社區(qū)體育發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益研究

劉 勇

（湖南警察學(xué)院警體部，湖南 長沙 410138）

社區(qū)體育發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益研究

劉 勇

（湖南警察學(xué)院警體部，湖南 長沙 410138）

社區(qū)體育可以幫助居民追求健康，在社區(qū)內(nèi)進(jìn)行體育活動(dòng)而展開的特有文化。通過社區(qū)民眾的主動(dòng)參與，并結(jié)合社區(qū)中不同專業(yè)的力量，為實(shí)踐健康的生活，共同營造健康的社區(qū)。

社區(qū)體育；效益

一、緒論

根據(jù)世界衛(wèi)生組織(World Health Organization，簡稱WHO)章程，對(duì)健康的定義為：一種身體、心理與社會(huì)三方面都處在安適良好的狀態(tài)，不只是沒有生病或不會(huì)感到虛弱而已(WHO, 2008)。

二十世紀(jì)末期起到現(xiàn)今二十一世紀(jì)，許多先進(jìn)的國家相繼提出許多關(guān)于全民體育的政策，例如北美地區(qū)的美國“健康國民2000年”及加拿大于2002年的體育運(yùn)動(dòng)政策，提出四個(gè)目標(biāo)，分別為：提升運(yùn)動(dòng)參與、提升卓越競技、提升資源能量和提升互動(dòng)關(guān)系；歐洲地區(qū)如英國2008年提出“享受勝利：運(yùn)動(dòng)的新時(shí)代”，以及“終身運(yùn)動(dòng)習(xí)慣養(yǎng)成2012-2017(A Sporting Habit for Life-2012-2017)”政策。

二、文獻(xiàn)綜述

社區(qū)體育定義為：以人民所居住地為范圍，以轄區(qū)的自然環(huán)境和體育設(shè)施為物質(zhì)基礎(chǔ)，以全體住宅區(qū)成員為主體，以滿足社區(qū)成員的體育需求，增進(jìn)社區(qū)感情為主要目的，就地就近開展的區(qū)域性體育活動(dòng)。具體而言，社區(qū)體育應(yīng)具有以下之內(nèi)涵：

1、以一定層次為范圍

2、以社區(qū)組織為憑借

3、以滿足社區(qū)成員的體育需求為目的

4、具有社會(huì)公益性質(zhì)。

不論是社區(qū)體育、社區(qū)休閑、社區(qū)休閑運(yùn)動(dòng)、社區(qū)運(yùn)動(dòng)等詞，皆統(tǒng)稱為廣義之“社區(qū)體育”，指居民在社區(qū)之中，能依據(jù)個(gè)人的興趣與需求，從事各種有利于身心健康的體育活動(dòng)，并整合社區(qū)各方面力量與資源（組織、場地設(shè)備、活動(dòng)項(xiàng)目、人力、時(shí)間、經(jīng)費(fèi)），從事對(duì)居民具有健康意義的體育活動(dòng)，并達(dá)到社區(qū)體育增進(jìn)社區(qū)感情、人際互動(dòng)，進(jìn)而提升社區(qū)意識(shí)的目的。而達(dá)成前述之目的外，社區(qū)體育也在有形與無形之中對(duì)社區(qū)，乃至于社會(huì)，都有許多的功能展現(xiàn)。

1、解決社區(qū)疏離問題

2、舒解生活壓力

3、端正社會(huì)風(fēng)氣

4、增進(jìn)健康

5、以社區(qū)體育來推動(dòng)現(xiàn)代化的新社區(qū)

因社會(huì)型態(tài)轉(zhuǎn)變，生活越來越自動(dòng)化，影響了個(gè)人的健康。而運(yùn)動(dòng)對(duì)健康有幫助，但若沒有好的場地設(shè)備、健全的組織等誘因，人們可能會(huì)忽略或懶惰。如果能在社區(qū)中多充實(shí)運(yùn)動(dòng)設(shè)施及活動(dòng)，對(duì)個(gè)人健康及社會(huì)醫(yī)療成本，將會(huì)有所助益。

