反思當前水利工程管理中存在的問題及幾點建議

高慧

摘 要：水利工程一直以來都和國家的經(jīng)濟以及社會穩(wěn)定密切相連。它屬于國家的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和設(shè)施，在推動我國現(xiàn)代化建設(shè)中起到了積極作用。再加上，我國是水利大國，水利工程建設(shè)有著很長的路要走，她牽涉到國家、個人的幸福。最近幾年水利工程建設(shè)有了明顯的收益，但是水資源短缺的現(xiàn)象也日漸突出，水利工程管理過程中，出現(xiàn)了諸多的問題，也極大的干擾了水利工程的有序開展，所以目前的當務(wù)之急，是需要采取有針對性的措施，加強管理，盡可能的讓水利工程能夠更好的為人民服務(wù)。

關(guān)鍵詞：水利工程管理；問題；建議

1 引言

做好水利工程的管理工作，讓其能夠更好的為人們的生活服務(wù)，是每一個水利工作者面臨的重要課題。水利工程的安全是極為重要的，安全得到了保證，才能繼續(xù)發(fā)展。雖然說，目前我國的水利工程管理仍然存在有一定的問題，但是只要我們深入的分析、綜合防范，盡可能的減少損失，還是能夠積極的推動我國水利工程的健康發(fā)展的。

2 水利工程管理過程中的問題分析

2.1 管理理念陳舊、體制跟不上發(fā)展的需要

我國的水利工程發(fā)展的比較早，在這塊有著豐富的經(jīng)驗?？梢哉f，當時的體制等符合當時發(fā)展的需要，所以水利工程建設(shè)取得了突出的成就。但是伴隨著經(jīng)濟的發(fā)展，原本的管理理念已經(jīng)無法適應(yīng)時代發(fā)展的需要。而且市場一直是大魚吃小魚的競爭，很多地區(qū)的工程管理部門思維模式過于陳舊，也沒及時的更新，觀念過于陳舊，跟不上發(fā)展的需要。這也造成了工作人員的效率較低，缺少積極性，一直以來收入水平都是比較低的，而且很長一段時間，他們都注重社會效益，自身效益的重要性卻被忽視了。

從目前的發(fā)展來看，我國的水利工程的管理體制存在有較大的問題，集中表現(xiàn)為水利工程的管理機制不夠科學(xué)完善，單位不能靈活的應(yīng)對水利工程的工作，運行以及維護經(jīng)費不足，這樣基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)陳舊和老化的情況下，都不能及時的更換，長期得不到有效的解決，極有可能引發(fā)重大的安全事故。水利工程的種種問題，如果得不到有效的解決，就會對水利工程建設(shè)產(chǎn)生極大的影響，甚至?xí)绊懙秸麄€國家未來的發(fā)展。

2.2 經(jīng)費明顯不足

我們知道，水利工程建設(shè)需要投入大量的資金，主要是因為，一旦出現(xiàn)干旱和暴雨的情況，作為水利部門就需要投入大量的人力、物力以及財力，這些支出主要的來源是征收的水費，但是每個月征收的水費比較少，所以很難支撐住發(fā)展的需要。再加上，我國未給予公益性支出的補償，水產(chǎn)品的價格一直都不能提升，這些都使得水利管理單位的收入較低，絕大多數(shù)無法保證，員工的工作積極性受到了極大的限制。再加上，未及時的引進水利工程的設(shè)施設(shè)備，出現(xiàn)安全事故的可能性就大大增加。

3 有效解決水利工程管理存在的問題的重要舉措

3.1 構(gòu)建多樣化的經(jīng)營模式

水利工程管理單位在水資源的管理上優(yōu)勢比較明顯，在進行日常的運行維護的過程中，也會采取多樣化的經(jīng)營模式，類似于養(yǎng)殖和旅游等，并且建立在基礎(chǔ)之上，開展副業(yè)。水利管理單位在開展各類經(jīng)營活動時，首先需要對當?shù)氐牡匦蔚孛灿幸粋€了解，在保證能夠獲得收益的基礎(chǔ)之上，加強財務(wù)管理，資金的使用務(wù)必要透明化、清晰化。作為水利工程的管理部門需要深入改革，建立起完善的運行機制以及人員管理制度，各類經(jīng)營項目都要形成現(xiàn)代化的管理機制。等到時機合適時，還可以聯(lián)系市場的需要，在生產(chǎn)經(jīng)營中加入股份制股份合作制以及租賃承包制。作為政府需要加強指導(dǎo)和監(jiān)督，對水利監(jiān)管單位進行必要的指導(dǎo)和幫助，給予技術(shù)和人才的支持。

