新常態下落實全面從嚴治黨的現實意義

王東華

（黃河科技學院，鄭州 450052）

新常態下落實全面從嚴治黨的現實意義

王東華

（黃河科技學院，鄭州 450052）

通過新常態下落實全面從嚴治黨是歷史經驗教訓的深刻總結、解決黨內問題的現實訴求、完成歷史使命的必然選擇三個方面的詳盡闡述，主動落實新常態下從嚴治黨的思想認同、理論認同、情感認同具有重大的現實意義。

新常態；從嚴治黨；現實意義

2014年5月10日，習近平在河南考察時，第一次明確提出了“新常態”這一概念。當時習近平總書記強調指出，我國現階段的發展仍處于重要戰略機遇期，我們必須增強信心，從當前我國經濟發展的階段性特征出發，適應新常態，保持戰略上的平常心態。何謂新常態？我們認為，新常態之“新”，意味著不同以往；新常態之“常”，意味著相對穩定。我們現在提到的新常態即是指由過去的舊狀態向一種新的適合新形勢相對穩定的常態的轉變，是一個優化升級的過程。2014年12月，習近平在江蘇調研時提出了全面從嚴治黨的戰略思想。并在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上，明確強調了在新形勢下從嚴治黨的全面部署和要求，要求我們必須堅決執行黨要管黨、從嚴治黨的堅定意志和決心。

可見，在新常態下落實全面從嚴治黨這一重大戰略決策，具有重大的現實和歷史的意義。

一、新常態下落實全面從嚴治黨是歷史經驗教訓的深刻總結

從全球各國執政黨的歷史狀況來看，政黨本身建設和管理的好壞，直接決定著政黨以后的生存和發展。這些現象從《世界執政黨興衰史鑒》等資料和社會發展的實踐中都可以得到佐證，比如日本自民黨、蘇聯共產黨和中國國民黨，甚至擴展印度國大黨、印尼專業集團和墨西哥革命制度黨等這些世界老牌執政黨其喪失執政地位的原因，都與執政黨自身建設的缺失有關。

大家知道，蘇共領導人列寧一貫主張執政黨必須特別重視加強同廣大人民群眾的聯系。然而，從斯大林時代開始，把干部委任制作為干部選拔和任用的唯一方式，被選拔的干部只需以上負責，不能對下負責，他們是只怕領導批評不怕群眾反對，漸漸腐化、墮落，由“人民公仆”變為了“人民的主人”。到了勃列日涅夫時期，大力提拔親信和實施保官路線，領導干部搞高薪、特權、貪污腐敗，不但導致黨的總體決策能力下降，而且嚴重損害了黨和群眾之間的魚水關系。

在蘇聯解體之前，蘇聯社會科學院曾做過大量調查問卷，被調查者認為蘇聯共產黨代表勞動人民的只有7%，代表工人的僅為4%，代表全體黨員的也只有11%；而認為蘇共代表官僚、干部、機關工作人員的竟然達到了85%。還有一個調查，認為黨組織已經不具有任何政治威信占21%；認為蘇共殘存僅有的一點威信也正在喪失的占有67%；同時，每5人中就有1人指出自己已經脫離了政治生活。這些材料說明了什么？這說明蘇共已經嚴重脫離了人民，失去了人民的支持，它的垮臺是必然的。由此，蘇共在擁有20萬黨員的時候奪取了政權，擁有200萬黨員時打敗了法西斯，擁有2 000萬黨員時卻丟失了政權。這樣一個有著九十多年歷史、連續執政七十多年的大黨老黨，從黨內思想混亂最后演變到組織混亂，最后就眼看著嘩啦啦地轟然倒下，不能不令人深思。

從嚴治黨是我們黨的優良傳統和寶貴經驗。新民主主義革命時期，我們黨通過古田會議、延安整風，解決了當時黨內存在的突出問題，積累了從嚴治黨的經驗。取得了關于作風建設的三條基本經驗：一是堅持馬克思主義基本原理與中國具體實際相結合，樹立理論聯系實際的良好學風；二是堅持“懲前毖后，治病救人”的方針，聯系實際開展批評與自我批評，增強黨的團結和統一；三是始終把領導干部特別是黨的高級干部作為學習理論和政治路線的重點。

新中國成立后，我們黨果斷辦理了劉青山、張子善腐敗案，二人在1950—1951年在擔任天津地區領導期間，共貪污盜竊國家資171億6 272萬元（舊幣），相當于人民幣171萬余元……通過對他們的處理嚴肅了黨的紀律，樹立了從嚴治黨的形象。正如老百姓所講的，這兩個人頭換來了中國官場上至少二十年的廉政。后來毛澤東在一次談話中說：“殺他們兩個，就是救兩百個、兩千個、兩萬個啊……”

