武漢港務(wù)集團(tuán)“十二五”人才發(fā)展思考

郭桂芝

(武漢港務(wù)集團(tuán)有限公司，湖北 武漢 430021)

1 “十二五”期間人才工作的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)

1.1 指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以人為本原則，緊緊圍繞集團(tuán)十二五規(guī)劃，積極推進(jìn)“人才強(qiáng)港”戰(zhàn)略，以服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以人才結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以人才開(kāi)發(fā)機(jī)制改革和政策創(chuàng)新為動(dòng)力，以高層次、高技能人才，重點(diǎn)推進(jìn)各類人才的發(fā)展，引進(jìn)人才，培養(yǎng)和利用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新機(jī)制，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，合理布局，提高素質(zhì)，努力創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)性、創(chuàng)新性，體現(xiàn)時(shí)代活力的人才隊(duì)伍，為集團(tuán)跨越式發(fā)展提供有力的智力支持。

1.2 基本原則

1.2.1 堅(jiān)持人才優(yōu)先原則

優(yōu)先發(fā)展人才戰(zhàn)略布局，充分發(fā)揮人才的基礎(chǔ)作用和戰(zhàn)略性作用，人才資源開(kāi)發(fā)、人才結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)先、保證投資人才優(yōu)先、人才體系優(yōu)先更新，與時(shí)俱進(jìn)。

1.2.2 堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)原則

不斷提高人才數(shù)量的同時(shí)，注重人才結(jié)構(gòu)的優(yōu)化配置。優(yōu)化全港人才的學(xué)歷、職稱、專業(yè)、年齡結(jié)構(gòu)，適應(yīng)港口經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整的需要,進(jìn)行人才的有序流動(dòng)和科學(xué)配置，使人才結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1.2.3 持續(xù)創(chuàng)新原則

通過(guò)不斷的人才政策和人才機(jī)制的創(chuàng)新，重點(diǎn)引進(jìn)人才，利用系統(tǒng)的短板，確保人才政策未來(lái)的優(yōu)越性。最大限度發(fā)揮人才的創(chuàng)新活力。

1.2.4 以用為本原則

充分提高人才的積極性，全面發(fā)揮各類人才的作用。基于不堅(jiān)持辦手續(xù)的人員、培訓(xùn)人員的做法。人在使用中的成長(zhǎng)，在實(shí)踐中得到鍛煉，讓人才舞臺(tái)總監(jiān)、創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，真正的人才在此期間，充分發(fā)揮人才的范圍。

1.3 發(fā)展目標(biāo)

以人為本，實(shí)施“人才興港，人才強(qiáng)港”戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與員工共同可持續(xù)發(fā)展。針對(duì)職工文化素質(zhì)偏低，人才總量相對(duì)不足，總體比例失調(diào)，結(jié)構(gòu)性矛盾突出，高層次人才比較緊缺等突出問(wèn)題，加強(qiáng)素質(zhì)和能力建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)的適崗經(jīng)營(yíng)管理人員、高層次專業(yè)技術(shù)人才和緊缺的高技能型人才與操作人才。

1.4 主要任務(wù)

(1)培養(yǎng)造就一批企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍。加快專業(yè)人才的企業(yè)管理、營(yíng)銷的專業(yè)化與國(guó)際化。培養(yǎng)了大量的全球戰(zhàn)略眼光和市場(chǎng)開(kāi)拓精神、管理創(chuàng)新能力和社會(huì)責(zé)任感的優(yōu)秀企業(yè)家和高層次的企業(yè)管理人員。做好后備干部調(diào)整補(bǔ)充工作，提高后備干部隊(duì)伍建設(shè)的質(zhì)量和水平。

(2)加強(qiáng)對(duì)緊缺人才的培養(yǎng)。一是著力構(gòu)建集團(tuán)緊缺人才體系。即能夠擔(dān)當(dāng)重任的復(fù)合型管理人才和戰(zhàn)略發(fā)展緊缺的市場(chǎng)營(yíng)銷領(lǐng)軍人才、物流發(fā)展高端人才、資本運(yùn)作、港口基本建設(shè)方面的專業(yè)技術(shù)人才。二是根據(jù)集團(tuán)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，有針對(duì)性地制訂培養(yǎng)目標(biāo)、落實(shí)培訓(xùn)措施。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、崗位培養(yǎng)和鍛煉等方法，加快對(duì)集團(tuán)緊缺人才的培養(yǎng)步伐，為集團(tuán)發(fā)展提供人才支持和保證。