三、評(píng)估方法

條件評(píng)估法(CVM)的構(gòu)想，最早由Ciriacy-Wantrup（1947）提出，當(dāng)時(shí)僅建議以“直接詢問法”來衡量自然資源的價(jià)值，并未付諸實(shí)施，而理論的建立則是由其在1952年所寫的《資源保護(hù)：經(jīng)濟(jì)與政策》一書中開始發(fā)展。在1963年Davis首先將其應(yīng)用在美國緬因州森林區(qū)游憩資源規(guī)劃的研究，但之后十年間未獲熱烈回響。總體經(jīng)濟(jì)價(jià)值是針對(duì)使用者及非使用者的對(duì)于改善的物的價(jià)值總和，以作為成本-效益分析研究，使用者很明顯的會(huì)受到改善所影響，但針對(duì)非用者的影響直到1967年Krutilla在不同水道的評(píng)估效益中才將非使用者納入評(píng)估，在此之前，價(jià)格的評(píng)估通常只針對(duì)商業(yè)貨物或者是有定價(jià)的休閑活動(dòng)（O’Doherty，1998）。

直至1974年由Randall,IvesandEastman進(jìn)一步的說明條件評(píng)估法的優(yōu)點(diǎn)及特性。條件評(píng)估法的大量使用起始于1970年代英國的森林法及美國的總統(tǒng)令第12291號(hào)頒布后，明文規(guī)定在進(jìn)行自然資源開發(fā)與否的決策時(shí)需使用成本效益分析法，即必須同時(shí)評(píng)估開發(fā)與保育的效益，此后應(yīng)用這種方法評(píng)估自然資源經(jīng)濟(jì)效益之研究才大量產(chǎn)生。

條件評(píng)估法除了可以估計(jì)自然資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值之外，在行政決策的實(shí)務(wù)上也受到高度重視（Mitchell＆Carson，1989），尤其在成本效益分析（benefitcostanalysis）使用日漸頻繁的趨勢下，更增加了對(duì)這種方法的需求（Carson、Meade＆Smith，1993）。

條件評(píng)估法是一種社會(huì)科學(xué)方法，利用結(jié)構(gòu)性訪談或問卷的方式，通過幾種給付方式，得到人們對(duì)于存在的事物所愿意付出的金額（Green＆Tunstall，1991）。這一個(gè)以問題為基礎(chǔ)的工具，評(píng)估個(gè)人對(duì)于非市場性財(cái)貨或服務(wù)的價(jià)值，在問句中，典型的問題是“在經(jīng)過（特殊）改善的財(cái)貨或服務(wù)里，你愿意付出的最大代價(jià)為何（通過一些適合的機(jī)制而且經(jīng)過一段合適時(shí)間）？”（O’Doherty，1998）。

經(jīng)濟(jì)理論的基本假設(shè)前提是：財(cái)貨與勞務(wù)性的有用性越高，則其所創(chuàng)造的社會(huì)財(cái)富愈大。消費(fèi)者具有理性，可以判斷何種財(cái)貨和勞務(wù)對(duì)其最具價(jià)值，而且他們對(duì)于該項(xiàng)財(cái)貨和勞務(wù)認(rèn)定的價(jià)值反應(yīng)在其所愿意支付（willingness to pay, WTP）的價(jià)格上。條件評(píng)估法是根據(jù)個(gè)人對(duì)于特定數(shù)量的財(cái)貨和勞務(wù)愿付價(jià)值之加總，得到整個(gè)社會(huì)對(duì)該財(cái)貨或勞務(wù)的貨幣價(jià)值。

四、效益評(píng)估

本研究主要參考，Driver.etc.（1999）及Bright（2000）的分類，再依據(jù)本研究對(duì)象-社區(qū)民眾，因此主要將社區(qū)體育的效益分為以下五方面：1.“社會(huì)效益”包括奠定個(gè)人社會(huì)角色、社區(qū)認(rèn)同、人際關(guān)系和諧、強(qiáng)化凝聚力及向心力、提倡運(yùn)動(dòng)風(fēng)氣；2.在生理及心理方面統(tǒng)稱為“健康效益”，包括作為娛樂消遣、帶來健康身體、滿足精神生活、舒緩工作壓力；3.將“環(huán)境效益”，包括綠化美化環(huán)境、改善公共場所活動(dòng)品質(zhì)、改善游憩場所品質(zhì)；4.“經(jīng)濟(jì)效益”為附近商家?guī)硎找妗⒋龠M(jìn)職業(yè)運(yùn)動(dòng)發(fā)展、培養(yǎng)將來職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)等；此外，社區(qū)體育對(duì)于個(gè)人能力及目標(biāo)設(shè)定等有其助益，在Driver.etc.（1999）的分類中，屬于個(gè)人效益里面的個(gè)人發(fā)展與成長，本研究的休閑效益再增加； 5.“其他效益”，其中包括達(dá)到競賽目的、肯定自我目標(biāo)、展現(xiàn)個(gè)人運(yùn)動(dòng)技巧、強(qiáng)化個(gè)人運(yùn)動(dòng)能力等。

