袁天一
(邯鄲市第一中學,河北 邯鄲 056001)
新形勢下國際財經合作特征及作用的研究
袁天一
(邯鄲市第一中學,河北 邯鄲 056001)
因為2008年國際金融危機的影響,我國經濟也受到程度不同的干擾,經過不斷調整與完善的國際經濟關系呈現(xiàn)出更加錯綜復雜的態(tài)勢。而伴隨著新時期國際財經合作的展開,我國不但加大了針對宏觀經濟的調整,而且在多個領域展開國際間的合作,由此使得國際間財經的發(fā)展態(tài)勢有所好轉。然而在具體的實踐過程中還存在著一些不利因素。對此,本文從當前國際財經合作的特點與作用展開探討,并結合這些特點與作用對相關的理論知識進行深化處理。
國際財經合作特征與作用探討
席卷全球的經濟危機爆發(fā)至今,我國經濟的內環(huán)境發(fā)生了巨大的變化,我國與國際社會間的經濟關系在深度調整之后,呈現(xiàn)出更加錯綜和復雜。在這種形式之下,我國在處理對外經濟關系的手段也進行了相應的調整,即采取更廣泛和更深層次的國際財經合作,從而對我國的宏觀經濟管理與經濟發(fā)展帶來了非常大的影響。此主要表現(xiàn)在自2013年之后的這段時間,我國在國際上財經合作的地位不斷提升,由此也體現(xiàn)出進行國際財經合作具有非常良好的前景。在此形式下,只有對國際金融危機以來我國進行國際財經合作的特點與作用,作系統(tǒng)的分析與總結,才能更加全面的認清國際財經合作的真實意圖,從而統(tǒng)一認識、推進工作的順利開展。
(一)內政的影響程度較為嚴重
受國際經濟危機的影響,使得競爭關系更加復雜,為了占據更多的市場份額,參與國際貿易的有關國家均制定了有關的邊境政策,發(fā)展對外貿易的范圍不斷擴大,國際貿易中重點關注的是經濟結構的調整與轉型,其中內政的影響會比較深遠:有關國家利用稅制改革的方法降低資本與經常賬戶的順差,并降低投資與出口。
另一方面,內政影響還表現(xiàn)在針對貨幣政策與產業(yè)政策的調整方面,我國的宏觀經濟與國際經濟間有著非常密切的關系,國際因素會更加深刻的影響我國宏觀經濟政策的制定,如國際貨幣政策的調整。進行金融體制改革時必須滿足國際化的貿易需要。
(二)調整合作的戰(zhàn)略與思路
自從我國參與國際合作組織一來,在合作戰(zhàn)略與思路方面進行了不斷的調整。面對金融危機影響下的國際金融市場,只有及時調整戰(zhàn)略方針,變交流性政策為實效性政策,才能維護國家和地區(qū)的經濟利益。我國自2013年調整有關政策后簽訂了多變的稅收協(xié)議,通過有關稅收公約的簽訂,使我國在國際財經合作中的稅收環(huán)節(jié)出現(xiàn)了較大的變化,由此也標志著國際財經合作已經達到了一個全新的階段。
(三)凸顯合作的必要性
通過國家的參與來提升財經合作的協(xié)調能力,標志著國際財經合作的級別正在不斷提升,同時也彰顯出合作的重要作用。進行雙邊的合作屬于財經對話的核心環(huán)節(jié),只有逐步對國際財經的各領域進行全面升級,才能夠凸顯合作的重要性。在進行國際財經合作過程中峰會具有平臺的作用,借助峰會這一巨大的國際平臺實現(xiàn)了各國高層間的對話與溝通,如中英經濟財經對話與中歐經貿高層對話等,從而使經貿體制更加完善。
(一)借助與主要經濟體間宏觀經濟政策的協(xié)調促進全球經濟的回暖
我國不但全程參與了G20峰會機制中的宏觀經濟政策的各項協(xié)調過程,而且對在G20峰會產生的各項共識進行全面的落實。我國同時還借助G20這一平臺積極推進與金磚國家在宏觀經濟政策方面的協(xié)調。在與國際主要經濟體之間的雙邊宏觀經濟政策協(xié)調方面也有了較大的發(fā)展。通過對這些宏觀經濟政策的協(xié)調,不但促進了區(qū)域、甚至全球范圍經濟的復蘇,而且極大的推進了我國國內經濟發(fā)展方式轉變與宏觀調整的延伸。
(二)有效防范金融風險,促進全球經濟繁榮