(3)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)專業(yè)核技術(shù)人員及技能人才的培養(yǎng)。特別是高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才和高級(jí)技能人才的培養(yǎng)，爭(zhēng)取高、中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)的人才的比例達(dá)到1∶4∶5。

2 主要對(duì)策和措施

2.1 以盤(pán)活現(xiàn)有人才資源為根本，持續(xù)創(chuàng)新人才機(jī)制

2.1.1 人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)機(jī)制

重視實(shí)踐發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)人才，建設(shè)人人都能成才的培養(yǎng)和發(fā)展體系。社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育貫穿于人才培養(yǎng)的全過(guò)程，不斷提高各類人才的整體思想道德水平。改變傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)模式，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。完善在職人員繼續(xù)教育制度，鼓勵(lì)員工自學(xué)成才。采用崗位學(xué)習(xí)和培訓(xùn)交流相結(jié)合，崗位鍛煉與交流鍛煉結(jié)合的方法，每年選派一批優(yōu)秀干部到國(guó)內(nèi)知名高校、沿海港口和知名企業(yè)學(xué)習(xí)，選派一批優(yōu)秀干部進(jìn)行掛職鍛煉。

2.1.2 建立和完善人才評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)機(jī)制

建立以道德人格、能力和績(jī)效為基礎(chǔ)的人才評(píng)價(jià)的科學(xué)體制。完善人才評(píng)價(jià)模式，延伸人才評(píng)價(jià)系統(tǒng)。人才評(píng)價(jià)與人才發(fā)現(xiàn)相結(jié)合的，堅(jiān)持實(shí)踐與群眾對(duì)人才的認(rèn)可、發(fā)現(xiàn)。建立并完善職業(yè)技能鑒定、職業(yè)資格認(rèn)定的考核辦法，完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)價(jià)辦法。建立以崗位績(jī)效考核為基礎(chǔ)的人員考核評(píng)價(jià)制度。不斷完善企業(yè)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員考核評(píng)價(jià)機(jī)制，制定定期考核和日常考核制度。積極探索各具特色的評(píng)價(jià)方法，把評(píng)價(jià)人才和發(fā)現(xiàn)人才結(jié)合起來(lái)。

2.1.3 創(chuàng)新人才選拔任用機(jī)制

改革人才的選拔和使用體系，科學(xué)合理地利用人才，培養(yǎng)人與適當(dāng)崗位，人盡其才，,持續(xù)營(yíng)造“想干事、能干事、干成事、不出事”的用人導(dǎo)向和氛圍，堅(jiān)持有能力和政治誠(chéng)信的用人方式。根據(jù)公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，建立選拔任用制度，有利于各類人才的培養(yǎng)，充分發(fā)揮自己的才能。干部選拔任用的提名制度規(guī)范，堅(jiān)持和完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期制度，完善領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)選拔競(jìng)爭(zhēng)上崗制度、專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制，按需建立設(shè)崗，根據(jù)崗位聘任，競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的聘任機(jī)制。

2.1.4 人才流動(dòng)配制機(jī)制

建立集團(tuán)內(nèi)部人才市場(chǎng)，通過(guò)集團(tuán)內(nèi)網(wǎng)等形式，定期發(fā)布集團(tuán)人力需求及招聘信息，在集團(tuán)內(nèi)部進(jìn)行人才的合理有效配制。建立集團(tuán)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才及技能人才數(shù)據(jù)庫(kù)，做到資源共享，提高人才的使用效率。

2.1.5 繼續(xù)探索人才激勵(lì)保障機(jī)制

完善分配、激勵(lì)和保障等制度體系，建立健全與工作業(yè)績(jī)緊密掛鉤的工作制度，充分體現(xiàn)人才的價(jià)值，激發(fā)人才的活力，維護(hù)激勵(lì)機(jī)制的合法權(quán)益。完善各類人才薪酬制度，增強(qiáng)對(duì)收入分配的宏觀調(diào)控，逐步建立規(guī)范、有序、激發(fā)活力、注重公平、監(jiān)管的工資制度。積極探索各類人員績(jī)效考核及薪酬分配機(jī)制，探索高層次人才、高技能人才協(xié)議工資制度和項(xiàng)目工資制度的各種形式，建立特殊的人才激勵(lì)制度，在集團(tuán)內(nèi)推廣專業(yè)技術(shù)及技能人員津貼，建立“杰出貢獻(xiàn)集團(tuán)人才獎(jiǎng)”，獎(jiǎng)勵(lì)在技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展中做出重要貢獻(xiàn)的員工，每?jī)赡暝u(píng)選一次。要進(jìn)一步完善和落實(shí)單位各類人才養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、社會(huì)保險(xiǎn)等社會(huì)保障機(jī)制，特別優(yōu)秀人才適時(shí)增加社會(huì)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)。