3.2 構(gòu)建完善的內(nèi)部分配機制

水利單位之所以會存在有上述的問題，主要是因為內(nèi)部管理機制跟不上需要，缺乏靈活性。所以需要建設(shè)好水利管理單位，要從單位的內(nèi)部開始著手，制定各種類型的政策和措施，有效的提升員工的工作積極性，積極的鼓勵單位職工能夠甘于奉獻。在做好自己本職工作時，還會積極主動的希望能夠把工作做好。此外，還需要建立起懲罰和獎勵機制，構(gòu)建一個輕松的氛圍，只要是對單位有較大貢獻的個人，都要給予獎勵，這樣單位的其他員工才能夠更加的主動工作，將自己的工作做好。

3.3 把握好改革以及發(fā)展之間的關(guān)系

3.3.1 改革、穩(wěn)定以及發(fā)展的關(guān)系

體制改革不只是單純的廢棄之前的政策和制度，是要進行創(chuàng)新，將不適合生產(chǎn)力發(fā)展的生產(chǎn)關(guān)系進行改革，實現(xiàn)管理體制的創(chuàng)新，構(gòu)建符合社會發(fā)展需要的生產(chǎn)機制，最大限度的提升員工的積極性，提高工作效率，創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟效益。

3.3.2 處理好水管和行政管理單位的關(guān)系

作為水利行政部門和單位需要嚴格的按照職能，將澆灌區(qū)域的職權(quán)進行明確的劃分，要明確各部門以及各單位的職責(zé)權(quán)限，將責(zé)任劃分下去，這樣存在問題的情況下，還能夠找到責(zé)任人。

3.3.3 水利基礎(chǔ)設(shè)施以及經(jīng)營管理間的關(guān)系

水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不僅僅是國家關(guān)注的重點，同時也是國家在進行西部開發(fā)的重心。為了能夠確保水利工程得以正常運轉(zhuǎn)，也為了從根本上保障人民的生命安全，在未來的很長一段時間里，國家需要對水利工程水利加強政治的力度，并且要完善大中型罐區(qū)的配套改造工作，從而確保水利工程能夠更好的為社會發(fā)展服務(wù)。

3.3.4 對機構(gòu)精簡、優(yōu)化人才隊伍

在水利工程管理制度中，水利單位需要精簡和減少非生產(chǎn)人員，將在計劃經(jīng)濟時期不適合形式發(fā)展的機構(gòu)進行清理，過程中，會有很多的人員剩余，沒有充足的崗位安置，最終有很大的一批人員只能下崗或者是失業(yè)，人數(shù)過多就很容易造成社會的不安定，會對經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生消極的影響。所以需要做好調(diào)整工作，將人才按照她們的優(yōu)勢設(shè)置適合的崗位，實現(xiàn)人員的優(yōu)化配置，能夠更好的為百姓服務(wù)，帶來更多的收益。

4 結(jié)束語

伴隨著現(xiàn)代化建設(shè)速度的不斷加快，作為水利工程建設(shè)也必須要跟上發(fā)展的需要，加速推進社會化的進程，只有這樣才能更好的為人們提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。但是水利工程的現(xiàn)代化建設(shè)，不能只是局限在水利設(shè)施、監(jiān)督以及管理制度的現(xiàn)代化，更多的要在思維方式和思想方法上實現(xiàn)現(xiàn)代化。雖然，從目前的發(fā)展來看，水利工程的管理工作還是存在有諸多的問題，但是只要各級部門能夠密切的配合，代價一起努力，解決問題，未來的發(fā)展形勢必將一片大好。

參考文獻

[1]郭勇.水利工程管理中存在的問題與對策[J].水利技術(shù)監(jiān)督，2016，24（01）：43-44+86.

[2]潘雅芝.反思當前水利工程管理中存在的問題及幾點建議[J].才智，2010（23）：232.