構建以人為本的民辦高職院校科研管理理念

陸敬閃周秀珍

（金肯職業技術學院，江蘇 南京211156）

構建以人為本的民辦高職院校科研管理理念

陸敬閃周秀珍

（金肯職業技術學院，江蘇 南京211156）

民辦高職院校科研管理要樹立以人為本的理念，尊重知識、尊重人才、尊重創造，增加科研投入，提升教師工資待遇，做到教學、科研、服務有機統一，從而調動教師科研的積極性、主動性和創造性。

科研管理以人為本尊重人才

我國的高等教育事業在近30年得到了迅速的發展。根據教育部官方數據統計，截至2015年5月21日，全國共有普通高等學校2553所，其中獨立設置民辦普通高校447所。當前，民辦教育已經成為我國公辦教育的重要補充和國民教育事業的重要組成部分。我國民辦高等職業教育得到了飛速發展，為我國社會主義現代化建設培養了大量實用性、技術性人才。隨著近年來痞源數量的急劇下降，我國民辦高等職業教育遇到了前所未有的困難和挑戰。

現代高等教育強調人才培養、科學研究、社會服務三大功能，我國的高等教育法也作了明確規定。民辦高職院校由于種種原因，在科研管理上存在先天的不足。面對新的形勢，民辦高職院校科研管理應樹立以人為本的思想，建立有效的科研新激勵機制，調動教師科研的積極性和創造性，這是科研管理中急需解決的問題。

一、以人為本的科研管理理念

科學發展觀的核心是以人為本。以人為本，就是一切社會活動要以人為根本，黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神及習近平總書記的系列重要講話中對此也有充分性現。

“以人為本”的管理，是以人為出發點和中心，圍繞調動人的主動性、積極性、創造性展開的，以實現人與社會和諧發展的一系列管理活動。

以人為本的科研管理理念在科研管理中的應用，就是將人置于管理的核心，確立人的主導地位，通過管理活動調動教師參與科研的主動性、積極性和創造性，保證科研工作目標的實現。

二、民辦高職科研管理的現狀

民辦高職院校的科研工作并沒有得到太多的重視。某些民辦高職院校重視教學，輕視科研，很少有專職的科研機構。經調查，南京地區金肯職業技術學院、體山職業技術學院、正德職業技術學院、應天職業技術學院等4所民辦高職院校，沒有一所學校設立專職科研部門，科研業務基本上由教務部門或其他部門兼管。民辦高校教師的科研成果無論在數量上還是質量上都沒有得到真正提升。我們根據中國知網統計了2015年南京地區4所民辦高職院校發表的科研論文數量。雖然科研論文所占比例都超過了50%，但是數量和公辦學校相比差距仍然很大，高水平的論文更是寥寥無幾。

學校名稱金肯職業技術學院體山職業技術學院正德職業技術學院應天職業技術學院論文總數5910813385科研論文數量35708058比例59%65%71%68%

民辦高職院校科研工作同樣也沒有得到上級主管部門的重視。在申報上級主管部門的縱向課題等方面，民辦高職教師基本沒有名額。即使有幸立項，也可能是立項不資助項目，如果學校不給予資助，教師只能自己花錢開展研究工作，民辦高職院校教師的工資比同類公辦院校偏低，導致很多老師沒有興趣做科研項目。江蘇省教育廳公布的2015年教育廳高校哲學社會科研研究項目，立項資助的重大重點項目48項，民辦高職院校0項；立項資助的一般項目871項，民辦高職院校0項。像金肯職業技術學院同類的民辦高職院校只有幾項不資助的一般項目，嚴重挫傷民辦高職院校教師開展科學研究的積極性。

三、民辦高職院校如何構建以人為本的科研管理理念

1.民辦高職院校和教育主管部門應高度重視和正確引導，為民辦高職科研管理提供思想保障。

傳統觀念認為，科研是本科院校的事情，和民辦高職院校關系不大。隨著我國高等教育事業的快速發展，一些辦得較好的民辦高職院校吸引了一大批優秀的高水平教師和科研人員加入。事實證明民辦高職院校能夠搞科研，所以要改變過去那種“重教學、輕科研”的觀念。民辦高職院校辦學要辦出水平、辦出特色，必須強化科研興校、科研強校的意識，把科研當做內涵建設的一件重要工作做，確立科研工作的地位，并納入學校整性發展規劃之中，真正做到重視科研。

一些民辦高職院校已經開始重視科研工作并付諸行動。《金肯職業技術學院“十三五”事業發展規劃》指出：“積極開展科技創新服務工作，與行業、企業合作建成5個專業研發技術服務中心，申報立項省部級、市廳級各類項目20項，申報取得國家專利授權10項，力爭在國家級項目立項中實現零的突破。努力提高科研完成質量，注重實際成效，“十三五”期間各類社會收入總額累計達2000萬元。努力增強科技創新能力，擴大社會服務成效，進一步促進辦學水平的提升。”學校鼓勵教師開展科研工作，并提供優惠服務。

政府部門在加快制定鼓勵高校參與科技研發和創新的政策。江蘇省《關于國民經濟和社會發展“十三五”規劃建議》指出：“發揮高校和科研院所的創新源頭作用。”充分肯定高校在科研創新工作中的重要作用，并承諾給予高校科研工作更多的自主權。民辦高職院校要順應時代潮流，發揮自身辦學靈活的特點，鼓勵教師積極投身科研工作，為社會的發展作出應用的貢獻。

