◎李 君
區域經濟與港口物流的協同發展研究
◎李 君
區域經濟和港口物流的協同發展,不但能使港口與城市的發展實現良性循環,還能使港口和城市實現一體化發展,對于新形勢下挖掘經濟增長的新動力新潛力至關重要。為了深入地分析二者的協同發展,本文首先闡釋了區域經濟和港口物流的概念,之后從系統的角度去辯證地分析二者之間如何實現協同發展,總結出協同發展的機制問題,以期完善相關理論研究,提高我國區域經濟和港口物流的協同發展水平。
隨著我國經濟進入平穩增長的“新常態”,單一經濟元素和傳統產業所釋放出的潛能已挖掘殆盡,因此,盡快頂住經濟下行壓力、平穩快速度過“銜接期”、挖掘中國經濟的新潛力至關重要。而物流業作為生產要素的主要運輸力量,在經濟全球化的今天,也扮演著至關重要的角色。因此,提高物流運輸水平,對于提高經濟運行效率,深化經濟體制改革都有不可替代的作用。
當今,主要的物流途徑有陸路運輸、港口運輸和空中運輸,而隨著國際間的大宗物流運輸的需求與日俱增,港口運輸逐漸成為全球物流運輸的關鍵節點和中轉站,其發展潛力仍沒有得到完全釋放,未來仍存在極大的發展空間。目前,西方發達國家的港口城市都開始大幅度提高對港口的投資力度,國內亦有很多有條件的港口城市,不甘人后,希望以港口為依托,打通產業上下游的關聯通道,形成以港城為依托的產業集群,締造具有輻射效應的外向型區域經濟模式。
區域經濟的相關理論。所謂區域經濟,是指在一定區域內經濟發展的內部因素與外部條件相互作用而產生的生產綜合體。以一定地域為范圍,并與經濟要素及其分布密切結合的區域發展實體。區域經濟反映不同地區內經濟發展的客觀規律以及內涵和外延的相互關系。應該說,在人類經濟史的發展長河中,無論經濟活動發展至何種地步都離不了空間的限制,而經濟生活與其所依托的特定空間的結合就產生了區域經濟。
區域經濟作為綜合性經濟系統,其發展也受到眾多因素的限制和制約,主要包括地理因素、社會人文因素、技術發展狀況和政府政策等,只有這些因素統籌起來,才能實現區域經濟健康可持續的發展。
港口物流的相關理論。港口物流是指中心港口城市發展具有涵蓋物流產業鏈所有環節特點的港口綜合服務體系,是特殊形態下的綜合物流體系,完成整個供應鏈物流系統中基本的物流服務和衍生的增值服務。
隨著港口物流的持續發展,港口物流所能提供絕不是單一地“港對港”的中轉服務,它的功能和作用演化得十分豐富,主要涵蓋運輸、儲存、搬運和信息處理等方面,有些配套十分完善的港口甚至還能從事物流貨物的加工再處理、再包裝等工作。港口物流可以通過這些職能的有機結合,建立現代化的配送和加工交易中心,為客戶提供全方位、一體化的物流綜合服務。現代港口物流在功能、服務、技術和管理上具備過去傳統港口物流所不具備的特點。現代港口物流的發展目標就是成為金融和工商業的服務中心、綜合物流的加工配送中心,對外提供個性化、體驗化的軟性服務,對內卻是集約化的質量控制管理體系。
如前文所述,區域經濟和港口物流的協同發展,不只是單線或雙向的簡單關聯,而是多要素、多關聯的復合系統,二者作為這個復合系統中的兩個子集必須全方位的協同配合,達到辯證層面的和諧一致。二者具體的協同發展以及相互的帶動作用簡而論之:
港口物流對區域經濟的推動作用。港口物流對區域經濟的推動作用主要體現在帶動產業發展、形成規模經濟、整合優化經濟環境和吸引投資等方面。其一,港口物流能為區域經濟的支柱產業提供運輸、倉儲、再加工等增值服務,也就是具備強大的資源整合能力。這對于吸引各種生產資源、資本投資和生產要素在港口所在區域聚集具有相當重要的意義。另外,聚集效應所帶來的效率紅利和成本壓縮,更能帶動區域內主要產業的發展。其二,隨著港口規模的不斷擴大和功能的不斷完善,區域內產業的物流交易成本大幅度降低,企業降低了原材料進貨和成品出貨的成本,不但能扶持本地企業提高利潤、擴大規模,還能吸引其他地區或外資企業前來投資,產生內部和外部規模經濟,甚至能使區域經濟與全球化經濟建立聯系,為區域融入全球產業鏈條提供很好的平臺。其三,隨著全國性的產業轉移工作開始,沿海產業諸如IT、航空、軟件和高端制造業正逐步往中部轉移,有條件設立內陸港的內陸城市,在承接產業轉移的過程中先拔頭籌,展現出不俗的區域經濟發展潛力,這也有助于我國區域經濟結構的調整走上科學、均衡的發展道路。
區域經濟對港口物流的作用。區域經濟的發展對港口物流的帶動作用,主要體現在以下幾個方面:區域經濟發展水平與港口物流水平相適應。港口物流作為第三產業,一定是與區域經濟發展水平相適應。區域經濟是港口物流的服務對象,只有區域經濟發展迅速,才能產生持續的物流需求,港口物流的規模才會得以發展;區域經濟的增長是港口運營的堅實基礎和有力保障。只有區域經濟持續健康發展,才能為港口的基礎性設施建設提供資金保證和政策保障,港口運營環境進一步提高,才有進一步擴大規模的能力。另外,區域經濟的發展與金融業、信息產業的發展相適應,這也為港口物流的發展提供了優越的軟環境。
區域經濟和港口物流的協同發展機制。區域經濟和港口物流相互促進、協同發展,必須改變過去單一或雙向的簡單關聯,形成協同發展的體制機制,將區域經濟和港口物流納入到同一制度建構中,才能充分發揮區域經濟與港口物流的協同作用,實現區域經濟與港口物流的長期健康發展。
區域經濟的發展,能帶動本區域內對外貿易規模的擴大,港口物流的需求也相應增加,從而擴大了港口物流的規模;它還能刺激本區域內對港口建設的政策性傾斜,幫助港口實現基礎性設施建設完善和配套設施的更新,從而使港口物流持續健康發展。而反過來,港口物流規模的增加會直接作用于臨港產業和物流資源兩個層面,前者會出現產業集群效應、規模經濟效應和投資乘數效應,后者能幫助區域內經濟要素整合,這些都能促進區域經濟的發展。
(作者單位:天津臨港港務集團有限公司)