習近平曾強調指出：“如果管黨不力、治黨不嚴，人民群眾反映強烈的黨內突出問題得不到解決，那我們黨遲早會失去執政資格，不可避免被歷史淘汰。這決不是危言聳聽。”（摘自《習近平總書記系列重要講話讀本》）黨的十八大以來，我們黨進一步加強了從嚴治黨的力度，進行了群眾路線教育、“兩學一做”等活動，取得了反腐敗的重大成果，密切了黨群關系，堅實了黨的執政根基。由此可見，基于對歷史經驗教訓的深刻總結，一個執政黨如果不嚴格管理本黨、不抓黨的建設，那么它的執政地位和領導地位就不可能長期保持下去，就有可能出問題甚至出大問題。在新常態下，我們黨只有堅持全面從嚴治黨，持久深入推進黨的作風建設，通過治標來進一步的為黨治本贏得時間，堅持治標與治本有機地統一起來，使中國特色社會主義制度更加完善，才能實現共產黨的長期執政和我們國家的長治久安。

二、新常態下落實全面從嚴治黨是解決黨內問題的現實訴求

改革開放以來，我們黨曾明確提出了黨要管黨、從嚴治黨方針，黨的建設是新的偉大工程，它同我們黨領導的中國特色社會主義現代化事業密不可分的。但是，在一些地方和單位，從嚴治黨并未真正落到實處，導致“四風”問題越積越多，黨內潛規則越來越盛行，政治生態受到污染，損害了黨的威信和黨的形象。

現在有一些黨員干部總是得過且過，一些基層黨組織威信缺失、紀律渙散，已經不能發揮群眾的模范帶頭作用。還有些黨員干部作風問題較為突出，不但有嚴重脫離群眾、對群眾疾苦漠然置之，而且甚至還有欺壓群眾、侵害群眾利益不良現象。一些領域出現了消極腐敗易發多發苗頭跡象，不僅在大案要案時屢屢發生，而且在群眾身邊的腐敗現象也有較多地存在，這些問題務必要引起我們黨的高度警覺。

2013年6月18日，我們黨啟動了群眾路線教育實踐活動，集中解決“形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風”的問題。“四風問題”是嚴重違背我們黨的性質和宗旨的，也是當前群眾深惡痛絕和反映最強烈的問題，要想解決好“四風”問題，首要的就是要搞好我黨黨群關系和干群關系的問題，它是解決黨內其他一些問題最基本的基礎和條件。

新常態下，我們面臨改革中的各類艱巨問題，都是難啃的硬骨頭，全面從嚴治黨既是黨在新形勢下偉大斗爭的重要組成部分，也是為建設社會主義現代化的推進做了重要準備，并為其提供有力的抓手和堅強保證，為推進新的偉大斗爭注入生機和活力。只有這樣，才能真正優化政治生態，沖破改革羈絆的銳利武器，沖破利益固化的藩籬，從而形成風清氣正的良好環境。

三、新常態下落實全面從嚴治黨是完成歷史使命的必然選擇

大家都知道，鴉片戰爭后，中華民族落入災難深重的境地。從那時起，救亡和復興就成為了所有中國人的兩大歷史使命。在新民主主義革命時期，相對于民族復興，民族救亡是中國共產黨最主要的歷史使命。而能否肩負起這個歷史使命，經受住各種風險挑戰的考驗，關鍵取決于中國共產黨自身。新中國成立后，實現民族復興變成了是中國共產黨最主要的歷史使命。相比較于救亡，這個任務要艱巨得多。當年，毛澤東曾經把我們黨奪取全國勝利、完成救亡使命，比喻為萬里長征走完的第一步，以后的路程更長，工作更偉大，更艱苦。

黨的十八大提出，在中國共產黨成立一百年時，我們黨要實現全國人民全面建成小康社會，在新中國成立一百年時，要把我們國家建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。這兩個“一百年目標”的實現，實際上也就意味著實現了中華民族偉大復興的中國夢。中國夢，我們的夢，是人民追求自身利益和幸福的夢。由于中國夢把國家的追求、民族的向往和人民的期盼融為一體，體現了中華民族和中國人民的整體利益。

面對當前多元化的利益主體、多極化的利益群體、復雜化的利益關系以及多樣化的利益訴求等新常態，怎樣才能完成這一艱巨任務？歸根結底還是要靠黨的領導，靠黨加強自身建設來凝心聚力。正如習近平強調的，面對復雜多變的國際形勢和艱巨繁重的改革發展穩定任務，實現“兩個一百年”奮斗目標，實現中華民族偉大復興的中國夢，必須堅持黨要管黨、從嚴治黨。只有全面從嚴治黨，才能彰顯黨完成這一歷史使命的責任感，才能找到各方利益的“最大公約數”，增強全國各族人民奮力拼搏實現這一歷史使命的信心。

由此，我們應該清醒地認識到，新常態下從嚴治黨不是靜態的，而是不斷發展的與時俱進的動態過程。只有進行時，沒有完成時。所以，我們要主動適應從嚴治黨新常態下的新要求，不斷強化對從嚴治黨新常態的思想認同、理論認同、情感認同，以高度的政治自覺和行動自覺，積極投身鞏固和拓展從嚴治黨新常態的實踐之中，為奪取新的偉大斗爭的最終勝利和兩個百年目標而努力奮斗。

［1］習近平.在全國組織工作會議上的講話［Z］.2013-06-28.

［2］深入學習習近平總書記系列講話精神輔導［M］.北京：中共中央黨校出版社，2014.

［責任編輯陳鶴］

D261.4

A

1673-291X（2016）25-0179-02

2016-08-16

王東華（1974-），男，河南西平人，講師，碩士研究生，從事馬克思主義中國化研究。