鋼鐵行業(yè)的全球化研究

張竹梅+呂巍

摘要：文章介紹了鋼鐵行業(yè)的生產(chǎn)和市場現(xiàn)狀及其競爭特點(diǎn)，通過對(duì)國際鋼鐵跨國公司發(fā)展階段、結(jié)構(gòu)調(diào)整、戰(zhàn)略制訂的研究，分析了寶鋼集團(tuán)跨國經(jīng)營的歷史、必要性和面臨的問題，并提出了一系列的建議和改進(jìn)方法，探討了寶鋼集團(tuán)跨國經(jīng)營的主流框架，并有助于分析和指導(dǎo)企業(yè)的跨國經(jīng)營活動(dòng)。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)全球化；鋼鐵行業(yè)；寶鋼集團(tuán)；跨國經(jīng)營

一、 引言

本文基于作者在寶鋼的工作經(jīng)驗(yàn)及據(jù)有的素材，通過企業(yè)集團(tuán)發(fā)展模式與運(yùn)行機(jī)制比較，從宏觀到微觀層次、從戰(zhàn)略到運(yùn)營對(duì)寶鋼集團(tuán)競爭力和業(yè)績綜合評(píng)價(jià)，宏觀層次的跨國經(jīng)營分析是從宏觀經(jīng)濟(jì)的角度，探討對(duì)外投資動(dòng)機(jī)、相互關(guān)系和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向等，其研究成果可以在一定程度上對(duì)寶鋼的跨國經(jīng)營活動(dòng)起到借鑒作用；而微觀層次的分析，則從企業(yè)層面上研究企業(yè)對(duì)外投資的動(dòng)因、應(yīng)具備的條件及投資的區(qū)位選擇等關(guān)鍵問題，其研究成果構(gòu)成了跨國經(jīng)營的主流框架， 對(duì)指導(dǎo)企業(yè)的跨國經(jīng)營活動(dòng)具有一定的理論和實(shí)際意義。

二、 經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展態(tài)勢(shì)

1. 經(jīng)濟(jì)全球化的特征。在經(jīng)濟(jì)學(xué)家、政治學(xué)家、社會(huì)學(xué)家和管理學(xué)家的辭典中，始于20世紀(jì)90年代初的“經(jīng)濟(jì)全球化”，已經(jīng)被描述成為21世紀(jì)的“世紀(jì)特征”，當(dāng)代全球經(jīng)濟(jì)的主要特征是全球競爭市場生產(chǎn)、消費(fèi)的周期與全球經(jīng)濟(jì)周期、全球經(jīng)濟(jì)的繁榮和衰退都是相一致的。其特征表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（1）國際貿(mào)易的飛速增長。1950年～1972年，在扣除通貨膨脹因素后，世界貿(mào)易平均年增長率為5.9%，1972年～1990年，世界貿(mào)易平均年增長率達(dá)到4.7%。在20世紀(jì)90年代期間，世界貿(mào)易平均年增長率仍保持在5%左右。2000年，全球貿(mào)易總量達(dá)到6.72萬億美元，其中全球貨物貿(mào)易總量增長了3.5%，達(dá)到5.47萬億美元，服務(wù)業(yè)貿(mào)易總量增長了1.5%，達(dá)到了1.25萬億美元。與貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易相比，每天在全球資本市場上進(jìn)行的資本貿(mào)易則達(dá)到1萬億美元。2005年，世界貿(mào)易總值超過11萬億美元，占當(dāng)年全球GDP的28%左右。

（2）全球經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的加強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)全球化表明的是全球經(jīng)濟(jì)的整合趨勢(shì)。以前由地理邊界或政治意識(shí)形態(tài)所分割的市場業(yè)已被完全整合，一國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展深受整個(gè)全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響。同時(shí)，各國的經(jīng)濟(jì)模式及運(yùn)行機(jī)制已經(jīng)突破傳統(tǒng)意識(shí)形態(tài)的束縛，向追求市場效率和競爭的一致性方向發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國際投資同樣出現(xiàn)了全球化的趨勢(shì)，導(dǎo)致全球資金的自由流動(dòng)以及全球貿(mào)易規(guī)則的建立。

