加拿大的義工組織對我國注冊會計師行業的啟示

江蘇蘇亞金誠會計師事務所　周　瓊

加拿大的義工組織對我國注冊會計師行業的啟示

江蘇蘇亞金誠會計師事務所周瓊

在為期20天的加拿大的培訓學習中，我們分別于9月8日和9月14日兩次在加拿大特許會計師協會培訓。協會的副會長和幾位專家分別給我們介紹了加拿大CA、CGA、CMA三個協會合并情況；制定會計審計準則機制情況和重大改革；公關部會計準則制定機制和進展；加拿大注冊會計師協會的培訓系統；加拿大注冊會計師的繼續教育計劃、研究機制與準則制定；加拿大三會合并后新的考試制度等。加拿大會計師職業管理體制、職業自律機制很具特色，協會主張行業以公眾利益為宗旨，保持了高度獨立、強大的自律地位，沒有政府主管部門，受到政府和公眾的高度認可。在這些內容中，加拿大注冊會計師協會正式工作人員很少，大量的事務性工作都是由注冊會計師提供的義務服務完成的，由此給我留下了深刻印象。本文首先介紹加拿大的義工組織，其次介紹加拿大注冊會計師協會中義工的作用和價值，最后闡述加拿大義工組織對我國注冊會計師行業的啟示。

一、加拿大的義工組織

1.義工的起源和核心精神

義工是英文volunteer的中文譯法，也叫志愿者，其起源于19世紀西方國家宗教性的慈善服務，在世界上已經存在和發展了100多年，本質是服務社會，核心精神是“自愿、利他、不計報酬”。義工是指在不計物質報酬的情況下，基于道義、信念、良知、同情心和責任，為改進社會而提供服務，貢獻個人的時間及精力和個人技術特長的人和人群。在加拿大，各種社會團體都有對義工的需求，義工是最常見的社會角色。義工可以說是加拿大社會文化的一部分，或者通過各種社團組織，或者干脆就是個人行為，不同收入階層、不同信仰、不同膚色的人加入了義工的行列。做義工，講究的是一種奉獻精神，時“人人為我，我為人人”的具體體現。義工不僅僅是義務勞動，更是一件有意義的勞動。因為做義工不僅讓你發現所做的事情對別人有利，而且對自己也很有價值。義工工作應該是尋找生命價值的工作。義工們和得到幫助的人，一起分享他們的時間與快樂，很難說誰獲得的更多。

2.加拿大的義工組織情況

理解義工精神，參加義工團體，是融入加拿大社會和價值觀的最佳途徑。

在自發組成的社會團體中，其骨干絕大多數都是義工，他們形成了加拿大強大的民間社會。一方面，義工團體有效地反映了社區的需要；另一方面，在政府“鞭長莫及”的情況下，為社區提供服務。可以說，加拿大的義工團體滲透到了社會的每個角落。

在加拿大的很多地方，你都能看到義工，比如醫院、幼兒園和圖書館等等，可以說，在加拿大義工無處不在。雖然說，這個活動有一定的目的，但工作本身是沒有任何報酬的，你自己出路費，自己掏飯錢，而且工作起來跟正式工作無異，甚至任務更重，你照樣要準時、負責和認真，如果不盡責會影響你未來的職業生涯。

許多義工都是具有廣泛經驗的專業人士，并且是在各自領域公認的專家。許多雇主接受志愿者工作為有效的加拿大工作經驗。義工工作是獲得加拿大工作經驗和加拿大推薦人的絕佳方法。

3.做義工的價值意義

義工，其實也是重要的工作經歷。做義工的意義有兩種，一種是不抱任何目的地服務于有需要的人，另一種是獲得加拿大工作經驗，為未來找工作獲得一種資歷。加拿大是一個移民國家，很多人在母國擁有很高的學歷，也很資深，但是加拿大是一個不同于其母國的國家，沒有加拿大工作經驗是很難找到專業的工作的。但從那里獲得加拿大工作經驗呢？這就是義工工作的一個功能，你在服務于社會的同時也得到加拿大工作經驗。一般來說，你只要參加義工工作，結束后，相關機構會給你出具一份推薦信，這封信代表你的加拿大工作經驗，有一定的用處。

二、加拿大注冊會計師協會中義工的作用和價值

1.加拿大注協會計師協會中義工組織情況

加拿大特許會計師協會有很多工作委員會，比如學術顧問委員會、會計準則委員會、會計準則監督委員會、會計準則監督提名委員會、會計準則監督考核委員會、反洗錢委員會、審計與鑒證準則委員會、審計與鑒證準則監督委員會、審計與鑒證準則提名委員會、戰略管理會計及財務咨詢委員會、可持續發展顧問委員會、女性領導力委員會等。

每個委員會有自己的職能，可以給協會提供服務，委員會的董事會成員一般5-7人，其中只有一個主席是專職人員，其他董事會成員都是義工，義工需要定期或不定期參加委員會會議，為委員會履行職責提供各項服務。

加拿大注冊會計師協會給義工提供機會發展領導力、計劃能力和溝通技能，這些能力都有助于幫助義工找到工作環境的角色定位，了解協會中其他義工的不同職責功能，以及社區其他義工的位置。原有的CGA組織，僅僅在卑詩省就有超過800個義工會員以及學生，自愿付出他們的時間和技能。

加拿大注冊會計師協會執行董事說：每一年，800多名的義工貢獻了大量的時間、精力和專業知識在不同的領域、具有重要戰略意義的項目上做出了巨大的貢獻。加拿大注冊會計師協會和注冊會計師行業對這些義工都心存感激。

