欠發達地區事業單位績效工資改革問題

◎陸春梅

欠發達地區事業單位績效工資改革問題

◎陸春梅

我國的欠發達地區因為過去發展的一些原因，在地區的發展上較為滯后，且經濟實力也比較弱，缺乏較強的財政能力，以上問題也逐漸成為現階段影響該地區事業單位發展中的主要因素，同時也對事業單位中的績效工資改革工作帶來了一定的影響。為了解決欠發達地區事業單位績效工資改革中存在的問題，事業單位中的相關人員要全面對存在的問題進行分析，并采用針對性的措施，以此推動事業單位中績效工資改革工作的落實。

受近年來市場經濟發展的影響，人們的工資水平要和所付出的勞動時間達到平衡，而事業單位中的工資水平也要和工資增長制度實現統一。社會發展、物價變化以及貨幣價值等因素也是事業單位中進行工資發放需要考慮的問題。事業單位中工作人員的工資過低難以滿足平時生活的根本需求，尤其在欠發達地區，因為該地區的經濟水平較低，在一定程度上也影響了事業單位中的工資水平。與此同時，工作人員的工資水平也和工作熱情具有十分緊密的聯系。為此，為了能夠更好的調動工作人員的工作熱情，對事業單位中績效工資進行改革十分必要。所以文章中針對欠發達地區事業單位績效工資改革進行了分析。

欠發達地區事業單位績效工資基本狀況

我國的欠發達地區在經濟方面的發展速度較慢，因此也導致事業單位中績效工資的落實與推進較難。近年來處于政府政策的支持，欠發達地區的經濟發展速度逐漸加快，然而增長幅度卻較為緩慢。在相關政策措施的影響下，全面加強對于我國欠發達地區的扶持力度，以此也激發了欠發達地區發展的活力，使該地區的經濟增長速度更為迅速。由此可見，欠發達地區的經濟已經逐漸邁入提速階段，然而因為后危機時代帶來的影響，使經濟增長的幅度逐漸放緩。加之近年來工業化進程逐漸加快，一些企業的經營也出現了問題。受現階段各地招商力度加大的影響，該地區內也招引了一些工業項目作為支撐，使欠發達地區的工業發展與經濟發展逐漸邁進快速發展階段。一些重點建設的項目也逐漸在產業集聚區落戶并進行生產，在生產的過程中逐漸體現產業集聚效應。工業化進程加快的過程中，現對而言一些傳統類型的企業因為一些因素的影響，導致生產經營環節存在制約，其中主要包括生產原材料的價格上漲以及外需不足等一些因素帶來的影響。欠發達地區的經濟發展的滯后，也導致事業單位的財力出現波動，進而使事業單位績效工資改革的落實存在制約。

欠發達地區推進完善事業單位績效工資改革的對策

強化宣傳力度，提高工作人員對于績效工資改革的認識。在事業單位中推進績效工資改革，務必要取得更多人的支持，尤其是針對欠發達地區而言，因為該地區中人們的思想較為落后，缺乏開放性意識，為此，針對績效工資改革的宣傳則十分重要，事業單位中的相關人員務必要全面加強改革的宣傳力度，以此加強事業單位中工作人員對于績效工資改革的認識。為此，我們可以利用報紙、電視臺以及網絡等一些具有多媒體一特色的宣傳形式，利用多媒體宣傳渠道傳播的廣泛性，將績效工資改革的重要性進行廣泛的傳播，使事業單位中的干部職工可以突破傳統思想，改變吃大鍋飯的思想禁錮，加強工作中的正能量，消除事業單位中工作人員對于改革的消極情緒。與此同時，負責績效工資改革的操作人員要深入研究改革的相關政策，掌握改革的具體標準與尺度，以此提升操作的公平。

拓寬資金來源渠道，對績效工資足額兌現進行保證。欠發達地區在落實事業單位中績效工資改革方面的主要問題為財力資源的不足，因為欠發達地區人口較多，且發展的基礎較差、地區經濟總量比較小、發展速度緩慢，以上問題較為突出。為此，為了推動事業單位中績效工資的改革，務必要重點加強發展觀念與超越意識，利用經濟發展提高事業單位中的經濟收入。與此同時，將事業單位中津貼補貼的發放制度進行規范性調整，將事業單位中的財力資源用與事業單位績效工資的保障中。安排專門人員對津貼的發放進行核查，并且借鑒工作人員的工作經驗，與事業單位中人社等相關部門進行全面配合，對事業單位中津補貼的發放進行核查，確定中央與省所制定的津貼政策與相關標準，掌握津貼資金的具體來源、保證補貼發放的平等性，杜絕亂發津貼的相關行為。努力克服事業單位中存在的收支矛盾等問題，增收節支，以此對財政支出的架構進行調整，全面貫徹落實相關政策方針，保證經費保障的效率與質量，以此對績效工資發放的足額與及時進行保證。

建立并優化有效的績效工資評價與考核制度。要落實績效工資改革，最為重要的便是需要科學、完整的績效評價與考核制度，利用政策制度對干部職工工作的熱情進行調動。結合不同的工作崗位職責，按照科學性的方式進行區分，并明確崗位評價與考核的具體內容與標準，確定考核的實際流程與方式等，保證定期考核及日常考核的質量，以此重點體現績效工資評價與考核的公開與公正。為了杜絕形成平均主義，要制定獎罰制度，以此也可以有效的發揮績效工資制度對于工作人員的激勵作用。制定評價考核制度時，重點要突出對于事業單位中優秀人才以及關鍵性工作崗位的鼓勵，利用評價與考核制度，充分調動職工工作的積極性，使其能夠立足于各自的工作崗位，積極競爭，利用公平公正的考核制度提升工作人員的績效水平。與此同時，也要全面強化對于工作崗位的研究力度，在設置工作崗位時要體現科學性，并且能夠對人員結構進行優化。立足于論證基礎上，明確事業單位中的工作崗位與職責，制定科學的管理方向與考核標準，并通過制度的方式對其進行明確的規定，以免因為一些人為因素造成變動，使工作人員可以適應工作崗位的具體需求，充分發揮工作崗位的具體職能，為地區人民提供更好的服務。

文章中針對欠發達地區事業單位績效工資改革的相關問題，對其落實措施進行了闡述，希望能夠通過文章中的分析推動欠發達地區經濟的不斷發展，以此推動社會經濟水平的提升。

（作者單位：阿拉善盟廣播電視臺）