（3）全球產(chǎn)業(yè)分工的出現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)全球化帶來了國際分工形式的明顯變化。不僅傳統(tǒng)的各國之間的垂直分工形式仍將持續(xù)存在，而且水平分工也將迅速普及。其最明顯的趨勢(shì)就是，全球制造業(yè)中出口取向型戰(zhàn)略成為各新興發(fā)展中國家發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)的主要戰(zhàn)略。從公司層面來說，以內(nèi)部國際化分工為特征的跨國公司已將整個(gè)世界視為“一個(gè)市場”，并充分利用各國的不同優(yōu)勢(shì)，在全球范圍內(nèi)進(jìn)行最佳資源配置，組織生產(chǎn)與銷售。

（4）全球公司的兼并與重組。在經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代，企業(yè)間的合并、兼并與收購已被視為公司迅速國際化、全球化及順利進(jìn)入其他國家市場的有效方式之一。在全球市場上，各種型號(hào)的超級(jí)航母的出現(xiàn)，為全球經(jīng)濟(jì)資源的重新配置與市場份額的重新分配創(chuàng)造了機(jī)遇。例如，歐洲三大鋼鐵集團(tuán)（Usinor、Arbed和Acweralia）通過合并，建立了全球最大的鋼鐵制造企業(yè)。2001年3月，世界最大的兩大資源公司英國比利頓集團(tuán)（Billiton）與澳大利亞斷山鋼鐵集團(tuán)（BHP）宣布合并，成立了斷山-比利頓集團(tuán)（BHP-Billiton），合并資產(chǎn)為570億澳元，成為僅次于美國阿爾卡公司（Alcoa）的全球第二大礦業(yè)集團(tuán)。為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化帶來的挑戰(zhàn)，“強(qiáng)強(qiáng)合并”成為跨國公司擺脫區(qū)域限制、建立全球網(wǎng)絡(luò)、搶占全球市場、增強(qiáng)競爭優(yōu)勢(shì)的有效戰(zhàn)略選擇。

2. 跨國公司的發(fā)展趨勢(shì)及特征。國際公司通常是指將產(chǎn)品出口到另一個(gè)國家和地區(qū)的公司；跨國公司通常是指除在本國進(jìn)行生產(chǎn)、投資外，至少還在另一個(gè)國家進(jìn)行生產(chǎn)、投資等經(jīng)營活動(dòng)，在世界市場建立自己下屬分公司的大型企業(yè)；如果產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)出明顯的全球產(chǎn)業(yè)特征，那么標(biāo)準(zhǔn)化的顧客需求和規(guī)模效益使集中化和整合對(duì)企業(yè)有利。

海倫·德瑞斯基（Helen Deresky）聲稱，至少25%的銷售額來自于國外市場是跨國公司最為典型的特征之一，跨國公司在進(jìn)行經(jīng)營決策時(shí)更多考慮的不是國家的界限。具體說來，跨國公司或者全球公司可以在全球范圍內(nèi)建立競爭優(yōu)勢(shì)主要表現(xiàn)在以下六個(gè)方面：比較成本與規(guī)模經(jīng)營優(yōu)勢(shì)；資源配置優(yōu)勢(shì)；技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)；戰(zhàn)略協(xié)同優(yōu)勢(shì)；延長產(chǎn)品壽命周期優(yōu)勢(shì)；強(qiáng)化國內(nèi)的競爭優(yōu)勢(shì)。

所謂世界級(jí)組織的跨國公司其經(jīng)濟(jì)觸角遍及全球每個(gè)角落，是全球性產(chǎn)品、服務(wù)和技術(shù)的市場領(lǐng)導(dǎo)者，它能夠借助自我學(xué)習(xí)功能為組織開發(fā)一種關(guān)于未來的新視野和新知識(shí)，通過預(yù)測變革和發(fā)現(xiàn)新的生產(chǎn)、市場營銷與管理方法而進(jìn)行自我適應(yīng)與改變。

3. 中國企業(yè)的國際化：前景和戰(zhàn)略選擇。持續(xù)性的對(duì)外開放及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整使中國市場已成為令全球任何一家跨國公司都為之心動(dòng)的最具潛力的市場，許多跨國公司對(duì)中國的投資態(tài)度發(fā)生了歷史性轉(zhuǎn)變，即由審慎變?yōu)榉e極、由短線變?yōu)殚L期投資、由生產(chǎn)性擴(kuò)展為研發(fā)性投資。與世界每年近4 000億美元的外國直接投資額相比，中國的對(duì)外投資額僅占其0.01%，更重要的是從市場競爭能力來看，中國企業(yè)與世界級(jí)跨國公司相比，確實(shí)存在著巨大的差距。

