“一帶一路”與中國地緣政治經濟戰略的重構

孫嘉敏

(西北大學，陜西 西安 710027)

“一帶一路”與中國地緣政治經濟戰略的重構

孫嘉敏

(西北大學，陜西 西安 710027)

2013年9月，習近平總書記在哈薩克斯坦提出了“絲綢之路經濟帶”戰略，同年10月，他在印度尼西亞國會發表倡議東南亞國家聯盟共同加強經濟合作的“21世紀海上絲綢之路”戰略。“絲綢之路經濟帶”與“21世紀海上絲綢之路”共稱為“一帶一路”戰略，是我國在目前國際新形勢下，倡導并建設的政治經濟重要的發展戰略。“一帶一路”立足于我國目前的國情，以我國古代的兩條重要商業貿易通道為根基，賦予新時代的特定環境的意義，加強與周邊各地區的經濟合作交往，建立合作的友好的鄰國外交，構建共同發展進步的經濟帶。同時對于中國的地區經濟快速發展營造良好的周邊環境，在經濟政治上加大發展擴充，提高綜合國力。本文將從“一帶一路”發展背景、發展前景和發展意義等角度分析“一帶一路”戰略對中國地緣經濟戰略的重構。

一帶一路；戰略重構；地緣政治；戰略

解讀“一帶一路”與中國地緣政治的關系，首先要了解什么是“一帶一路”，它是“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的簡稱，是習近平總書記首先倡導的一個和平發展理念，“一帶一路”不作為具體的體制，最先是和平發展的信念和倡導，以中國與周邊國家原有的周邊外交政策為基礎，借助成型的、有效的區域合作平臺，意在借用古代“絲綢之路”的歷史標簽，以和平發展為號角，積極發展友好的、和平的周邊地區政治經濟關系，共同促進經濟貿易合作發展的利益共同體。

1.“一帶一路”的發展背景

1.1 古代絲綢之路的蔓延。

現今人們將西漢時期張騫出使西域開通的貿易古道稱之為“絲綢之路”，它距今已經兩千多年，在古代它是中國溝通亞洲、歐洲甚至非洲的重要橋梁，在商業貿易和政治交往中做出了重大貢獻。

“絲綢之路”名字由來是古代主要運營蠶絲和絲綢等特色商品，途徑西域通往南亞、西亞甚至歐洲、北非的陸上商業貿易的通道而聞名。經考古得知，“絲綢之路”基本形成于中國古代的西漢時期，那時“絲綢之路”一條路途徑的鄰國有現在的阿富汗、烏茲別克斯坦、伊朗，最遠可達至古埃及的亞歷山大城；另外一條路途徑巴基斯坦、阿富汗喀布爾，到達波斯灣頭。[1]“絲綢之路”的形成促進古代各國商業以及文化的直接交往，從而使得各種古文明相互影響，發展促進了世界進步的繁榮與進步，令各國擺脫了封閉自守的狀態，對于世界文明促進具有重大的意義。

“海上絲綢之路”同樣是中國古代對外進行商業貿易和經濟往來的另一條重要通道，與西域的路上絲綢之路相反，它主要是進行海上交流，針對我國東部和南部的各地區文明。

1.2 中國目前的地緣政治背景。

中國目前的地緣政治復雜，甚至可以說是險惡，中國四面鄰國眾多，東有日韓，北有俄羅斯，南有東南亞各國，西有印度和巴基斯坦。日韓發展迅速，對亞洲霸主的地位早有心思，俄羅斯雖不如前，但實力和野心也不容小覷，東南亞因南海問題也與中國偶有摩擦。如今無論是歐洲學者還是美國政治家都將歐亞大陸認為是當今世界的中心，認為誰能將歐亞大陸統治誰就能統治全世界，無形之中就將中國推向了風口浪尖，各強國特別是美國將中國視為其霸權主義最大的威脅。

從事實驗證上，美國近代發動的朝鮮戰爭、海灣戰爭、阿富汗戰爭等侵略都是在試圖加強對歐亞大陸的話語權。想要通過統治亞歐大陸的黃金地帶來控制整個大陸，領導全世界。美國自奧巴馬上任后，提出最多的就是“重返亞太”實施戰略，并與之接應的在2011年發布了“新絲綢之路”戰略，想要將已經控制的阿富汗地區加入絲綢之路亞太經濟地區中收獲漁人之利，目的是以阿富汗為交通中轉站，使中亞和西亞地區經濟政治一體化，加緊各地區的經濟貿易，形成由美國控制其命脈的亞洲經濟資源通道，來達到其控制亞洲經濟的野心。

中國是亞歐大陸黃金地帶的溝通道路的核心，是亞洲具有強烈話語權的大國，同時也是維護亞洲穩定發展的切實行動者，在世界上具有十分重要的地位，美國一直對中國嚴加防范，并且加以挑戰，當今美國以“重返亞太”為借口，利用日本、菲律賓等國挑起與中國的島嶼爭端，不僅是在“高政治”領域挑戰中國。另外，美國還利用TPP(Trans-Pacific Partnership Agreement，跨太平洋戰略經濟伙伴關系)和TTIP(Transatlantic Trade and Investment Partnership，跨大西洋貿易與投資伙伴關系)[3]等大型制度化區域經濟合作在“低政治”領域挑戰中國。因此，中國提出推進“西部開放”，以應對挑戰。利用“一帶一路”沿線國家的商貿環境和經濟交往，促進中國的產業發展和優化升級，其地緣政治經濟戰略地位突顯。