在當前形勢下,我國采用的預備國際財經合作方案對規(guī)避全球經濟蕭條產生了積極的作用,較為著名的G20峰會就是利用與國際社會的合作實現(xiàn)應對危機的有效方法,從而避免因經濟結構的缺陷而導致金融危機的再次發(fā)生。我國為了解決國家的經濟問題,曾投資四百多億元用于擴張資源,而為了提高應對風險的能力,構建了金磚國家范圍的外匯儲備庫。
(三)促進參與國際貿易標準與規(guī)則的制定
一個國家的經濟要想穩(wěn)步增長,就必須具有良好的市場競爭環(huán)境,同時要具備整套完善的標準和規(guī)則,而在新時期環(huán)境下,我國通過與國際財經組織的合作,起到了參與國際財經標準與規(guī)則制定的作用,在制定有關標準與規(guī)則時以促進全球經濟的發(fā)展為方向,并致力于打造出完善的世界經濟體系,這樣一來,即使遭遇到不公平的競爭環(huán)境,也能夠應對相關的國際性的經濟問題。
(四)通過引導國際財經輿論來穩(wěn)定市場信心
我國在較為重要的國際財經合作中主動發(fā)表對中國經濟與世界經濟的言論;不但將中國經濟的實際發(fā)展數據公布出來,而且向國際承諾:中國愿意和國際社會一道應對金融危機,并支持國際社會推動全球經濟的不斷增長,同時指出充分認識信息與信心對國際經濟具有非常重要的作用。特別是在市場經濟條件下,信心甚至比黃金更重要;在經濟全球一體化形勢下,若全球經濟的信心出現(xiàn)波動,那么也同樣會對我國經濟帶來較大的影響。通過對國際財經輿論的正確引導,能夠防止短期內國際資本的劇烈變動,從而保證了區(qū)域、甚至全球金融市場的穩(wěn)定性,對經濟波動具有緩沖作用;而對本國經濟的長期發(fā)展,則具有增強大眾信心的作用。
另外,在國際財經合作方面,我國積極與周邊發(fā)展中的國家開展各種形式的財經合作,并為了實現(xiàn)區(qū)域經濟的融合發(fā)展,還提供了國際公共產品;另一方面,我國還與有關國家及國際組織展開合作,幫助對跨國經濟主體進行管理或服務,如打擊稅收轉移等問題。
我國的對外財經工作已呈現(xiàn)出較好的成效,然而未來的任務還有許多。為了適應不斷變化的國內、國際形勢,國際財經的合作需要在內容、范圍以及手段等方面進行升級,從而滿足新時期經濟發(fā)展的需要。
(一)擴大視野
在傳統(tǒng)的財經工作中以國內為主,至于國際財經的合作被局限在經濟交流或淺層次的合作,服務對象側重于國內經濟建設。在新形勢下,我國的貿易重心已不斷向國際貿易方面靠攏,要實現(xiàn)新時期的戰(zhàn)略意圖,就必須將地緣經濟、地緣政治與財經工作進行有機的融合。只有視野開拓了,相關的對外工作才能得到真正的拓展。
(二)擁有寬廣的胸懷
現(xiàn)階段,由于對內業(yè)務和對外業(yè)務的邊界已不斷被淡化,所以做好當前形式下我國經濟的轉型工作具有深遠和廣泛的戰(zhàn)略意義,且有一定的國際影響作用。實際上,這本身就是中國發(fā)展模式與理念的向外輸出。在這種情況下,我國對外政策的制定、機制的設計等方面,應實現(xiàn)國內外一致的大國財經格局。
(三)制定適應全球經濟發(fā)展的國際戰(zhàn)略方針
在當前國際形勢復雜多變的前提下,只有統(tǒng)籌內外資源、整合多方力量和全面考慮各種因素,才能實現(xiàn)綜合防范的目的。具體應從如下方面著手:其一,通過優(yōu)化對外財經戰(zhàn)略的地緣布局,在東邊實現(xiàn)亞太經濟合作,在西邊打造絲綢之路經濟帶;其二,根據我國在現(xiàn)有國際體系中的位置量力承擔國際責任,并積極推動現(xiàn)有國際體系的改革。最終將對外工作的重心放在服務于經濟轉型升級方面,從而推進我國社會的全面發(fā)展。
總之,通過對當前形式下我國參與國際財經合作的特征和作用的分析研究,說明在新的宏觀經濟政策的調控下,我國在國際財經合作中的作用與影響力逐漸凸顯,同時說明內政對經濟擴張的作用是非常顯著的。所以,在當前形勢下不斷提升我國的國際財經合作規(guī)模,不但能夠降低金融風險,而且還可以提升我國的經濟實力。
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