程愷 陶于祥
黨的十八大以來,推進作風建設常態(tài)化已成為加強黨的建設非常重要的組成部分。制度建設是推進作風建設常態(tài)化的核心,健全監(jiān)督機制是制度建設的重要部分,而加強廉政風險防控是健全監(jiān)督機制進程中的重要環(huán)節(jié)。廉政風險防控機制是監(jiān)督機制建設的重要組成部分,同時也能推動監(jiān)督機制建設,使監(jiān)督機制更加完善和有效。
思想上防控風險,從根源上減少廉政問題的產生。廉政風險防控機制重點是防控,抓思想教育這一環(huán)節(jié)不僅能夠在單位內部形成良好的教育學習氛圍,還可以號召廣大黨員干部在工作之余通過不同形式自學理論知識和專業(yè)知識,在樹立拒腐防變意識的同時,提高自己的綜合素質,使自己更具有競爭力,為自己創(chuàng)造更加光明的未來。黨員干部思想素質的提高,可以從根源上減少廉政問題的產生,為監(jiān)督機制無法監(jiān)督的層面提供有效的防控,是對監(jiān)督機制的有力補充和支持。
強化制度建設,明確監(jiān)督機制的工作重點。制度建設貫穿于廉政風險防控機制和監(jiān)督機制建設的全過程。廉政風險防控機制通過各項工作的權力運行流程圖和風險點排查,根據(jù)風險高低等級的不同劃分各項工作的廉政風險點,這就為監(jiān)督機制建設提供了具體的工作對象。以高校為例,等級較高的廉政風險點主要集中在考試招生、基礎建設、工程采購招投標、職稱評審、干部提拔任用等領域,這些領域就是紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督的重點對象。根據(jù)廉政風險點的具體內容,結合紀檢監(jiān)察干部“三轉”——轉職能、轉方式、轉作風的要求,就可以明確監(jiān)督工作的重點,采用合理的監(jiān)督方式,提高紀檢監(jiān)察部門的工作效率,切實發(fā)揮出監(jiān)督機制的積極作用。
完善考核機制,強化監(jiān)督機制的實效。廉政風險防控機制在考核機制中主要體現(xiàn)在兩個方面,一是紀檢監(jiān)察部門履行監(jiān)督職責情況的考核,二是其他部門落實黨風廉潔建設各項目標要求情況的考核,考核結果與部門班子和成員切身利益相關。考核機制要在實踐中不斷完善,及時根據(jù)客觀情況的變化和新問題的產生進行補充和修改,現(xiàn)行的考核機制是考慮了方方面面因素制訂出的當前最符合單位情況的考核機制,而在考核機制中體現(xiàn)出的廉政風險防控相關考核內容,是落實監(jiān)督機制的有力保證。如果部門或個人發(fā)生了廉政問題,不僅要對當事領導班子或個人進行相應處理,還要體現(xiàn)在年度考核的結果中,體現(xiàn)出監(jiān)督機制的實效。
營造良好氛圍,為單位發(fā)展提供助力。廉政風險防控機制和監(jiān)督機制的健全都是為了促進作風建設常態(tài)化,在單位上下營造良好氛圍,促進單位的良性發(fā)展。我們一定要認識到,作風建設并不是一句“高大上”的口號,作風建設體現(xiàn)在日常工作的方方面面,與每一位工作人員都是密切相關的。為此,要從自身做起,切實履行崗位職責,加強與領導、同事的溝通,熱心幫助他人解決工作上遇到的難題,以實際行動傳播正能量,為營造良好氛圍貢獻自己的一份力量。長期堅持下去,單位的作風建設常態(tài)化就能落實到各個領域,單位的良性發(fā)展也能為廣大干部職工提供更好的平臺,最終實現(xiàn)單位和個人相互促進、共同發(fā)展的雙贏目標。
廉政風險防控機制作為監(jiān)督機制的重要部分,是推進作風建設常態(tài)化的有力保障。在當前形勢下如何建立健全廉政風險防控機制是我們工作的重點和難點,應該根據(jù)單位的實際情況制訂相應的機制,堅持推進作風建設常態(tài)化這個核心,引導單位良性發(fā)展。
(作者單位:重慶郵電大學)