民間金融、制度環境與地區經濟增長

◎雷凱 張金釗 劉一鳴

民間金融、制度環境與地區經濟增長

◎雷凱 張金釗 劉一鳴

只有明確了民間金融、制度環境與地區經濟增長三者的關系，才能在我國金融市場環境過于復雜的當下，通過宏觀調控手段，不斷平衡地區之間的差異，促進經濟的良性發展，因此，本文通過分析了民間金融、制度環境、地區經濟增長三者的關系，聯系實際，提出了促進地區經濟良好發展的有效措施。

隨著我國市場經濟的不斷發展，民營企業在經濟建設中的作用越來越明顯，但是，我國民營企業數量較多，且根據市場的作用力，難以單純的依靠政策上的扶持來促進民營企業的發展，因此，使得民間金融有了良好的發展空間，但是，民間金融同樣會對經濟增長產生負向作用，只有通過制度環境的不斷優化，才能平衡二者的關系。

解析民間金融、制度環境、地區經濟增長三者的關系

民間金融與制度環境關系分析。隨著我國市場經濟的不斷發展，不僅為官方金融的發展提供了有利的條件，同時，也極大程度的促進了我國民間金融的增長，民間金融是指除官方金融模式以外的金融主體和金融機構，如民間借貸等，通過民間金融能夠實現資金的快速融合，由于我國尚處于社會主義市場經濟的初期階段，在融資力度以及資本市場方面都尚不成熟，這就使得民間金融在我國具有一定的發展必要性。民間金融的發展受到多方面因素的制約，其中以制度環境的制約最為明顯，制度環境主要是指當地的金融法規及政策等，我國自改革開放以來，地區經濟的發展狀態具有一定的差異性，因此，在制度環境方面也存在一定的差異性，制度環境與民間金融具有反向作用的關系，即一個地區制度環境越嚴格，資本的流通率就低下，為民間金融的發展創造了有利的條件，而如果一個地區的制度環境相對較為寬松，那么資本的流通率就較高，人們可以通過其他方式進行資金的融合，反而抑制了民間金融的發展。

民間金融與地區經濟增長關系分析。地區經濟增長不僅表現在當地的人均收入，同時還表現在經濟發展結構上，只有不斷調整經濟發展的結構，保證經濟發展的穩定性，才能實現地區內經濟的增長。民間金融作為我國分布較為廣泛的一種金融行為，盡管不具有固定的金融場所和進行方式，但是由于民間金融的金融工具較多，且靈活性較大，在我國社會主義市場經濟的發展初期，發揮了巨大的作用，不僅有效的緩解了民營企業融資難的問題，同時還彌補了正式金融存在的發展缺陷，促進了地區內的經濟增長。然而，目前隨著我國市場經濟增長速度逐漸放緩，在實際的經濟建設過程中，將發展的重點逐步轉變為調整供求關系、提升產業結構上，這就使得民間金融的發展受到一定的限制。正是基于生存空間的不斷狹小，民間金融以其較大的靈活性，不斷通過降低利率和融資標準等形式，擴大在資本市場的占有力度，從而影響了官方金融的發展，抑制了地區經濟增長的速度。

民間金融、制度環境、地區經濟增長關系分析。在我國社會主義市場經濟的發展過程中，民營企業發揮了重要的力量，且隨著我國資本市場逐漸走向成熟，經濟增長速度的持續放緩，必須依靠于民營企業的發展來穩定金融環境，實現我國經濟建設的良好發展。但是由于我國在社會主義市場經濟的發展過程中，經濟制度并不完善，使得民營企業不能像國有企業一樣得到政策上支持，導致民營企業的發展必須依靠于自己的力量，這就使得民間金融有了基本的生存條件。制度環境良好，則能夠為經濟主體的發展提供必要的保障，因此，我們可以認為民間金融對經濟增長具有負向的作用，而制度環境在民間金融與地區經濟增長中可以起到一定的積極作用，即良好的制度環境會抑制民間金融的發展，會有效的降低民間金融對地區經濟增長的負向的作用，維持地區經濟發展的穩定。

促進地區經濟良好發展的有效措施

關注制度環境建設，縮小民間金融對地區經濟的負影響。通過對民間金融、制度環境、地區經濟增長之間的關系進行有效的分析，我們可以得出以下結論：民間金融具有一定的生存必要性，不能通過改變金融模式來取代民間金融；制度環境會抑制民間金融的發展，從而對地區經濟增長起到促進的作用；地區經濟增長依賴于民間金融和制度環境。由此，為了促進地區經濟的良好發展，必須要通過加強制度環境的建設，縮小民間金融對地區經濟的負影響。可以通過健全相關制度法規、擴大制度宣傳力度，調整官方金融對民營企業的作用范圍等形式，促進制度環境的建設。另外，還要通過地區政策上的調整，貫徹落實黨中央對經濟發展的全局調控方針，不斷平衡地區之間的差異，將市場發展與地區經濟發展有效的結合在一起，同時注重政府在社會主義市場經濟發展初期的引導作用，為民營企業等金融主體提供多元化的融資方式，促進地區經濟的健康發展。

推進民間金融與官方金融的合理整合。民間金融的發展受到多方面因素的制約。不僅是因為民間金融不具有規范的金融工具，導致民間金融游離于政府及其他監管部門的監管范圍之外，使得行業的生存發展環境過于混亂，不僅信用度差，同時還容易引發糾紛，造成行業難以規范化發展；同時，還因為民間金融只具備交易性質，對風險的評估機制不夠健全，在市場環境過于復雜的當下，極容易受到金融危機的影響，從而造成經濟上的損失，由于與民間金融作用范圍較大，使得由民間金融引發的危機迅速蔓延至整個地區，造成經濟上的重大損失。因此，為了規范行業的發展，同時保證地區經濟的良性增長，在制度環境不斷優化的同時，要從民間金融自身角度出發，不斷調整民間金融的發展方向，推進民間金融與官方金融的合理整合，將信用評價機制與風險評估機制引入到民間金融的發展過程中，促進地區內經濟的健康發展。

綜上所述，只有關注制度環境建設，同時從民間金融自身的角度出發，推進民間金融與官方金融的合理整合，才能促進地區內經濟的增長。

（作者單位：對外經濟貿易大學）