內(nèi)蒙古包頭市青山區(qū)王老大村產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查

張道靜/內(nèi)蒙古包頭市青山區(qū)委黨校

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內(nèi)蒙古包頭市青山區(qū)王老大村產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查

張道靜/內(nèi)蒙古包頭市青山區(qū)委黨校

【摘 要】在內(nèi)蒙古“十個(gè)全覆蓋”工作中，對(duì)包頭市青山區(qū)王老大村的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)情況進(jìn)行調(diào)查，找到存在的問(wèn)題，并提出了對(duì)策和建議。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村；產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于“十個(gè)全覆蓋”工程的總體要求，區(qū)委黨校于9月18日開(kāi)始，安排全體干部職工深入興勝鎮(zhèn)王老大村，認(rèn)真宣傳落實(shí)自治區(qū)“十個(gè)全覆蓋”的有關(guān)精神，指導(dǎo)幫助村民開(kāi)展村容村貌及家庭庭院整治，并重點(diǎn)就產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面進(jìn)行了調(diào)研。

一、 基本情況

王老大村位于青山區(qū)中心城區(qū)北部，北依大青山，南臨青大線，G6高速穿村而過(guò)。現(xiàn)有人口2020人，其中本村戶籍820人，非本村戶籍1200人。集體土地2971畝，其中宅基地500畝，水地600畝，旱地1871畝。該區(qū)域土壤貧瘠，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差，過(guò)去，村民多以開(kāi)山采石跑運(yùn)輸為主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。2008年劃歸青山區(qū)管理，2011年，大青山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)條例頒布，全面禁礦，村民改以種植、養(yǎng)殖為主要產(chǎn)業(yè)形態(tài)，村集體先后投資5000萬(wàn)元，建成溫室大棚550棟，發(fā)展形成以養(yǎng)殖蛋雞和肉羊?yàn)橹黟B(yǎng)殖戶20多戶。

2010年村民人均純收入約9500元。2014年村民人均純收入約8000元?？梢钥闯龃迕竦氖杖胂噍^2010年下降了，說(shuō)明產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)矛盾，單純的種植產(chǎn)業(yè)并不能使農(nóng)民致富創(chuàng)收。

二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面存在的主要問(wèn)題

1.水資源嚴(yán)重不足。種養(yǎng)殖都離不開(kāi)水。村內(nèi)一直使用深井水，由于常年累月抽取，地下水位不斷下降，靠抽水泵抽水越來(lái)越困難，并且耗電量大，每天只有固定的兩個(gè)小時(shí)放水。在2010年建設(shè)溫室大棚區(qū)時(shí)，沒(méi)有考慮到供水管道的粗細(xì)，到2013年隨著溫室大棚逐漸加蓋，供水管道并不能提供500多棟大棚的用水量，這不僅影響了村民的基本生活，更影響了村里的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2.溫室大棚收益差。為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，村里統(tǒng)一為建設(shè)了550棟蔬菜大棚，按每戶每人一棟分配到戶。由于大棚為沙質(zhì)土壤，加上用水困難、品種少、保溫差以及沒(méi)有經(jīng)營(yíng)規(guī)模，使得溫室大棚投入成本高，收益低，村民種植積極性日益下降。一部分大棚外包，一部分用于自給，很多處于閑置狀態(tài)。

3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源、信息缺乏。在入戶和問(wèn)卷過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)兩個(gè)突出的現(xiàn)象：一是村民發(fā)展的愿望都很強(qiáng)烈，但對(duì)發(fā)展的方向、途徑茫然。二是有人在外務(wù)工的家庭日子比較富裕，守家在地的生活一般化。說(shuō)明產(chǎn)業(yè)發(fā)展一定要有資源、信息支撐，擁有的資源和信息量不同，發(fā)展的結(jié)果也不同。

三、對(duì)策和建議

從王老大村實(shí)際情況出發(fā)，要使村經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展，農(nóng)民持續(xù)增加收入，重點(diǎn)要對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整和升級(jí)，提升內(nèi)生動(dòng)力，同時(shí)還要做好借力生財(cái)這篇文章。

1.爭(zhēng)取基礎(chǔ)投入，改善產(chǎn)業(yè)發(fā)展外部條件。第一，需要解決的就是飲水困難的問(wèn)題。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必須有充足的水資源做保障，可以在村內(nèi)建設(shè)水塔或者鋪設(shè)輸水管道從而解決水的問(wèn)題。第二，王老大村位于永和村的北面，中間經(jīng)過(guò)防洪溝，大部分為土路，從村內(nèi)進(jìn)出交通十分不便。目前到42路公交車已經(jīng)通到當(dāng)鋪村，如果能將42路車線路延伸，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和村民的進(jìn)出提供方便。第三，若想發(fā)展種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，需要盡快協(xié)調(diào)溝通有關(guān)部門，了解種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政協(xié)措施，爭(zhēng)取政府幫扶資金，走更科學(xué)、高效的產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。