盡管國際化具有擋不住的誘惑力，但它是一個(gè)持續(xù)不斷的過程，產(chǎn)業(yè)及市場特征的差異性，決定了不同的公司采取的國際化的形式也是千差萬別的。保持持續(xù)性增長、尋求競爭優(yōu)勢(shì)、擴(kuò)展業(yè)務(wù)領(lǐng)域、開發(fā)領(lǐng)先技術(shù)、分散經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、提升經(jīng)營績效是驅(qū)動(dòng)公司國際化的主要?jiǎng)訖C(jī)。在這些因素大的驅(qū)動(dòng)下，一個(gè)公司的國際化進(jìn)程表現(xiàn)為一個(gè)連續(xù)統(tǒng)一體（如圖1所示）。

從圖1可以看出，世界市場是由三個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域所構(gòu)成的。其一是全球化產(chǎn)業(yè)，其二是國際化產(chǎn)業(yè)，其三是多元國內(nèi)化產(chǎn)業(yè)。多元國內(nèi)化產(chǎn)業(yè)與全球化產(chǎn)業(yè)是這個(gè)連續(xù)統(tǒng)一體的兩端，國際化產(chǎn)業(yè)則是處于其中部。在多元國內(nèi)化產(chǎn)業(yè)這一端，公司的產(chǎn)品與服務(wù)主要取決于本國消費(fèi)者的偏好，而跨國公司很難在這些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域與當(dāng)?shù)毓具M(jìn)行競爭。全球化產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)是全球范圍產(chǎn)品、市場及全球運(yùn)作的要求。國際化與全球化產(chǎn)業(yè)共享全球范圍的產(chǎn)品與市場要求，與多元國內(nèi)化產(chǎn)業(yè)共享國家運(yùn)作的要求。

國際化絕非僅僅是公司規(guī)模的擴(kuò)張或進(jìn)出口額的增加，而是公司核心競爭力在國際市場上的準(zhǔn)確定位，國外直接投資等活動(dòng)的超國界性。企業(yè)在國際化過程中必須依次走過六個(gè)發(fā)展階段：動(dòng)機(jī)與戰(zhàn)略規(guī)劃、市場研究、市場選擇、選擇進(jìn)入模式、規(guī)劃權(quán)變因素、進(jìn)入后戰(zhàn)略投入。對(duì)于中國企業(yè)來說，國際化已不再是發(fā)達(dá)國家的公司獨(dú)享的專利。但其進(jìn)程中面臨著許多需要克服的障礙：缺乏國際化視野、缺乏創(chuàng)新意識(shí)、制度性因素的制約、品牌與質(zhì)量意識(shí)淡薄、缺乏國際化經(jīng)營人才等。

三、 國際鋼鐵跨國公司研究

當(dāng)前國外各大鋼鐵跨國公司的發(fā)展戰(zhàn)略，無不以全球?yàn)槟繕?biāo)，以跨國經(jīng)營為主，全面實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略。為應(yīng)對(duì)不利環(huán)境，特別是歐洲的三大鋼鐵企業(yè)聯(lián)合重組以后，年產(chǎn)鋼規(guī)模達(dá)到已經(jīng)占到了歐洲出鋼產(chǎn)量的60%。繼組成GFE鋼鐵集團(tuán)之后，其他的企業(yè)也相繼宣布交叉持股以謀求更大的發(fā)展。綜合以上分析，國外大公司采取的策略基本都是以全球化為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，國外鋼鐵公司的發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)驗(yàn)是很值得我國鋼鐵企業(yè)借鑒的。

跨國經(jīng)營活動(dòng)以環(huán)境需求的復(fù)雜集合為特征，全球?qū)W習(xí)的要求則使每一個(gè)子公司對(duì)知識(shí)的創(chuàng)造、采用和擴(kuò)散成為整個(gè)企業(yè)集團(tuán)獲得競爭優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。有關(guān)組織結(jié)構(gòu)問題的研究可以總結(jié)為如圖2所示的研究范式。

將這一研究范式運(yùn)用于國際化背景中，主要是試圖在環(huán)境-戰(zhàn)略-結(jié)構(gòu)之間尋求最佳配合。在跨國經(jīng)營戰(zhàn)略中，國際戰(zhàn)略與全球戰(zhàn)略最不易把握。國際戰(zhàn)略是指轉(zhuǎn)移產(chǎn)品到國外市場以創(chuàng)造價(jià)值，其基礎(chǔ)在于國外的當(dāng)?shù)馗偁幷卟⒉痪哂挟a(chǎn)品的某項(xiàng)價(jià)值和技能，如果一家企業(yè)的核心能力能夠使自己在國外市場上形成競爭優(yōu)勢(shì)，同時(shí)在國外市場上面臨降低成本的壓力較小，那么國際化戰(zhàn)略就是理想的選擇。全球化戰(zhàn)略是努力做到在所有國家之間的競爭策略保持一致，因此使用全球化策略的企業(yè)更傾向于對(duì)成本進(jìn)行控制，將其生產(chǎn)、銷售及科研等活動(dòng)集中于一些較有利的地區(qū)。

