怎么看待經濟緩行中蘊含的轉型機遇

李照珣

摘要：發展本國需求是經濟發展的最終落腳點，特別是生產者需求。2008 年金融危機以來，國際政治經濟變化莫測，不容樂觀。國內經濟在2009年經歷一次大的動蕩后雖未造成嚴重后果，但自2010年起經濟增速也開始緩慢，比部分經濟學家的預計還要緩慢。而中國經濟轉型的最佳戰略期恰恰是金融危機之后的十幾年。因此，我國應該抓住此次最佳的轉型機遇。

關鍵詞：經濟 緩行 機遇

2008年金融危機爆發過后，中國作為一個全球最大的發展中國家，現在的經濟緩行的風險是存在某種必然性。這種必然性與經濟體系內部有關，并且也是全球經濟治理所導致的結果其中之一。而經濟的緩行，對于長期以來都主要通過投資、出口這兩大形式來拉動國內經濟的增長的中國來說，無疑是一個契機。協調投資與消費，由出口大國向消費大國轉變，抓住當前的轉型機遇。

一、中國經濟在世界經濟中的位置

在世界經濟面前，中國經濟發展所產生的奇跡在許多經濟學家看來，更多的是歸功于政府更加市場化民主化的政策，利國利民。但不可忽視的，中國經濟正努力主動融入世界經濟體系。國家產業發展前期，為了推動國內產業成長和經濟增長，在國內需求不足的情況下，引入外部需求，是一個適合國情的經濟發展手段。為此，我國一直持續著通過投資、出口這兩種方式來拉動國內經濟的增長，然而這種經濟增長方式是無法長久的，我們急需轉變經濟增長方式，變成以消費為主來拉動經濟增長。國內生產者需求和消費者需求隨著國民收入的增加、本國產業從無到有被有效帶動起來，逐漸成為國內經濟增長的自身主要來源。

在改革開放以來的相當一段時間內，國內許多企業都選擇提國外企業進行代工，從而進行盈利，這種做法雖然發展了經濟，也是自己處于被動的地位，處于世界經濟的下層。中國企業必須按跨國公司制定訂單數量和標準制造，否則極易被替代。國內部分企業在代工過程當中學習到了國外的技術等先進手段，但是在進入國際市場這條道路上卻受到了國外企業的阻攔，而變得困難重重，對于自身的發展也陷入窘境。我國在十一五期間，制定了投資與出口主導的經濟發展模式的方針策略，在積極發展中，使得國家的投資率和出口率都飛速發展，甚至超過了世界平均水平，但是相比之下，我國的消費水平卻出現嚴重不足，甚至還在下降。投資使得我國的經濟發展迅速，GDP增長，但消費水平卻逐步下降。然而發展本國需求必然是經濟發展的最終落腳點，尤其是生產者需求。由此可說，國內如今的經濟緩行，與發達國家的經濟發展所面臨的問題有很大的聯系。

經濟緩行導致的直接反映就是出口低迷，然后是投資增速趨緩。現在我國若是想要改變這種局面，那么不僅是跨國公司需加大訂單需求，我國工資水平上升速度也要低于其他國家。為此我國依然需要從事代工生產，利用出口的手段使我國經濟增長趨于穩定，逐漸提高我國的生產者需求，從而轉向內需，真正拉動我國的經濟。

可是我國較高的投資率和出口率，不但代表著消費率低下，而且還會導致生產能力多余、長久以來的貿易順差、收益率下降等許多宏觀經濟問題。利用刺激出口的方法來促進經濟的政策在制造業已經慢慢沒有成本優勢之下，沒有很大發揮空間。利用成立重大項目吸引投資的方式來促進我國經濟，以激勵我國龐大的生產需求為最終目標。然而在緩行的背景下，生產者的需求仍然存在不穩定性，同時，需要仔細考慮我國是否具有滿足重大項目需求的生產力，避免出現嚴重的后果。

二、投資政策選擇中的風險點

發達國家經濟不景氣價值鏈傳導的結果是出口企業不景氣。如果出現國際訂單大幅度下降，由低端加入全球價值鏈而產生的大量固定資產投資沉淀就會使得成本無法收回，而造成較大的虧損，從而影響消費者，使得消費率逐步下降。面對這些現象，地方政府只能尋求中央政府的支持來減緩經濟壓力，但如果政策依舊無法解決地方所面臨的經濟問題，地方政府會轉向土地和房地產等或相應經濟手段來解決問題。從這方面來看，想要實施投資政策，那么所要面對的失敗后所要付出的代價也是巨大的。不做好前期準備的投資很有可能會由于該項目空間的飽和，而產生后期效益無法達到預期的后果，甚至產生虧損。不僅如此，當投資失利，地方政府為了緩減所產生的債務問題而通過發放債券等經濟手段來增加財政收入，從而產生更大的經濟隱患。

