流程管理下施工成本管控研究

劉 濤

(山西一建集團有限公司，山西 太原 030003)

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流程管理下施工成本管控研究

劉 濤

(山西一建集團有限公司，山西 太原 030003)

結合建筑施工工作經驗，分析了我國當下建筑工程成本管控的整體特征與情況，并在此基礎上，提出流程管理的概念和意義，闡述了在施工項目中構建成本管控流程的方法，以期為工程管理人員提供參考。

流程管理，施工成本，成本管控

無論是什么樣的工程項目，其施工階段往往都會很大程度上影響到該工程項目的整體質量，相關學者研究表明，在施工階段，成本造價對于該階段產生的影響程度在20%左右。所以，對工程項目的施工成本開展科學的管控是施工單位降低資金使用并提高企業利潤的重要方法，同時還是施工單位實現健康可持續發展的核心要素。而在工程項目當中，對作業成本產生影響的原因是多樣性的，施工單位應該怎樣在保持工程質量要求的前提下，最大程度的節約施工成本，這一直是我國工程項目管理人員所面對的主要問題。

1 關于施工成本管控的特征和現有狀況

1.1 施工成本管控特征

進行施工成本的管控目的在于對工程項目進行施工作業的過程當中，針對成本出現的相關因素，如物力資源消耗、人力資源消耗等一系列相關費用開展有效的監督、指導、限制和調節，以求最大程度的讓工程成本保持在合理的范圍之內。施工成本管控涵蓋有工程項目中諸多方面的因素，并且其工程成本的預算工作，也非常具有群眾性與綜合性，不但包括有工程項目的所有施工過程，同時企業員工的基本職責落實情況與成本的產生之間有著極為密切的影響。綜合上述因素，筆者認為施工成本的管控是一項動態系統的工程，它要求企業需要對施工作業成本產生影響的原因進行綜合性的考慮，并在此基礎上開展嚴格化和精細化的管理，才能讓施工成本管控達到最佳的效果。

1.2 我國目前施工成本管控現有狀況

目前在我國，絕大多數的工程項目所開展的施工成本管控處于較為低級的水平，從以下幾個方面就可以體現出來。

1)在工程項目開始施工之前，絕大多數企業單位沒有按照工程預算報價對目標成本進行規定，在施工作業進行時，也沒有明確的成本管控參考依據。一般情況下，都是管理部門人員依靠自己多年的工作經驗，對工程成本開展模糊控制，而這樣的成本管控方式具有很強的隨意性與盲目性。

2)當前我國施工單位所開展的成本管控其流程與內容都較為混亂，在施工過程當中所產生的人力資源費用、材料費用、設備儀器使用費用等，管理部門都缺少有針對性的管控手段。

3)企業單位所組建的成本管控部門和該部門工作員工都缺乏應有的穩定性，這就造成了企業無法形成穩定成熟的成本管控意識觀念，并且相關控制手段也很難開展下去。

4)盡管有部分施工單位和企業進行了施工成本的管控，但是并沒有在工程施工的全部階段進行連通。即沒有開展動態聯動管理，這樣就會產生成本計算不及時的現象。

5)在某些工程項目當中，施工企業單位使用的是低價投標的辦法，這種投標方式會在很大程度上增加施工成本管控的難度，并且一旦超支，就很有可能會造成企業巨大的經濟利益損失。

2 流程管理的含義和投入使用

2.1 流程管理的含義

流程管理為一種具有極強系統性的管理方式，該種管理方式重視對流程的監管，這里的“流程”指的是為了完成某個工程項目，在特定的環境之中，工程項目的相關信息數據在不同企業、不同部門和不同屬性的工作人員之間開展傳遞。同時，流程管理把規范、嚴謹的流程步驟作為該種管理方式的核心要素，憑借流程把工程項目當中的相關任務下放到該流程當中每一個對應部門的每一個對應崗位，同時憑借績效的辦法開展流程管理的成績考核，把工程項目的對應目標與對企業員工進行的鼓勵，為企業創造更大經濟價值的理念傳遞到企業的各個部門當中。讓每一名施工單位的工作人員都能夠看清自己所在崗位的責任，同時積極幫助企業進行流程的管控。把原本就較為系統性的工作進行流程化操作，該種管理方式能夠把多個作業項目與該工程項目有密切關系的人所對應的施工作業管理進行清晰的闡述，由此真正實現工本項目成本的精細化管理。