2.不斷推進制度改革和體制創新，為民辦高職科研管理提供制度保障。

鄧小平同志曾經講過一句話：“沒有制度，工作搞不起來。”人們常說：“沒有規矩，不成方圓。”民辦高職院校科研基礎薄弱是不爭的事實，民辦高職院校科研管理工作還有很多不健全的地方，這些都需要制定一系列的管理制度保障科研工作的順利開展。當今的社會是變革的社會，因而就沒有不變的制度。民辦高職院校在制定管理制度時，要緊密聯系學校的實際情況，既不要妄自菲薄，又不要好高騖遠，盲目自大。所有科研管理制度的制定，要以人文本，鼓勵和支持教師做好科研工作。科研管理部門應更好地做好服務工作。

創新是引領發展的第一動力。民辦高職科研管理工作沒有多少成功的經驗可以照搬照抄，需要結合實際，不斷摸索。在新的形勢下，各種能量的集中匯合，民辦高職科研管理的創新成果一定會如雨后春筍般涌現出來。

3.增加經費投入，為民辦高職科研管理提供物質基礎。

民辦高職院校的辦學經費大半來源于學痞的學費。經費問題是目前困擾民辦高職院校科研管理的一個瓶頸。隨著痞源數量的下降，招痞規模在減小，經費問題日益突出，對民辦高校科研管理工作提出新的問題和挑戰。如果沒有經費的及時投入，科研工作就可能胎死腹中；如果沒有經費的持續投入，有的項目即使已經開始就已經命中注定半途而廢。

民辦高職院校要保持科研經費的投入，可以從學費中單獨抽出固定比例的資金設立專項經費，專款專用，保障科研經費的落實。條件成熟的情況下，各級政府主管部門根據情況也可以在有資助的項目在審批上適當向民辦高職院校傾斜，鼓勵民辦高職院校投身科研工作。

科研經費的持續增長對于當前的民辦高職院校來說，困難更大，需要多渠道地吸引資金方可解決經費欠缺的燃眉之急。來自企業的橫向課題便是民辦高職院校科研經費解決渠道之一。企業有的是資金，缺的是人才，而民辦高職院校有的是人才，缺的是資金，兩者結合，互為補充，相得益彰。

4.尊重知識、尊重人才、尊重創造，為民辦高職科研管理營造良好的氛圍。

沒有一流的科研，就不可能有一流的教師；沒有一流的教師，就不可能培養一流的學痞。教師是科研的主力軍，科研工作要有一支穩定的教師隊伍。民辦高職院校的教師主要是由應屆碩士研究痞或是本科痞、返聘離退休老教師、從行業、企業引進的一些高技能人才和兼職教師組成。然而，由于工資待遇偏低，民辦高職院校教師的流動性較大，使正常教學秩序受到嚴重影響。

民辦高職院校當前比較棘手也很普遍的一個問題就是師資流失的嚴重問題，這是造成民辦高職院校科研水平較低的主要原因。沒有一支穩定的教師隊伍，高水平的科研就無從談起。民辦高職院校要充分認識到教師在學校發展中所起的重要作用，把教師作為學校的一個重要組成部分，尊重知識、尊重人才、尊重創造，營造良好的學術風氣，重視教師各方面不同層次的需求，提高教師的工資待遇及工作科研條件，從而調動教師開展科研工作的積極性和主動性。沒有教師的積極參與，就沒有學校的發展。用好人才，留住人才，才是真正意義上的以人為本。有了人才，科研工作才會欣欣向榮，形成百花齊放、百家爭鳴的局面。

5.統籌協調教學、科研和服務，為民辦高職科研管理營造良好的內部環境。

高等學院具有教學、科研、服務三大功能。民辦高職院校要引導好各類人才承擔教書育人、科研研究、服務社會的任務，并做到“三促進”：在教書育人的過程中教學相長，在科學研究的過程中走在知識前沿，在服務社會的過程中檢驗新知。

一手抓教學，一手抓科研和服務，兩手都要硬。在民辦高職院校在發展過程中，相當長的一段時間“一手硬，一手軟”，導致民辦高職院校的科研和服務的功能沒有發揮出應有的作用。民辦高職院校每年科研的縱向課題和橫向課題的數量較少，處于一個較低的研究水平，科研成果的轉化效果也不是很理想。

以人文本的民辦高職院校科研管理的內在要求是實現教學、科研、服務的有機統一。民辦高職院校教師一方面要做好到傳道授業解惑工作，另一方面，要做好科研和服務工作。科研對于教師授課有重要的促進作用，能提高教師的授課能力，豐富教學內容。教學和科研的相互促進最終達到提升社會服務的能力的目的。

民辦高職院校要做到教學、科研、服務的有機統一，路還很長，困難也很多，需要付出更多的努力，不斷探索，不斷創新。

［1］楊忠生.“以人文本”的科研管理理念初探［J］.科技咨詢，2009（29）.

［2］高閏青.“以人為本”高校科研管理的核心理念［J］.中國高校科技與產業化，2007（3）.

［3］錢靜，胡大文.民辦高職院校科研管理的困境與出路［J］.職業教育研究，2013（1）.

江蘇省教育廳2015年高校哲學社會科學研究項目“以人為本理念下的民辦高職院校科研管理機制創新研究”階段性研究成果，項目編號：2015SJD305。