工業(yè)革命4.0再研究

馮嚴超

（上海海關學院，上海 201204）

工業(yè)革命4.0再研究

馮嚴超

（上海海關學院，上海 201204）

本文在對不同國家版本的工業(yè)革命4．0的共性分析、進展現狀分析的基礎上，結合我國經濟轉型升級的路徑選擇，總結國外工業(yè)革命4．0對我國的借鑒意義，最終提出相應的政策建議。工業(yè)革命4．0的實質是企業(yè)在技術、管理以及商業(yè)模式上的持續(xù)創(chuàng)新改進，以完善產業(yè)創(chuàng)新體系，提升企業(yè)創(chuàng)新能力。工業(yè)革命4．0只是企業(yè)競爭力來源的一個方面，而不是全部，也解決不了我國很多企業(yè)面臨的核心技術掌握不足等難點問題。因此，在借鑒國外成功經驗的路徑選擇上，要綜合分析企業(yè)的問題，不可流于形式。

工業(yè)革命4．0；智能化；數字經濟

一、不同國家版本的工業(yè)革命4.0共性分析

2008年國際金融危機以來，美國與歐盟相繼提出了“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，其突出的特點是以制造業(yè)數字化為重點，發(fā)展以高科技、高附加值、在產業(yè)鏈中居于核心地位的高點制造業(yè)。不僅是發(fā)達國家，包括印度等新興經濟體也都啟動了制造業(yè)數字化進程。各國普遍加大科技創(chuàng)新力度，實施本土化版本的“工業(yè)革命4.0”，推動移動互聯網與云計算、人工智能、3D打印、合成生物學與生物工程、新能源、新材料等影響深遠的產業(yè)變革，形成新的生產方式、商業(yè)模式和增長空間。據麥肯錫公司預測，到2025年，僅移動互聯網、自動化、物聯網、先進機器人、新一代基因組等12項重大技術突破，每年就將產生14—33萬億美元的直接經濟價值。下面簡要介紹部分發(fā)達國家在“工業(yè)革命4.0”上的投資計劃布局。

1、德國。“工業(yè)革命4.0”研究項目由德國聯邦教研部與聯邦經濟技術部聯手資助，在德國工程院、弗勞恩霍夫協會、西門子公司等德國學術界和產業(yè)界的建議和推動下形成，并已上升為國家級戰(zhàn)略。德國聯邦政府投入達2億歐元。旨在提升制造業(yè)的智能化水平，建立具有適應性、資源效率及人因工程學的智慧工廠，在商業(yè)流程及價值流程中整合客戶及商業(yè)伙伴。其技術基礎是網絡實體系統及物聯網。

德國政府提出“工業(yè)革命4.0”戰(zhàn)略，并在2013年4月的漢諾威工業(yè)博覽會上正式推出，其目的是為了提高德國工業(yè)的競爭力，在新一輪工業(yè)革命中占領先機。 該戰(zhàn)略已經得到德國科研機構和產業(yè)界的廣泛認同，弗勞恩霍夫協會將在其下屬6-7個生產領域的研究所引入“工業(yè)革命4.0”概念，西門子公司已經開始將這一概念引入其工業(yè)軟件開發(fā)和生產控制系統。

2014年8月，德國聯邦政府通過《2014--2017年數字議程》，突出了“網絡普及”、“網絡安全”和“數字經濟發(fā)展”，提出打造具有國際競爭力“數字強國”的戰(zhàn)略目標。

2、美國。2009年初美國開始調整經濟發(fā)展戰(zhàn)略，同年12月公布《重振美國制造業(yè)框架》；2011年6月和2012年2月，美國相機啟動《先進制造業(yè)伙伴計劃》和《先進制造業(yè)國家戰(zhàn)略計劃》，實施“再工業(yè)化”。從實際效果來看，美國制造業(yè)占GDP比重從2010年的12%回升到2013年的15%。

3、日本。2014年日本經濟產業(yè)省繼續(xù)把3D打印機列為優(yōu)先政策扶持對象，按計劃當年投資45億日元，實施名為“以3D造型技術為核心的產品制造革命”的大規(guī)模研究開發(fā)項目。

4、韓國。2009年1月公布《新增長動力規(guī)劃及發(fā)展戰(zhàn)略》，將綠色技術、尖端產業(yè)等領域共17項新興產業(yè)確定為新增長動力。