2.2 施工項目管控和流程管理的相互融合

目前在國內，任何工程項目從企業單位中標開始，到最后的竣工驗收交付，都需要多個部門中的若干名職員之間的相互協調配合，與施工項目有關的橫向和縱向關系也都十分復雜。從工程項目的特征出發，可以引進流程管理的概念與方式。把工程項目當中，各大施工工序和有關部門人員開展流程化處理，以流程管理的形式對工程項目的各個環節、部門開展管理工作，由此讓工程項目的成本管控真正實現精準化。參考到工程項目的相關施工特點，對成本的精準化管控主要有以下幾個方面的特點。

1)在工程項目當中，不同部門的工作環境和其他性質的生產企業的工作環境存在有很大的不同，并且工程項目還具有一定程度的風險，所以在工程項目當中，流程需要根據實際情況而進行相應的改變。

2)在工程項目進行施工作業的過程當中，施工單位往往需要同與該工程有關的其他部門之間建立合作關系，而不同的單位其運行方式和企業自身文化都會有所不同，施工企業所定制的流程管理方式可能會與關聯企業之間產生較大的分歧。所以，如果需要在工程項目當中進行流程管理，應重點對目標管控的監督性和指導性進行明確。并且需要將企業的流程管理模式與其他企業單位之間的管理模式進行相互補充、協調，以求最大程度的降低各個企業管理制度之間所存在的矛盾。

3)施工單位若要進行流程管理，就必須要增強自身的執行能力，不能由于管理者自身的原因或者施工環境產生變動，而對流程管理產生抵觸情緒或懈怠心理，同時對流程管理過程中所存在的不足進行完善修改。

3 構建施工成本管控的過程

3.1 構建管控流程的基本原則

筆者認為，構建施工成本管控流程的核心要素是將流程作為重點，并在此基礎上，確立工程項目當中各大施工步驟與有關部門職員之間所對應的職責關系。由此把相對獨立的工程人為變成可以表現人員關系的流程，開展流程管理需要依靠工程項目中各個部門之間的工作人員進行聯動配合。所以當這些部門當中的任何一個環節產生問題，都會對流程管理的順利開展產生不利影響。因此，“以人為本”意識的普及是開展流程管理模式的最基本要素，即一定要構建完善的流程管理執行部門，并對施工作業中的有關部門開展意識增強教育，方可真正實現對流程的高效掌控。

3.2 施工成本管控的各個部分及對應執行步驟

筆者建立在組織管理學基礎上，認為在工程項目當中，對于成本的管控主要分成設計環節、執行環節與考核環節三個部分，而在這三個部分當中，又主要包括七大要點，即成本預測、計劃、決策、核算、控制、考核以及分析，開展成本管控時，企業需要對全體工作人員的積極性進行調動，依靠對成本投入、反饋、對比等方式，逐漸讓成本管控實現良性循環。如圖1所示，該圖即為工程施工成本管控中各個要點之間的相互聯系圖示。

3.3 構建施工成本管控的責任劃分制度

在施工項目當中，相關工程管理人員對于成本管控的責任與一般的工作責任之間存在有很大的不同，即使管理人能夠對自己的工作責任進行完成，也不代表其有效性就高。所以施工單位若需要開展成本管控，就需要在原來的部門職員分工的原則上，進一步強化對于成本責任概念的普及，讓每一名工程管理職員都可以在出色完勝工作責任的前提下完成對應的成本責任。如表1所示，該表即為企業所擬定的工程項目有關部門管理人員成本責任劃分表(其中1代表決策責任；2代表主持責任；3代表參與責任；4代表主管責任)。

表1 成本責任劃分

3.4 施工過程中成本管控的重點

筆者認為，在項目經理部構建成本管控和責任制度的原則上，必須要按照施工流程成本管控的不同特征，對有關工作人員劃分成本責任，由此進一步增強各部門工作人員的成本管控意識。

4 結語

當前我國絕大多數工程項目當中，針對成本的管理措施存在有較大的問題，這些問題主要表現在意識落后方面。因此，本文建設性的提出了引進流程管理意識和相關措施，按照該工程項目的技術特點，開展對應的成本管控，明確各部門之間對應員工需要具有的成本責任。這樣方能有效增強施工企業對于成本的精準化管控能力，并為企業帶來更加豐厚的利潤。

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[4] 宋景龍.工程項目施工成本的管理與控制研究[J].建筑經濟,2007(S2):299-301.

Research on construction cost management and control under process management

Liu Tao

(ShanxiFirstConstructionGroupLimitedCompany,Taiyuan030003,China)

Combining with the construction experience, this paper analyzed the overall characteristics and situation of China’s current construction engineering cost control, and based on this, proposed the concept and significance of process management, introduced the method of cost control process construction in the construction project, in order to provide reference for engineering management personnel.

process management, construction cost, cost management

1009-6825(2016)26-0241-02

2016-07-07

劉 濤(1976- )，男，工程師

TU723.31

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