四、 寶鋼集團(tuán)的跨國經(jīng)營的戰(zhàn)略及對(duì)策

1. 寶鋼集團(tuán)的跨國經(jīng)營管理。采取跨國經(jīng)營是企業(yè)獲得競爭優(yōu)勢(shì)的管理手段。如果將跨國經(jīng)營視為獲得競爭優(yōu)勢(shì)的手段，則需要從戰(zhàn)略的角度考察企業(yè)集團(tuán)如何進(jìn)行主動(dòng)的戰(zhàn)略選擇，并分析如何在企業(yè)集團(tuán)中進(jìn)行資源配置以獲得整體優(yōu)勢(shì)。

（1）基于資源的戰(zhàn)略管理。企業(yè)集團(tuán)應(yīng)能夠?qū)⒛竾蜄|道國的企業(yè)特定的資源和能力結(jié)合起來，同時(shí)借助于組織結(jié)構(gòu)對(duì)跨國經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行高度的整合或協(xié)調(diào)。資源和能力轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢(shì)的過程如圖3所示。

寶鋼集團(tuán)跨國經(jīng)營所采取的戰(zhàn)略，應(yīng)建立在母國和東道國企業(yè)特定的資源與東道國區(qū)域特定優(yōu)勢(shì)相結(jié)合的基礎(chǔ)上，才可能獲得卓越的績效。這一模型強(qiáng)調(diào)，在利用資源使企業(yè)獲得競爭優(yōu)勢(shì)上，管理層必須進(jìn)行戰(zhàn)略選擇，發(fā)揮協(xié)調(diào)和整合的作用，以響應(yīng)在不同的經(jīng)營區(qū)域出現(xiàn)的機(jī)會(huì)。而要維持競爭優(yōu)勢(shì)則需要對(duì)其進(jìn)行再投資。

（2）以價(jià)值鏈為基礎(chǔ)的全球資源整合戰(zhàn)略。如果將每一個(gè)價(jià)值活動(dòng)的配置和協(xié)調(diào)結(jié)合起來，則跨國企業(yè)集團(tuán)面臨多種選擇（如圖4所示）。橫軸表示活動(dòng)的配置，縱軸表示活動(dòng)的協(xié)調(diào)，企業(yè)必須對(duì)每一個(gè)活動(dòng)作出一系列選擇。對(duì)價(jià)值活動(dòng)和協(xié)調(diào)的不同決策，代表了企業(yè)國際化經(jīng)營活動(dòng)的不同戰(zhàn)略，聯(lián)系總部對(duì)子公司的組織控制及財(cái)務(wù)控制在共享的決策環(huán)境中協(xié)調(diào)與合作的復(fù)雜過程。

五、 寶鋼集團(tuán)的跨國經(jīng)營分析

從中國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐來看，中國的工業(yè)化進(jìn)程比歐洲晚了200年，存在制約制造業(yè)向更高層面上發(fā)展的“瓶頸”主要有以下三點(diǎn)：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，過剩與短缺并存；研發(fā)投入不足，技術(shù)創(chuàng)新能力薄弱；能源消耗過大，環(huán)境污染嚴(yán)重。

1. 寶鋼集團(tuán)開展跨國經(jīng)營的必要性。中國鋼鐵工業(yè)發(fā)展處于高速增長的時(shí)期，寶鋼國際的跨國經(jīng)營途徑應(yīng)從采礦—生產(chǎn)—銷售整個(gè)價(jià)值鏈著手。

充分利用國外的資源、有效利用國外的資金。鋼鐵生產(chǎn)的主要原燃料是鐵礦石、廢鋼和焦炭、焦煤。解決原料資源不足的問題有兩個(gè)辦法：其一，鐵礦石資源是十分寶貴的不可再生資源，要合理開采，均衡利用，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展。其二，利用國外資源。這條路是可行的，資源匱乏的日本，產(chǎn)礦大國美國都是走這條路。鋼鐵行業(yè)是我國利用國外資金的大戶。按照國家宏觀調(diào)控的要求，合理調(diào)控、引導(dǎo)進(jìn)口和外資，為寶鋼集團(tuán)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目提供了資金保證。對(duì)于利用外資問題，我們不應(yīng)該只理解為引進(jìn)外資，其實(shí)到國外利用資金是利用外資的更有效形式。

