堅持綠色發展理念共建美麗中國

◎吳良

堅持綠色發展理念共建美麗中國

◎吳良

把綠色發展作為我們國家發展全局的一個重要理念，全力推進綠色發展理念、進一步明確綠色發展路徑、加快出臺綠色發展措施、全民共建美麗中國，標志著我們黨治國理政的能力提升到了一個新境界，必將指引我們更好地實現人與自然和諧共存，全面建成小康社會。

黨的十八屆五中全會提出了創新、協調、綠色、開放、共享五大發展新理念，其中將“綠色發展”作為這些發展新理念的核心內容之一。這充分的說明了綠色發展是當今世界共同的、先進的發展理念和發展潮流之一，也是我們破解新常態下發展難題、厚植新常態下發展優勢的必由之路。

綠色發展是全球大勢所趨

人類的共識，世界的潮流。在人類進入工業化文明的300年中，以“先污染后治理、先開發后保護”為主要特征的增長方式主導了世界大部分國家工業化、現代化進程。進入新時期后世界上越來越多的有識之士們認識到，高耗能、高增長、重污染的傳統經濟發展模式對地球的破壞越來越大、同時也是不可持續的。如何在經濟發展與生態保護中做到平衡，繼而實現雙贏，這是一個世界難題。

所以，大力發展綠色低碳經濟，既是對傳統經濟發展模式的超越，也是21世紀全球經濟社會發展的大勢所趨。綠色經濟發展是以一種更加公平合理的節儉地配置資源為共同價值觀的發展，這不僅在當今時代的發展中做到公平，更加重要的是要在生態保護上兼顧我們的子孫后代福祉，決不能“寅吃卯糧”，因此以綠色經濟發展為主要方式的全球化趨勢必將受到世界各國人民的普遍贊同與認可。經過40年的等待，經過哥本哈根的恥辱與失望，全球在“氣候變化對人類社會和地球構成緊迫的可能無法逆轉的威脅”面前攜手共對，2015年12月在巴黎氣候大會上各國最終達成《巴黎氣候協定》，這個里程碑式的協議，將開創全球共同迎接綠色經濟時代。

綠色發展，中國經濟發展的明確定位。在中國，經濟發展方式向綠色經濟轉型早就成為國家戰略重點。特別是在2015年，我們國家正加快推進向綠色發展轉型，分別發布了《中共中央國務院關于加快推進生態文明建設的意見》、《生態文明體制改革總體方案》等綱領性文件，并開始實施被稱為“史上最嚴”的環保法，將綠色發展納入“十三五”規劃建議中，要堅定不移地在經濟發展中推進綠色發展戰略，明確綠色發展在中國經濟發展中的定位，進而大力地推進增長模式的轉變，真正的走上綠色發展之路。

堅持綠色發展理念的重大現實意義

堅持綠色發展，必須做到對科學發展理念的準確把握。綠色發展理念的提出，是我們黨多年來對生態文明建設規律的深刻認知，是對科學發展理念的準確把握，是對中國自身發展中存在的突出問題特別是環境問題和對世界各國在發展中的普遍問題的清醒認識。因為我們國家用短短三十多年的時間走完歐美發達國家上百年的工業化之路，所以過去歐美發達國家在上百年工業化進程中分階段出現的環境問題，在我國就以一種“時空壓縮”的方式集中迸發出來。在我們當前的發展過程中，對生態環境的影響特別是對大氣、水資源、土壤污染日益嚴重，這已經成為我們國家全面建成小康社會的一個突出短板所在。小康不小康，關鍵看老鄉；小康全面不全面，關鍵是生態。也正是基于對改革開放以來我們在發展過程中所遇到的發展與保護的突出問題的深刻認識，更是為了全面回應人民的訴求和期盼，所以將綠色發展理念上升為戰略高度，這將成為我們國家今后在發展中必須堅持的方向，不得有絲毫動搖。

堅持綠色發展，必須防止跑偏走樣。綠色發展理念事關我國經濟發展方向，理解偏了，方向也容易走偏，進而流于形式，在這一方面我們是有過深刻教訓的。對于綠色發展理念，我們必須結合改革開放以來的發展實踐，特別是要結合 “四個全面”“五大發展理念”來全面把握。在全面建成小康社會的發展實踐過程中，要堅持“綠水青山就是金山銀山”，要實現發展與保護的共贏。這即強調天人合一、人與自然和諧共處；也說明了在經濟發展與生態保護相沖突時，決不能以犧牲環境為代價去換取一時的經濟增長而放棄長遠發展；更證明了保護生態環境就是保護生產力，改善生態環境就是發展生產力這一發展思維的正確性。

堅持綠色發展，必須要有保障的體制機制。綠色發展理念要落地生根，就需要有全社會共同努力創造將理念轉化為人人參與的自覺行為，除了實施綠色發展理念，要采取一系列的節約資源、保護環境、生態建設措施以外，還必須建立一種全社會共同遵受的客觀條例、政策、法規的體制機制。完善環境法治，建立并實行最嚴格的環境保護制度和水資源管理制度，嚴厲打擊環境違法行為，并且要加強實施省以下環保機構監測監察執法垂直監管制度。還要繼續深入的開展大氣、水資源、土壤污染防治等行動，實施“山江湖工程”退耕還湖、林的生態保護與修復等措施，要通過全社會的廣泛努力盡快的來遏止現階段生態環境進一步惡化的勢頭，要真正做好、筑牢綠色發展的底線。

助推綠色發展，共建美麗中國

加快綠色經濟發展，以綠色富國夯實強國之基。我們黨鮮明的提出綠色發展理念這一綠色富國的重大命題，彰顯了新常態下對富國之道科學準確的把握和定位。進一步推進綠色發展戰略、實現綠色富國，就是要真正的來促進經濟發展模式從高消耗、高投入、重污染的粗放增長模式向以創新發展和綠色發展為“雙核雙輪”驅動增長模式的轉變；資源利用要從低效率、高排放向高效率、環保安全轉型；清潔能源產業及節能環保產業要實現快速發展；環保低碳的循環經濟要進一步推進；產業集群的綠色升級進程速度要進一步加快；綠色+智慧技術要加速擴散和應用，從而真正做到推動綠色制造業和綠色服務業的興起，實現發展與保護共存、人與自然和諧共生。

加快綠色經濟發展，以綠色惠民共建美麗中國。堅持綠色發展理念就是以綠色低碳經濟發展為基，以綠色惠民為基本價值取向，無不彰顯出中國共產黨人對新時期安民、惠民之道極及深刻的認識。“良好生態環境是最公平的公共產品，是最普惠的民生福祉。”加快推進綠色經濟發展，真正做到綠色惠民，能夠為人民提供優美的環境、清新的空氣、干凈的水源、安全的食品，這關系著最廣大人民的根本利益，關系著中華民族發展的長遠利益，關系著中華民族偉大復興 “中國夢”的實現。

（作者單位：永修縣委黨校）