5、印度。2011年印度通訊和信息技術部正式啟動“信息物理系統創(chuàng)新中心”，開展包括人形機器人在內的多個領域研究。據Zebra Tech公司的最新調查，即便目前，印度企業(yè)使用物聯網技術的水平也位于世界前列。

通過對以上國家的分析，可以發(fā)現不同版本的“工業(yè)革命4.0”項目主要分為三大主題：一是“智能工廠”，重點研究智能化生產系統及過程，以及網絡化分布式生產設施的實現；二是“智能生產”，主要涉及整個企業(yè)的生產物流管理、人機互動以及3D技術在工業(yè)生產過程中的應用等。該計劃將特別注重吸引中小企業(yè)參與，力圖使中小企業(yè)成為新一代智能化生產技術的使用者和受益者，同時也成為先進工業(yè)生產技術的創(chuàng)造者和供應者；三是“智能物流”，主要通過互聯網、物聯網、物流網，整合物流資源，充分發(fā)揮現有物流資源供應方的效率，而需求方則能夠快速獲得服務匹配，得到物流支持。

二、工業(yè)革命4.0進展現狀分析

工業(yè)革命4.0是涉及諸多不同企業(yè)、部門和領域，以不同速度發(fā)展的漸進性過程，跨行業(yè)、跨部門的協作成為必然。

1、工業(yè)革命4.0更多是“進化（evolution）”而非“革命（revolution）”。一方面，工業(yè)革命4.0是很多類先進技術不斷進步和相互融合的結果，目前還看不到類似蒸汽機那樣具有決定性影響的單個核心技術。另一方面，這些先進技術的應用已有較長歷史。比如，西門子公司1982年就開始對工廠進行數字化改造，大眾集團1995年就在研發(fā)設計環(huán)節(jié)使用3D打印技術，博世集團在“機器互聯”方面也有超過15年的實踐經驗。企業(yè)生產效率的提高，總體上是持續(xù)漸進式的而非跳躍式的。事實上，很多一線管理者認為，工業(yè)革命4.0可以被視作精益生產方式的延續(xù)。

2、要實現工業(yè)革命4.0，最關鍵因素是人，最難也是人。對工廠進行數字化、智能化改造的最終目的是給員工及管理者更好的決策支持輔助，效率提升最終還要依靠人的決策和行動。比如，對于那些原來依附于工程師的“暗默的知識”，可以通過數字化工具“顯性化”地記錄、整理和積累并標準化推廣應用，從而提升新員工的工作效率。但同時，實現工業(yè)革命4.0面臨的最主要挑戰(zhàn)也集中在人力資源方面，包括員工觀念難以轉變，知識更新速度太快，目前在崗的絕大多數員工缺少應用數字化技術的早期經歷，工作的內容、程序和環(huán)境都發(fā)生了明顯的變化等。

3、工業(yè)革命4.0的應用進展，在不同行業(yè)中差別很大。目前來看，兩類行業(yè)應用進展較快，一類是產品具有多品種、小批量、精度要求高、交付時效性強等特點的行業(yè)，如工業(yè)元器件制造等；另一類是零部件數量多、生產組織復雜的行業(yè)，如汽車制造等。其余行業(yè)則相對較慢，比如醫(yī)藥制造行業(yè)長期以來更關注藥物安全性而非成本控制，在生產制造環(huán)節(jié)多數連3.0都達不到。

三、借鑒意義

通過不同國家版本的工業(yè)革命4.0戰(zhàn)略及進展現狀分析，結合我國實際情況可以發(fā)現，工業(yè)革命4.0對我國有以下幾點借鑒意義：

1、從實現方式看，工業(yè) 4.0是一個基于共識、各方分工協作的完整體系。工業(yè)革命4.0內涵豐富，包括技術革命、生產組織變革、標準體系建設、商業(yè)模式再造及價值鏈重構等。但從如何推動實現的角度看，工業(yè)革命4.0可以被視為一個基于共識、各方分工協作的完整體系。德國制造業(yè)各利益相關主體對競爭力提高路徑有同樣的“話語體系”，政府部門、各類型企業(yè)及科研院所對自己在工業(yè)革命4.0中的定位、任務等都有較為清晰的認識，也深知各方都是構建這個宏大產業(yè)生態(tài)系統中必不可少的一環(huán)。因此，工業(yè)革命4.0不是規(guī)劃，也不僅僅是愿景展示，更是各方達成共識、共同努力的行動綱領。其借鑒意義在于，規(guī)劃或方案等能否成功，更多取決于前期形成過程中是否最大限度地達成各方共識，找到適合所處發(fā)展階段和基本國情的各方合作共贏平衡點。