2.2 以吸納高層次人才為重點(diǎn)，加大人才引進(jìn)力度

(1)利用政策優(yōu)勢(shì)引進(jìn)人才。制定人才引進(jìn)、培養(yǎng)的具體政策，創(chuàng)新聚才、引才的良好政策環(huán)境，暢通人才引進(jìn)的“綠色通道”。

(2)每年編制高層次人才和緊缺人才目錄，建立港口主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重要發(fā)展行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目人才資源信息庫(kù),依托重大項(xiàng)目，采取多種方式引進(jìn)人才。

(3)每年堅(jiān)持從重點(diǎn)院校畢業(yè)生中吸納一定數(shù)量的短缺的專業(yè)人才，充實(shí)企業(yè)管理人員及專業(yè)技術(shù)人中隊(duì)伍,每年從高中職院校引企業(yè)急需的專業(yè)技能人才，放在合適的崗位進(jìn)行培養(yǎng)，逐步改善港口專業(yè)技術(shù)人員和技能人員年齡結(jié)構(gòu)老化的現(xiàn)狀。

(4)積極推行人才引進(jìn)靈活，集所有，但要招聘人才的新思路，采用就業(yè)、借款、咨詢、講座、兼職、合作交流、人才租賃模式靈活引進(jìn)智力資源。滿足企業(yè)人才需求。

2.3 實(shí)施保障措施，確保人才規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)

2.3.1 加大人才開(kāi)發(fā)的多元化投入

各級(jí)要牢固樹(shù)立投資觀念，是投資最大的效益，不斷加大對(duì)人才工作的投入。提高單位和個(gè)人的多元化投資機(jī)制，動(dòng)員和組織香港電力領(lǐng)域，加大人才隊(duì)伍建設(shè)的有效投資。特別是要更加重視人才資本投資的發(fā)展，使人才工作有穩(wěn)定可靠的資金來(lái)源。積極探索設(shè)立專門用于人才短缺、人才培養(yǎng)、軍事人才培養(yǎng)和技能型人才的人才工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。要重視對(duì)員工培訓(xùn)教育經(jīng)費(fèi)的管理和使用，確保員工培訓(xùn)教育經(jīng)費(fèi)落到實(shí)處。

2.3.2 實(shí)行人才工作目標(biāo)責(zé)任制

要建立第一手抓第一資源評(píng)估體系，人才工作納入各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制中間去，任務(wù)分解，定期審查。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，要樹(shù)立人才意識(shí)，切實(shí)承擔(dān)起發(fā)展和發(fā)現(xiàn)人才我的重要責(zé)任，做好培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的工作。

2.3.3 抓好人才規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)

各單位要把人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)工作納入整體規(guī)劃的發(fā)展范圍，把人才隊(duì)伍建設(shè)放在重要議事日程，定期研究解決人才隊(duì)伍建設(shè)中的重大問(wèn)題。要形成黨委、人事部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，抓住領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門履行職責(zé)，密切配合，參與多種人才工作新模式。要統(tǒng)一思想，把工作結(jié)合起來(lái)，把雙方的力量整合，形成人才和工作在一起，創(chuàng)造人才的事業(yè)，用人才的環(huán)境，用機(jī)制激勵(lì)人才，用法律保障人才。

挖掘人才資源，實(shí)施“人才強(qiáng)港”戰(zhàn)略，是一個(gè)系統(tǒng)工程需要各單位，各部門的通力合作，只要我們樹(shù)立信心，周密規(guī)劃，上下一心，協(xié)同配合，堅(jiān)持按照集團(tuán)創(chuàng)業(yè)興港的九大理念指導(dǎo)工作，直面現(xiàn)實(shí)，搶抓機(jī)遇，必將實(shí)現(xiàn)港口新時(shí)代的跨越式發(fā)展。