本研究樣本男性110人，占總樣本數(shù)的60.4%，女性則為78人，占39.6%。婚姻統(tǒng)計(jì)表結(jié)果可以看出本研究樣本已婚者占123人，占67.6%，未婚者為59人，占32.4%。年齡分布方面以“31-40歲”者居多共48人，占26.4%，次者為“41-50歲”共46人（25.3%），以中壯年居多，而“21-30歲”占34人（18.7%），“20歲以下”之受訪者占32人（17.6%），“51（含）歲以上”者22人（12.1%）。

本研究各項(xiàng)變量的排名結(jié)果如下：

14 工作壓力 0.755243 -0.25699 -0.08728 -0.38268

19 運(yùn)動(dòng)能力 0.742701 -0.05533 -0.49535 -0.07849

13 精神生活 0.73614 - 0.13168 -0.07046 - 0.41564

5 運(yùn)動(dòng)風(fēng)氣 0.722696 0.436767 0.085623 -0.02547

8 游憩場所 0.71536 -0.19696 0.3225 0.172967

7 公共場所 0.713006 -0.11826 0.399392 0.206624

17 肯定自我 0.712430 - 0.05834 - 0.48387 0.210762

18 運(yùn)動(dòng)技巧 0.703318 - 0.06225 - 0.49612 0.139463

12 居民健康 0.669000 - 0.20910 0.013175 -0.47797

3 人際和諧 0.655592 0.616207 0.139918 -0.06478

4 向心力 0.647048 0.557977 0.189734 -0.10106

10 娛樂消遣 0.644323 - 0.1 6870 0.116816 -0.30862

2 社區(qū)認(rèn)同 0.637462 0.624937 0.011988 -0.04616

6 美化環(huán)境 0.611335 - 0.23849 0.406033 0.280038

15 職業(yè)發(fā)展 0.607589 - 0.38643 0.058747 0.155306

11 商家收益 0.568724 - 0.38388 0.17886 0.191539

9 職業(yè)運(yùn)動(dòng) 0.531905 - 0.38178 0.271249 0.166729

1 社會(huì)角色 0.374888 0.540422 0.151395 0.297258

16 競賽目的 0.529240 0.021916 -0.54968 0.2658

本研究的分析得到主要研究結(jié)果如下：

社區(qū)體育活動(dòng)游憩效益認(rèn)知因素共得四種，分別為因素一，“環(huán)境及經(jīng)濟(jì)效益”，包括“能綠化或美化社區(qū)環(huán)境”、“能改善社區(qū)公共活動(dòng)場所品質(zhì)”、“能改善社區(qū)游憩場所品質(zhì)”、“有助于促進(jìn)職業(yè)運(yùn)動(dòng)發(fā)展”、“能為附近商家?guī)硎找妗薄ⅰ澳芘囵B(yǎng)將來職業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì)”；因素二，“社會(huì)效益”，包括“能促進(jìn)居民人際關(guān)系和諧”、“能增加居民對(duì)社區(qū)認(rèn)同”、“可強(qiáng)化社區(qū)居民的凝聚力與向心力”、“能提倡運(yùn)動(dòng)風(fēng)氣”、“奠定個(gè)人社會(huì)角色”；因素三，“健康效益”，包括“能為當(dāng)?shù)鼐用駧砀】档纳眢w”、“能舒緩居民的工作壓力”、“能滿足居民的精神生活”、“作為娛樂與消遣用途”；因素四，“個(gè)人效益”，包括“達(dá)到競技比賽的目的”、“達(dá)到肯定自我目標(biāo)”“展現(xiàn)個(gè)人運(yùn)動(dòng)技巧”“強(qiáng)化個(gè)人運(yùn)動(dòng)能力”。由以上可知，社區(qū)體育運(yùn)動(dòng)帶給居民的效益是相當(dāng)廣泛的，針對(duì)個(gè)人可以帶來生理如健康的身體、心理如放松身心、精神層面的滿足以及個(gè)人自我實(shí)現(xiàn)、目標(biāo)達(dá)成等效益。同時(shí)由本研究得知，社區(qū)體育活動(dòng)效益在社會(huì)效益方面獲得最大滿足， 其次為健康效益、個(gè)人效益、環(huán)境及經(jīng)濟(jì)效益。

[1] Resaon J． Human error： models and management． British Medical Journal． 2000．

[2] 呂占秀,趙攀．國外社區(qū)體育管理措施和成效及對(duì)我國的啟示[J]． 軍醫(yī)進(jìn)修學(xué)院學(xué)報(bào),2009(03)．

（責(zé)任編輯：劉偲然）