2、要正確認識工業(yè)革命4.0與企業(yè)競爭力之間的關系，工業(yè)革命4.0目前只能是部分企業(yè)轉型升級的選擇之一。工業(yè)革命4.0是德國針對自身產業(yè)發(fā)展問題提出的系統解決方案，主要是解決在技術研發(fā)、質量控制等達到相當水平之后進一步提高效率的問題。調研發(fā)現，在德國一些很具競爭力的工廠，工業(yè)革命4.0的應用反而不多，其原因是工業(yè)革命4.0的前期投入很大，并且不是當下解決該工廠面臨主要問題的最有效方式。德國企業(yè)目前具備的競爭力，絕不是來自于工業(yè)革命4.0，而是其長期以來穩(wěn)步發(fā)展、持續(xù)創(chuàng)新改進的結果。工業(yè)革命4.0只是企業(yè)競爭力來源的一種，絕不是全部，也解決不了我國很多企業(yè)面臨的核心技術掌握不足等難點問題。因此，重要的是引導我國企業(yè)正視自身問題，腳踏實地，對確實需要引入工業(yè)革命4.0解決方案的企業(yè)可以鼓勵，但同時支持企業(yè)不斷尋找更符合自身需求的、更經濟的轉型升級方案，切忌借概念一哄而上。

3、對“機器替代人”等類似提法應該慎重。除了德國勞動力市場偏緊、工會組織強大等因素外，更重要的是這會引發(fā)企業(yè)管理者和員工之間的緊張關系，減少雙方對企業(yè)轉型升級問題的共識，而且短期內“機器替代人”在很多領域既不現實，也不經濟。我們認為，這個觀點是有借鑒意義的，要牢固樹立“人是最核心要素”這個觀念，盡量減少和避免類似提法對廣大勞動者隊伍的負面影響。

四、政策建議

中國作為當今世界的第二大經濟體，工業(yè)的轉型升級與發(fā)達國家有許多相似之處，都面臨著工業(yè)革命4.0帶來的機遇和挑戰(zhàn)。因此，借鑒發(fā)達國家在工業(yè)革命4.0中的諸多經驗和實踐，可以為我國從制造業(yè)大國向制造業(yè)強國轉變提供有益的政策建議。

1、完善國家制造強國建設領導小組機制。加強頂層設計和組織領導。加強領導小組辦公室制度化、常態(tài)化建設，同時注重發(fā)揮辦公室協調溝通制造業(yè)各利益相關主體，形成共識、解決問題的平臺功能。

2、強化“以人為本”觀念。把人才隊伍建設擺到更重要位置，把充分挖掘現有人力資源潛力作為相關體制機制完善創(chuàng)新的首要目標。

3、支持企業(yè)技術改造。通過財政貼息、加速折舊、事后獎補等多種方式支持企業(yè)投資技術改造，提高技術改造投資占工業(yè)投資的比重。對涉及財政資金使用的技術改造相關支持政策，定期做政策回顧和評價，不斷提高政策精準度。

4、加強標準體系建設。加強與德國等在標準制定方面的溝通協作，鼓勵支持已具有較強國際競爭力的產業(yè)在標準國際化方面有更大突破，在國際產能合作和對外援建中附帶“中國標準”。

[1][美]J里夫金，2012：《第三次工業(yè)革命：新經濟模式如何改變世界》，張體偉,孫豫寧譯．北京：中信出版社．

[2]聯邦政府的高科技戰(zhàn)略舉措行動“工業(yè)4．0”．控制工程在線．2013-2-21．

[3]賀俊,黃陽華,鄧洲．2013：“關國復興制造業(yè)的戰(zhàn)略部署、最新動態(tài)及我國的應對’,《中國社會科學院要報?領導參閱》(內部報告)．

[4]賈根良．2013：“第三次工業(yè)革命與新型工業(yè)化道路的新思維—來自演化經濟學和經濟史的視角”，《中國人民大學學報》,2013,2：43-52．

[5]巫云仙，2013：“‘德國制造’模式：特點、成因和發(fā)展趨勢”，《政治經濟學評論》,2013,3：144-166．

[6][美]J熊彼特,1991：《經濟發(fā)展理論—對于利潤、資本、信貸、利息和經濟周期的考察》,何畏等譯,北京：商務印書館．

（責任編輯：李 健）