學(xué)習(xí)和引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，提高國內(nèi)外市場占有率。我國鋼鐵企業(yè)與發(fā)達(dá)國家的企業(yè)相比在技術(shù)上還有很大的差距，發(fā)達(dá)國家和地區(qū)正試圖保持和擴(kuò)大差距。這都有助于我國鋼鐵企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營和技術(shù)開發(fā)等總體水平的提高。

2. 寶鋼集團(tuán)跨國經(jīng)營面臨的問題和對(duì)策。從寶鋼對(duì)外經(jīng)營的業(yè)務(wù)可以看出，進(jìn)出口貿(mào)易仍是其主要方式，嚴(yán)格來說，目前寶鋼集團(tuán)還不能算是真正開展了跨國經(jīng)營。同時(shí)，由于鋼鐵企業(yè)長期處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，在管理體制上存在著上下游、產(chǎn)銷、內(nèi)外貿(mào)分割的局面，分析其對(duì)外經(jīng)營和對(duì)外投資的特點(diǎn)，特別是與世界大型鋼鐵公司相比，還存在一些深層的問題。

（1）投資主體分散，投資方式“初級(jí)化”。寶鋼進(jìn)行對(duì)外經(jīng)營的投資主體主要有兩類：一是下屬的專業(yè)貿(mào)易公司及駐外貿(mào)易公司；二是直接在海外建立全資合資公司或直接向海外投資。而目前發(fā)達(dá)國家對(duì)外的投資的類型大都是以收購方式進(jìn)行，可見寶鋼集團(tuán)在對(duì)外經(jīng)營和投資方面缺乏收購和兼并其他企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和能力。

（2）海外企業(yè)（或子公司）投資規(guī)模相對(duì)狹小，投資環(huán)節(jié)單一。海外企業(yè)的投資規(guī)模應(yīng)于母公司的投資規(guī)模密切相連，而寶鋼海外投資規(guī)模和發(fā)達(dá)國家相差甚遠(yuǎn)，主要原因是集團(tuán)跨國經(jīng)營時(shí)間短；相對(duì)集中的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)；海外市場的區(qū)域性，與發(fā)達(dá)國家的跨國經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)相比還存在一定的差距。

（3）跨國經(jīng)營缺乏有效的管理和控制機(jī)制。成功的跨國經(jīng)營一般是從產(chǎn)品出口開始，逐步建立營銷網(wǎng)絡(luò)，最后投資設(shè)廠。而寶鋼的某些企業(yè)，在投資前，沒有進(jìn)行完善的可行性研究和前景預(yù)測，造成投資項(xiàng)目的虧損。還有，集團(tuán)與海外子公司之間的職責(zé)劃分不明確，信息溝通不暢，沒有形成一套完整的規(guī)章制度，從而影響了海外子公司經(jīng)營活動(dòng)的獨(dú)立開展和母公司對(duì)其經(jīng)營和財(cái)務(wù)狀況的有效控制。

寶鋼集團(tuán)或者說是我國鋼鐵企業(yè)在對(duì)外經(jīng)營中存在的問題是多方面原因造成的，缺乏國際化經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)是導(dǎo)致問題的主要原因。由于在海外進(jìn)行直接投資是國際經(jīng)營活動(dòng)中更高一級(jí)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，它要求從事這一經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的經(jīng)營者直接置身于國際競爭環(huán)境中。豐富的國際經(jīng)濟(jì)知識(shí)經(jīng)驗(yàn)，有效的跨文化管理模式對(duì)于海外企業(yè)經(jīng)營成敗著非常重要的作用。如何在多元文化條件下實(shí)現(xiàn)跨國經(jīng)營，還有待進(jìn)一步探討。

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作者簡介：呂巍（1964-），男，漢族，上海市人，上海交通大學(xué)安泰經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，研究方向?yàn)槭袌鰻I銷與戰(zhàn)略；張竹梅（1972-），女，漢族，江蘇省無錫市人，上海交通大學(xué)安泰經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院博士生，研究方向?yàn)槭袌鰻I銷與戰(zhàn)略。

收稿日期：2016-11-17。