要聞

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《面向新工業革命的信息化和工業化深度融合研究》正式開題

2016年6月23日，工業和信息化部信息化和軟件服務業司在京召開《面向新工業革命的信息化和工業化深度融合研究》開題報告會。部黨組成員、副部長懷進鵬出席會議并講話，部信息化和軟件服務業司司長謝少鋒作開題報告。

《面向新工業革命的信息化和工業化深度融合研究》是工業和信息化部2016年重大軟課題研究之一。課題擬系統梳理歷次工業革命的起因、過程和影響，深入研究新一輪工業革命的發展趨勢和演進特征，全面總結我國工業化發展，尤其是信息 化和工業化融合發展歷程及其特征和規律，探索研究新工業革命背景下我國信息化和工業化深度融合發展的方向、任務和路徑，著力回答新工業革命背景下我國兩化 深度融合何處去、怎么去的重大現實問題，為制定新時期兩化融合政策提供理論和實踐支撐。信息化和軟件服務業司為課題牽頭司局，課題組組長由懷進鵬擔任，副組長由謝少鋒擔任。就做好這個課題，懷進鵬提出三點意見：首先，要觀念轉型，真正去破題，特別是要跳出兩化融合看兩化融合，去識別問題、找準問題。其次，要理清新工業革命的特點和兩化融合的重點是什么，對新工業革命的思考要持續不斷，貫穿課題研究全過程。第三，軟課題要下硬功夫。可圍繞新工業革命、信息經濟發展等內容不定期舉辦主題論壇、學術報告等活動，課題組要博采眾家之長，將業界專家學者、企業家的真知灼見納入課題研究；也可請在兩化融合方面已有成功經驗的一些省市為課題 提供優質資源，還可請重點行業企業作為觀察員，為課題提供實踐經驗和典型案例，各司局可為課題組推薦一些有代表性的企業；要注意與國際大企業多交流多研討，及時將課題成果呈現出來。希望該報告為十九大提供新的思路，為兩化融合發展提供抓手，為企業和園區信息化建設提供參考，為相關政策的推動提前做好準備。▲

規范APP管理，促進行業健康有序發展

國家網信辦日前發布《移動互聯網應用程序信息服務管理規定》，以加強對移動互聯網應用程序（APP）信息服務的規范管理，促進行業健康有序發展，保護公民、法人和其他組織的合法權益。

《規定》明確，移動互聯網應用程序提供者應當嚴格落實信息安全管理責任，建立健全用戶信息安全保護機制，依法保障用戶在安裝或使用過程中的知情權和選擇權，尊重和保護知識產權。《規定》要求，移動互聯網應用程序提供者和互聯網應用商店服務提供者不得利用應用程序從事危害國家安全、擾亂社會秩序、侵犯他人合法權益等 法律法規禁止的活動，不得利用應用程序制作、復制、發布、傳播法律法規禁止的信息內容。同時，《規定》鼓勵各級黨政機關、企事業單位和各人民團體積極運用 應用程序，推進政務公開，提供公共服務，促進經濟社會發展。國家網信辦有關負責人強調，移動互聯網應用程序提供者和互聯網應用商店服務提供者應當切實履行管理責任，積極承擔社會責任，自覺接受公眾監督，為網民提供安全、優質、便捷、實用的信息服務。▲

14項重點任務和重大工程促進醫療大數據應用發展

國務院辦公廳日前印發《關于促進和規范健康醫療大數據應用發展的指導意見》，部署通過“互聯網+健康醫療”探索服務新模式、培育發展新業態，努力建設人民滿意的醫療衛生事業，為打造健康中國提供有力支撐。

根據《意見》，到2017年底，我國將實現國家和省級人口健康信息平臺以及全國各級藥品招標采購業務應用平臺互聯互通，基本形成跨部門健康醫療數據資源共享共用格局。到2020年，建成國家醫療衛生信息分級開放應用平臺，依托現有資源建成100個區域臨床醫學數據示范中心，基本實現城鄉居民擁有規范化的電子健康檔案和功能完備的健康卡，適應國情的健康醫療大數據應用發展模式基本建立，健康醫療大數據產業體系初步形成，人民群眾得到更多實惠。

《意見》從夯實應用基礎、全面深化應用、規范和推動“互聯網+健康醫療”服務、加強保障體系建設等四個方面部署了14項重點任務和重大工程。主要包括：建設統一權威、互聯互通的人口健康信息平臺；推動健康醫療大數據資源共享開放；推進健康醫療行業治理、臨床和科研以及公共 衛生的大數據應用；培育健康醫療大數據應用新業態；研究推廣數字化健康醫療智能設備；發展智慧健康醫療便民惠民服務；全面建立遠程醫療應用體系；推動健康 醫療教育培訓應用；推進網絡可信體系建設；加強健康醫療數據安全保障；加強法規和標準體系以及健康醫療信息化復合型人才隊伍建設等。▲

上海：探索推進數據交易市場合規有序發展

日前，上海市經濟和信息化委召開上海數據交易中心工作協調會，研究上海數據交易中心交易規則和業務規劃，討論跨委辦協調推進事宜。會議對上海數據交易中心提交的交易規則、會員管理辦法、流通數據標準、禁止流通清單、使用許可協議等文件進行了審議。市商務委、市發改委、市網信辦、市科委、市國資委、市金融辦、市公安局、市工商局、市通管局、市數據交易中心等相關單位出席會議。

上海市經濟和信息化委副主任邵志清在會上表示，數據資源是大數據發展的基礎和前提，國務院《促進大數據發展行動綱要》提出要“引導培育大數據交易市場，開展面向應用的數據交易市場試 點，探索開展大數據衍生產品交易”。作為上海大數據發展“五位一體”規劃布局內重點項目，上海數據交易中心在推動面向應用的公開、合規、透明數據流通方面 做出了積極探索，要進一步完善有關規定和公約，圍繞上海“四個中心”和具有全球影響力的科技創新中心建設，結合上海國家大數據綜合試驗區申報，探索出合法 合規的數據流通公開市場模式，形成可復制、推廣的上海經驗。上海數據交易中心是經上海市政府批準，上海市經濟和信息化委、上海市商務委聯合批復成立的國有控股混合所有制企業。承擔著促進上海市商業數據流通、跨區域的機構合作和數據互聯、政府數據與商業數據融合應用等工作職能。交易中心率先引入區塊鏈思想，以國內領先的“技術+規則”雙重架構，結合面向應用場景的交易規則，提供去中心化的數據流通標準維護服務、區塊鏈智能合約協議維護服務和區塊鏈交易日志協議維護服務。▲