“一帶一路”不僅是經濟上的發展指導，而且是新時期中國的外交戰略。首要前提是中國的和平發展，順應和平與發展的時代潮流，以合作共贏為目的，實現相關國家和地區在經濟和政治上的合作互利。

2.“一帶一路”的發展前景與方向

2.1 維護發展秩序和國家利益。

中國是負責任的大國，是公正合理的國際政治經濟新秩序的倡導者和參與者，是人類和諧理念及各文明和諧相處的踐行者。在中國這樣的定位的基礎下，進行區域經濟合作的領導和參與，同時將中國自己的立場原則擺明，秉持著和平、穩定、互利、共贏的原則，促進“一帶一路”戰略參與國和沿線地區經濟的共同穩步增長。“一帶一路”要推動區域經濟一體化合作，并非要打破世界和平發展秩序。

2.2 分析形勢，加強合作。

“一帶一路”戰略的提出和實施過程中會面對著許多艱難和挑戰，中國應該理性分析優勢和劣勢，首先分析其優勢，“一帶一路”是將中亞和東南亞地域商業連接的紐帶，在國家的意愿上都是強烈需求擺脫美國等大國的經濟侵略和壓迫，有著統一的思想戰線，同時在地理位置和客觀因素上，首先有古代絲綢之路和海上絲綢之路的歷史維系，在實施起來減少溝通貿易的難度。目前交通基礎建設的發展，高鐵、港口等通道的技術成熟，是連接各地區的基礎保證。中國也有一些劣勢，首先綜合國力以及文化軟實力有待發展，出口商業經濟不成熟以及缺少強大的國有品牌，當今社會進步，不再是絲綢陶瓷的主導貿易，應該在尖端科技領域發展創新，形成優勢。另一個劣勢是沿線國家和地區對“一帶一路”的不認同。并不是所有國家都認同“一帶一路”戰略，難免會出現猜疑。有些原因是不同民族、不同宗教信仰所帶來的文明沖突，還有些則是強國干預抵制的風險等。

“一帶一路”的區域合作形式并只不是相鄰國家地區的功能性合作，而是圍繞著亞歐大陸形成整個圈狀形式，將整體框架擴大到西亞、中亞、南亞甚至到歐洲大陸和非洲大陸，在多元的文化形態下形成一個長期的經濟交流體制，需要各參與國之間的密切交流、加強合作。中國在維護秩序和交流中做到指導責任。

2.3 推進政治經濟體制改革。

“一帶一路”戰略的發展需要中國國內經濟的強大支撐，以目前的情形尚不足以撐起長期的戰略需求，需要不斷推進國內經濟體制的創新優化，首先要加強政府對市場的宏觀調控能力，形成國家經濟力量與民間經濟力量雙驅并行，增強民間以及私營企業對“一帶一路”認同，凝聚整個社會的向心力，積極支持參與“一帶一路”建設。

要加快發展科技和經濟，在尖端科技領域取得領先并增加其話語權，形成國家品牌和貿易商品，在出口中搶占優勢。“一帶一路”同時在海上和陸地發展，爭取全面促進商貿交往，在兼顧兩頭的同時找到重點，抓取主要矛盾，爭取以最小的成本贏取最大的利益，在陸上絲綢之路中首先重點突破中亞，它是絲綢之路的核心區域，是整個通商命脈的關鍵，并且在中國與中亞各國有著友好關系基礎；在海上絲綢之路要把重點設在東南亞地區，它們有著重要的戰略意義，是中國出口市場的主要集聚地，而且承擔著能源資源的海上通關重任。“一帶一路”最緊要的是打開這幾個關鍵節點，以維護最根本的利益

3.“一帶一路”的發展意義

“一帶一路”包括在邊線國政策上的溝通、路途上的交流、商業貿易的往來、貨幣之間的流通、和民心的相通五方面，制定區域發展政策，積極修筑交通基礎設施，加強商業貿易交流，消除貿易壁壘，降低貨幣流通成本，得到各國人民的理解和支持。這些方面既是對“一帶一路”提出的要求也是其意義所在，確保了中國政治經濟安全的同時也促進了新形勢下地緣政治的構建。

“一帶一路”戰略是以經濟貿易合作為基礎，以政治外交為動力，以文化交流為樞紐，以共贏共利為目的的綜合戰略。它使亞非各個文明連接起來，溝通著當前急需發展的發展中國家，促進其穩步發展，也是對世界霸權的有力回應，在經濟貿易合作中承擔著文化交流的作用，保證經濟合作的長期穩定發展。“一帶一路”的經濟往來促進了地緣政治經濟的重構，同時也弘揚著和平合作的文化精神。

4.結語

中國面對世界發展的新形勢，積極的應對挑戰，創新提出了“一帶一路”戰略，應該優化地緣政治經濟的重構，以經濟引領著政治文化的發展，用自身的優勢帶動著區域合作，提高中國的綜合國力，營造一個合理、共贏的利益共同體。

[1] 高飛：《中國特色大國外交視角下的“一帶一路”》，[J].《經濟科學》，2015年第3期，第10-12頁.

[2] 劉稚：《命運共同體視角下的一帶一路建設》，[J].《光明日報》，2015年3月19日；.

[3] 阮宗澤：《美國“亞太再平衡”戰略前景論析》，[J].《世界經濟與政治》，2014年第4期，第4-20頁；.

[4] 黃仁宇：《現代中國的歷程》[M].北京：中華書局2014年版，第29頁.