2.改造現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，打造自主發(fā)展品牌。首先，村內(nèi)建成溫室大棚500多棟，但發(fā)展種植產(chǎn)業(yè)收效甚微，很多村民都將大棚出租出售，于是一部分外來(lái)人口和村民自發(fā)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。村內(nèi)38家養(yǎng)雞專業(yè)戶，但基本都不是本村人口，最大的養(yǎng)殖戶有2萬(wàn)只雞，最小的專業(yè)戶有1萬(wàn)只雞，共養(yǎng)殖肉、蛋雞80萬(wàn)只，年產(chǎn)值2000萬(wàn)元。但這一小部分村民開(kāi)展養(yǎng)殖業(yè)他們的抗風(fēng)險(xiǎn)能力比較低，規(guī)模也比較小。所以要組織村民進(jìn)行集體養(yǎng)殖，擴(kuò)大規(guī)模，形成統(tǒng)一養(yǎng)殖基地，才能夠有效提高收益。其次，王老大村離市區(qū)近，又緊鄰青大線，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，要發(fā)展農(nóng)家樂(lè)及鄉(xiāng)村觀光休閑旅游，組織村民集體建設(shè)農(nóng)家觀光采摘園。大力發(fā)展建立集餐飲、采摘、娛樂(lè)為一體的觀光農(nóng)業(yè)?，F(xiàn)在很多城市居民周末喜歡到周邊的農(nóng)家樂(lè)觀光旅游，一方面可以體驗(yàn)鄉(xiāng)村生活，吃上放心蔬菜、蛋肉，另一方面可以放松心情。這也為觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了很大的商機(jī)。最后，可以引進(jìn)種養(yǎng)殖的新品種，成立有針對(duì)性的農(nóng)業(yè)或養(yǎng)殖業(yè)合作社，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，將風(fēng)險(xiǎn)降到最低，產(chǎn)值升到最高。

3.配套物流園區(qū)，構(gòu)建新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。據(jù)了解隨著110國(guó)道的改建，市里計(jì)劃將一機(jī)廠845鐵道以北400多畝山前土地打造成包頭市最大的倉(cāng)儲(chǔ)物流基地。王老大村緊鄰青大線，很多村民原來(lái)與山上的石礦場(chǎng)合作跑運(yùn)輸，家里都有閑置的大車。因此可以組建合作社，將有車的村民集中起來(lái)，建立一個(gè)物流運(yùn)輸隊(duì)，與物流園區(qū)合作，進(jìn)行物流配套運(yùn)輸，發(fā)揮地域及交通優(yōu)勢(shì)，解決村民就業(yè)問(wèn)題。

4.借力農(nóng)合論壇，走專業(yè)合作發(fā)展道路?！稗r(nóng)合論壇”是一個(gè)為以農(nóng)民合作社為主的農(nóng)業(yè)相關(guān)經(jīng)營(yíng)主體，提供圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、合作社運(yùn)營(yíng)管理、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)需對(duì)接、內(nèi)部信用合作、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)等五項(xiàng)系統(tǒng)模塊為內(nèi)容的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)、咨詢、顧問(wèn)等的綜合服務(wù)平臺(tái)。2011年由北京金農(nóng)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司創(chuàng)辦，論壇聚焦時(shí)下最熱門的農(nóng)業(yè)話題、與時(shí)俱進(jìn)的解讀最新國(guó)家惠農(nóng)扶農(nóng)政策，幫助農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者們抓住政策商機(jī)。農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)等各類農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織都可以通過(guò)申請(qǐng)成為其服務(wù)分站。專業(yè)合作化發(fā)展是今后農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主要方式。王老大村雖然成立了包頭市眾發(fā)農(nóng)民專業(yè)合作社，以經(jīng)營(yíng)種植為主，但基本沒(méi)有運(yùn)營(yíng)。開(kāi)展了QQ農(nóng)場(chǎng)的項(xiàng)目，但目前發(fā)展起來(lái)的只有十幾棟溫室，總年收益為7～8萬(wàn)，并沒(méi)能全面開(kāi)展推廣。主要原因就是項(xiàng)目少、了解國(guó)家惠農(nóng)政策少、爭(zhēng)取資金幫扶少。所以王老大村應(yīng)加入類似的農(nóng)業(yè)論壇，積極了解相應(yīng)的惠農(nóng)方針政策，才能更好的進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展。