加拿大注協定期對義工進行調查，以尋求他們對注冊會計師理事會、委員會的看法。絕大多數義工說，他們的奉獻時間和專業知識最重要的獎勵是個人的滿意度很高。

2.在加拿大注冊會計師協會做義工的意義

在加拿大注冊會計師協會做義工的意義在于：獲得加拿大工作經驗；獲得加拿大職場的實際知識；結識新朋友和熟人；獲得加拿大推薦人；獲得找到工作的線索；承擔新的責任；發展新技能，如人際關系、溝通、組織和籌款等技能。

作為合格的義工成員，可以參加協會資助的各類培訓活動或者商務活動，并在公眾場合作為注冊會計師稱呼的捍衛者。他們享受一個獨特的機會，通過從事具有挑戰性的項目和參加重要會議獲得相應的回報。

3.在加拿大注冊會計師協會做義工的職責

加拿大注協義工手冊包括：在會員中發展合作精神，鼓勵大家交流各領域的技能和優勢；協助協會完善并實施相關培訓推廣活動；鼓勵會員參加處理協會的各項事宜；制定執業準則，鼓勵知識的交流；協助協會各項計劃的實施；鼓勵在協會的事務由成員參與。

和加拿大的注冊會計師溝通的過程中得知，注冊會計師這個行業在加拿大的社會地位比較高，注冊會計師可以給企業提供各種各樣的服務， 比如法定的鑒定義務、報稅義務服務、各類培訓服務等。加拿大注協組織中的義工服務增加了注冊會計師行業的影響力，有效地促進了行業的發展。

三、加拿大注冊會計師協會的義工組織給我國注冊會計師行業的啟示

1.我國注冊會計師行業志愿者服務的發展現狀

現在不少地區的注協組織成立注冊會計師行業志愿者服務組織，如海南省、江蘇省注冊會計師協會等，行業志愿者服務組織成員由省注協各部門人員組成，工作職責包括研究制定全行業志愿者服務活動工作計劃、協調指導會計師事務所開展志愿者服務實踐活動、總結推廣服務活動經驗、表彰獎勵志愿者服務活動先進典型、審定和管理各志愿者服務隊工作等。

各會計師事務所志愿者服務隊和各志愿者積極為社會提供企業納稅咨詢、會計知識、審計業務知識志愿者咨詢服務，開展獻愛心等社會公益活動，有利于行業建立服務社會常態化平臺。

注冊會計師行業志愿者服務組織發揮了注冊會計師行業青年在志愿服務事業發展過程中的作用，實現了行業服務社會常態化。

2.我國注冊會計師行業義工組織存在的不足

雖然我國很多地方協會組織已經意識到義工的價值和作用，但目前還是缺少系統的組織架構，能讓更多的注冊會計師，不管是執業還是非執行的，參與到行業的發展和建設中。尤其目前面臨激烈的市場競爭，審計收費和審計時間的壓力，行業低價競爭情況依然很嚴重，行業人員流失率逐年上升，導致執業的注冊會計師幸福感很低，行業不被社會認可和尊重，執業人員感覺自己的價值沒有得到體現，由此會計師事務所的工作就越來越沒有吸引力，很難留著高級人才，同時也會影響審計服務質量。

3.對我國注冊會計師行業發展義工組織的建議

我國注冊會計師行業協會可以借鑒加拿大注協的做法，鼓勵所有注冊會計師、會計師事務所的在職人員、各類財經院校的大學生、其他中介機構如律師、稅務師等積極參加行業義工組織，鼓勵行業義工組織積極參與行業各種專業委員會的工作、組織各類聯誼活動比如現場交流會、各種運動比賽項目等。

我國有些地方注協也成立了專業技術指導委員會、教育培訓委員會、維權委員會等，但由于委員會的成員都是事務所關鍵崗位的領導者，在實際工作中能付出時間和精力為委員會提供服務的機會還是有限的，如果能成立主要由義工參與的各類專業的委員會，可能會產生更好的效率和效果。

比如成立可持續發展顧問委員會：可持續發展委員會就是通過影響并建議加拿大注冊會計師的發展方向，支持行業的可持續性發展，如幫助組織指導事務所進行風險管理、加強內部運營管理； 績效管理等。還提供了適當的可持續性研究思路，出版、宣傳可持續發展的相關文件。通過溝通、教育讓會計師事務所和注冊會計師了解行業持續健康發展的重要性，思考組織的短期和長期發展規劃問題。

成立風險監督和管理委員會，督促會計師事務所和從業人員加強審計風險的控制和管理，有效防范審計風險的發生。

成立注冊會計師咨詢小組，遇到專業的問題可以通過在線的方式提問，解決執業注冊會計師在工作中遇到的各類職業判斷問題。

成立戰略管理會計及財務咨詢委員會，有助于中國的注冊會計師在中國和全球環境下推進管理會計、金融領域的戰略發展規劃，促進行業走出去，為已經走出去的企業提供審計和咨詢服務。

通過積極發展義工組織，可以讓會員增強組織溝通的技能；拓展人際關系，結識行業的新朋友；獲得更多的專業經驗和職場經歷，能更大程度體現注冊會計師行業的價值。

這次加拿大的培訓之行，收獲頗多，如此多的課程培訓學習機會和對加拿大各類政府、金融機構的訪談機會，讓我吸收了注冊會計師行業發展和金融領域監管的新知識，拓展了國際視野，更加深入了解了我們這批優秀的同行。以我在中國注冊會計師行業近20年的執業經驗，我認為我們行業義工組織的發展前景非常廣闊。我將此次所學到帶到工作實踐中，不斷完善自我、奉獻自我，幫助和帶領同仁，結合我國的國情，為注冊會計師行業的發展貢獻力量。