從2010年第一季度開始，中國 GDP 增速已經不停下降了10個季度。中國經濟緩行不僅表現在出口企業不景氣，并且還表現在行業的低迷等結構性特征。例如鋼鐵行業，是制造業的重要上游產業，但也免不了出現了國內供大于需的情況。由于在這種情況下，鋼材價格自動穩定的調節機制也由于我國鋼鐵企業不具備定價的權力和生產產品缺少獨特性而消失。進行投資政策需要以產業之間聯動效應為考量，從而促進一些低迷產業的增長。特別是一些上游產業需要將出發點慢慢從僅僅利用擴大規模獲得效益放到提高國際競爭力層面上。

出口型中小企業有可能從依托于重大項目的投資政策中得到這樣的信號：大企業和大項目是政府的支持重點。中小企業的悲觀情緒加上國外訂單下降，使得自身效益無法承擔過大的人員費用，從而導致就業困難影響治安。雖然二次產業吸納就業的能力受到限制，但是服務行業的吸納就業能力確是很強的。這是在全球產業升級規律就有所表明的。流動性工人若是得不到相應的職業技能培訓，就會使得，而服務性行業卻無人可用的局面，導致行業人員將結構失調。

三、應抓住轉型的機遇期

由于現在國內人均工資的不斷上漲，同時國外經濟現狀堪憂等問題都導致出口政策施展的空間變小。根據現在國際經濟狀況，我國不應繼續依靠投資出口來拉動國內的經濟發展，而應該努力發展國內需求，努力打造沖出國門的優秀企業，為發展國內經濟塑造一位治理者。

（一）應在避免重復建設的情況下采取充分考慮到產業空間布局的投資政策

在我國投資政策的轉型當中，要努力從以出口為主導向以結構優化為主導，并且品牌之間應該建立一個良性競爭，以品牌和技術為競爭對象，而不是一味的追求價格。在進行基礎類設施投資時，要考慮到對國內生產環境的影響，類似于一些高耗能的企業，我們應該選擇拒絕，而不是只顧一味的招商引資；在進行重大項目投資時，更加需要慎重，對于后續的聯動、能耗、技術等因素都要考慮充分。

（二）協調好投資與消費的關系，使得經濟平穩較快長遠發展

在客觀上，我們擴大內需收到了國際金融危機、世界經濟衰退和我國的外部需求急劇減少的強大的倒逼動力。經濟增長要立足于擴大內需，基于保持和優化國內現有投資的規模質量和結構，提高居民消費水平，擴大消費。大力建設基礎設施，為提高國民的消費水平提供基礎，起到一定的帶動作用，對經濟下滑起到抑制作用，而消費又可以驅動經濟發展轉變為國民經濟發展。

（三）加快國際并購速度，吸收國際高端要素支持本國經濟發展

國內產業升級的瓶頸在于高端要素缺失，而收購國外初級資源對于提升國內產業發展水平并沒有實質上的幫助。中國并購者沒有開出豐厚的足夠動搖他們的條件導致國外的優質企業不愿意接受并購。在艱難的并購博弈中，需要考慮到許多因素，如在中國順利進行并購后，國內企業將會在國外開設廠區，對當地的就業也有一定的帶動作用，而且所帶來的先進技術也可以緩解高昂的勞動力成本，同時激發國內企業的創新力。

（四）我們要推進商業模式創新以及加強創新能力

讓經濟發展出現一些新的業態和商業模式。像目前有很多企業越來越重視產品生產，然而產品制造出來后，如何去實施更有效的營銷方案，建立好的商業模式，還有很明顯的不足。到現在為止，對于激勵做好商業模式創新，政府還是做出了一些喜人的成果的，例如使行業相互協作，對那些進行商業模式創新的企業給予一些稅收優惠等政策。尤其是在戰略性新興產業領域，到現在為止，已經構建了跨學科、跨國界的協同創新模式。對于增強創新能力方面，政策重點就需要相應的調整。我們需要加強表現功能性產業政策。而功能性產業政策指的就是要處理在產業發展過程中存在的一些薄弱環節，例如重視技術創新，重視商業模式的構成等。

四、結束語

就經濟緩行對于中國而言，，實現經濟增長方式從以出口、投資為主導的方式向消費主導型的轉變，更是一個重大任務。應對周期性結構性危機，實現經濟增長方式的轉變是我國經濟和社會轉型的關鍵手段。由此可以得出，為達到這一目的，需要將激勵政策和合理的制度相結合。而在這一實施的過程當中將會涉及到一個國家的發展方向和對于如何設計形成一個合理的社會、產業、金融結構，為了更好地實現該目標，國家應該大力推進中國由以投資出口為主的社會向消費型社會進程，制定符合國情的中長期消費型經濟的發展戰略，實現消費儲蓄的均衡增長。

參考文獻：

[1]張建忠.經濟緩行中蘊含轉型機遇[J].新產經，2012

[2]楊勇.經濟緩行 油企路在何方？[J].中國石油石化，2012