把握“三親三清”構建新型食藥政商關系

王國才

習近平總書記指出.要構建“親”“清”新型政商關系。面對我省食藥產業巨大發展潛力和美好市場前景，食藥部門必須要主動作為、勇于擔當，拓寬視角、活化思維。結合部門職能.把握“三親三清”.創造性開展工作，為推進黑龍江全面振興蓄勢發力、盡心竭力、不懈努力。

促進發展要親。對企業的發展要親，但要把握親的程度，政府不能直接干預企業內部管理.但可以為企業人才培養、項目上馬、質量控制、市場凈化、品牌推廣等提供支持。還要利用政府部門的政策優勢積極為企業提供政策引導，及時為企業發展提供有含金量的信息，在企業發展的關鍵節點提供幫助和支持.增強食品藥品企業研發、生產、流通等環節任務的靶向性和針對性，提升企業科學發展水平和經濟社會效益。

服務態度要親。優質貼心的服務能有效拉近監管部門與企業的距離，使監管工作事半功倍，從而實現共同發展目標引領下的服務與監管、政府與企業的同頻共振。對企業服務不能是盲目的幫助，更不能是急功近利的支持。比如，在行政審批上.在受理環節就要深化服務理念，在審批過程中不能反復折騰，不能超范圍、超項目、超時限審批，要讓企業真正感受到監管部門與企業發自內心的“親”。為此，我們專門制定下發了《“千名干部走萬家企業訪實情”活動方案》，對我省萬家食藥企業實施精準幫扶。

解決問題要親。在企業遇到困難和問題的情況下要積極作為、靠前服務.注重與企業的思想交流.對民營企業家要多關注、多談心、多引導，形成共識，達到推心置腹、敞開心扉的親密工作關系。主動深入企業去發現問題，建立經常回訪制度。廣泛聽取意見，幫助解決困難.帶著真情實感真心幫扶企業發展。對于企業的主觀、客觀問題要有清晰的判斷.對于主觀問題.要疏堵結合，堅決不能以罰代管甚至只罰不管，同時，也不能因為客觀問題而形成對企業誠信、產品質量的誤判。

執行法律要清。食藥監管部門是重要的執法部門.要強化法洽意識，運用法律手段，樹立法律權威.堅持法律面前人人平等。一方面，執法者要自清，通過執法人員培訓等手段，提升執法者的法律適用能力和執法水平.加強執法監督；另一方面.執法要清，要按照習近平總書記“四個最嚴”的要求，對企業和個人的故意違法行為依法懲處、決不姑息，肅清市場上的假冒偽劣產品，維護人民群眾的切身利益和合法產品品牌形象，營造健康有序的食藥消費環境和市場競爭環境。

落實政策要清。政策落實的質量一定程度上決定著企業的發展方向。政策執行的好，不僅可以引導企業在正確的道路上前進，而且能充分挖掘企業的潛力，增強企業的發展后勁.反之，政策落實不力則企業發展不順。所以落實政策必須要不打折扣、不搞變通、不作選擇。對上，要認真研究吃透吃準政策要求和精神主旨，拿出具體的落實意見，制定科學的推進路線圖和時間表，特別是關于供給側結構性改革等重要部署要精心謀劃和組織；對下，要做好政策宣傳、解讀和落實.宏觀政策要具體化，微觀政策要精細化，防止以會議、文件一轉了之的簡單做法。

政商交往要清。“官商交往要有道，相敬如賓，而不要勾肩搭背。”這既是維護政商關系的底線，也是政商關系健康發展的生命線。在與企業交往過程中.要凡策出于公心.凡事利于工作.做到清白、純潔，“親”而不“膩”，“近”而不“粘”，不能有貪心私心，不能以權謀私，不能搞權錢交易，也不能因為怕交往不當出現問題而“諱疾忌醫”，不敢跟企業接觸，庸政、懶政、怠政。要強化廉政教育、警示教育，加快建立權力清單和權力運行流程圖并向社會公開，主動接受各界監督，嚴肅查處不作為、亂作為問題，逐步建立起親商、安商、富商的新型政商關系。