業發展綱要為行業發展指明方向,關鍵的問題是如何齊心協力、集合眾人智慧、把握時機、積極應對困難與挑戰。因此,今后一段時期,中國焊接行業企業應著眼于以下幾方面:
(1)以市場需求為導向,以企業內部提升盈利能力為根本,把焊接企業扎實做好。
(2)以智能制造為主攻方向,推進兩化深度融合,提高企業數字化、智能化水平。
(3)以結構優化為主線,推進焊接產業結構調整,全面提升設計、制造、工藝、管理水平,促進產業向價值鏈高端發展。
(4)以創新驅動為核心,著力增強創新能力,搭建技術傳播和發展平臺,推動焊接行業協同創新。
(5)推進焊接企業和互聯網深度融合,發展個性化定制、網絡化制造等新型制造模式。
結合當前形勢,按照國家整體部署要求,確定了2017年行業工作的總體思路,即調結構,促轉型,引領焊接行業創新發展。
具體而言就是深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,按照《中國制造2025》和“十三五”行業發展綱要的部署要求,以市場為導向,以企業為主體,以創新為根本,調結構,促轉型,增效益,推動焊接行業持續健康發展。
3.1以結構調整為主線,積極推動產業轉型升級
以創新發展理念為引領,堅決落實供給側結構性改革要求。深入貫徹實施《中國制造2025》,推動行業發展盡快實現動力轉換、方式轉變和結構優化。協會將通過項目帶動、政策支持和基地建設等工作,鼓勵焊接企業加快生產方式轉變,實施產品創新和產業升級。堅持問題導向,集中對傳統產業向中高端改造,進行摸底調查,推動產業從低端競爭向以價值為核心的中高端競爭轉型升級。結合焊接行業發展現狀,分析存在的突出問題和薄弱環節,有針對性地提出加快改進和落實的具體措施。充分發揮焊接及焊接機器人培訓基地、產業和行業發展論壇的平臺優勢,引導自動化焊接設備及焊接材料產業健康有序發展,是協會推動戰略性新興產業集聚的一個重要突破口。
3.2 推進創新驅動,加強品牌建設,提升產業綜合競爭力
習近平總書記指出,新一輪科技革命和產業變革與中國加快轉變經濟發展方式形成歷史性交匯,為實施創新驅動發展戰略提供了難得的重大機遇。必須增強憂患意識,緊緊抓住和用好新一輪科技革命和產業變革的機遇。協會將緊密依托智能制造專項、國家重大技術工程項目,大力促進科技成果和新產品的產業化推廣應用,營造運用和保護知識產權及專利的良好氛圍。
引導企業圍繞研發創新、生產制造、質量管理和營銷服務全過程,提升內在素質,夯實品牌發展基礎。著力開展產品質量控制、質量信用評價與品牌推進戰略工作,不斷提升企業品牌價值。通過質量和品牌建設,將各項任務取得的成果,轉化為滿足市場和顧客需求的產品以及蘊含豐富自主知識產權的品牌,在市場競爭力中實現價值轉化和提升。建設品牌文化,引導企業增強以質量和信譽為核心的品牌意識,樹立品牌消費理念,提升品牌附加值和軟實力。積極引導企業根據自身特點和經營目標,明確市場定位,選擇個性化、差異化的品牌發展模式,有效提升自主品牌的知名度。積極探索企業之間相互交流、相互促進的新辦法,擴大品牌效應,為行業內企業發展提供服務。
3.3制造技術與信息技術深度融合
李克強總理提出,要在當前“互聯網+”這個大趨勢下,深入推進工業化和信息化,打造制造業競爭的新優勢。協會將通過信息技術和制造技術的充分應用,推動移動互聯網、大數據、物聯網、云計算等先進技術與現代制造業結合,支持和鼓勵大數據技術在焊接企業生產經營、行業管理和經濟運行中的應用。繼續加強與“中機云創平臺”的項目合作,把焊接產供銷整合起來,推進制造資源的開放共享,將其打造成為集互通焊接行業優質資源、降低焊接企業銷售采購成本、提供方便快捷高效的線上線下服務于一身的綜合化、系統化、智能化互聯互通平臺,成為焊接行業內具有代表性的綜合性商務服務機構。
3.4 深化標準化工作,加強標準化體系建設
(1)加速發展技術標準。充分發揮行業聯盟優勢,加快推進標準化工作,研究制訂對提升產業競爭力具有重要影響的關鍵技術標準。通過標準固化創新成果,推動創新成果應用,增強市場信心,促進標準與技術和產業發展的緊密結合。
(2)大力培育發展團體標準。協調相關市場主體,共同制定滿足市場和創新需要的標準,供市場自愿選用,增加標準的有效供給。將選擇市場化程度高、技術創新活躍、產品類標準較多的領域,先行開展團體標準試點工作。支持專利融入團體標準,推動技術進步。
(3)建立標準化統籌協調機制。由協會專家委員會牽頭建立協會標準化協調推進機制,統籌標準化有關工作,研究標準化政策,以有利于中國焊接行業發展為宗旨,對跨部門跨領域、存在重大爭議標準的制定和歸屬權進行協調。
3.5 加強協會自身建設,發揮行業引領作用
(1)積極面對脫鉤改革。當前,按照中央總體部署,行業協會商會脫鉤改革第一批試點已經啟動,中國焊接協會被列為第三批,預計2017年進行試點。這次改革主要是從機構、職能、資產財務、人員管理、黨建外事等方面與行政機關實行分離,按照去行政化、社會化和市場化要求,促進行業協會實現依法自主發展。協會將堅持社會化、市場化改革方向,堅持法制化、非營利原則,堅持服務發展、釋放市場活力等基本原則,確保此次改革的平穩過渡。
(2)發揮行業引領作用。制定產業發展規劃,為行業發展指明方向,為國家決策提供參考。加強與政府部門聯系,了解和掌握國家有關政策,爭取國家政策支持,為企業提供國家科研立項、科技成果鑒定、項目申報評審等有關政策及技術咨詢服務。發揮協會熟悉行業,貼近企業的優勢,推廣先進管理模式,加強行業自律,指導企業深化改革,抓好技術創新、人才培養。及時反映企業訴求,反饋政策落實情況,提出改進、完善相關政策措施的建議。
(3)加強協會自身建設,尤其重視各分支機構建設。立足行業長遠發展,有效發揮分支機構優勢,進一步加強分支機構建設,成立滿足行業發展需求的新分支機構。加強對外聯絡,與各地方協會、行業組織謀求合作發展。結合實際情況進一步完善工作流程和管理制度,促進協會內部決策程序化、規范化、透明化。加強優秀人才培養與任用,規范財務資產管理與核算,提高協會內部運行效率。
即將過去的2016年是協會繼承創新發展的重要一年,是協會領導和秘書處追求創新、追求卓越的一年。希望所有的成員企業能與協會齊心協力共同把焊接行業工作做好,通過焊接行業的創新發展、結構調整和轉型升級,在實現中國制造業強國夢想的道路上尋求新的突破,作出新的貢獻。
李連勝,1965年出生,碩士,機械科學研究院哈爾濱焊接研究所副所長,中國焊接協會第七屆理事會副會長兼秘書長,研究員。曾任國家焊接材料質量監督檢驗中心常務副主任、中國焊接協會第六屆理事會常務理事、焊接材料分會副主任委員。現任全國焊接標委會焊縫試驗和檢驗分技術委員會副主任委員,中國焊接培訓與資格認證委員會委員,全國鋼標委盤條及鋼絲分技術委員會委員,黑龍江機械工程學會副理事長,已發表論文30余篇。
2016-10-12