深刻領(lǐng)會講話精神

遲寶旭

習(xí)總書記視察龍江重要講話發(fā)表后。尚志市先后召開了常委會議、中心組學(xué)習(xí)會議和市委全會.切實把思想和行動統(tǒng)一到總書記講話精神上來，用總書記講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，奮力開創(chuàng)尚志振興發(fā)展新局面。

突出資源稟賦優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級

切實打好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)攻堅戰(zhàn)

改造升級“老字號”。加快酒類、食用菌、木材等傳統(tǒng)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新改造，推進大地糧油紅樹莓果酒、偉業(yè)國際木材產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè)，力促傳統(tǒng)行業(yè)升級。深度開發(fā)“原字號”。以“糧頭食尾”、“農(nóng)頭工尾”為抓手.著力引進龍頭企業(yè)。推動水稻、玉米、大豆在深加工上做大做強，特別是在玉米深加工上實現(xiàn)破題。培育壯大“新字號”。立足生態(tài)優(yōu)勢，發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，滿足多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求。加強新產(chǎn)業(yè)培育.力爭在新材料、新信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新能源及節(jié)能環(huán)保等行業(yè)建樹。

突出引資引智創(chuàng)新體制機制

從完善體耕機制搞活體制機制入手

推動尚志振興發(fā)展

進一步簡政放權(quán)。完善審批項目清單管理，清理規(guī)范中介服務(wù)事項，深入推進行政體制改革。扎實推進“雙創(chuàng)”工作，加快民營經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)。加強人才隊伍建設(shè)。創(chuàng)新完善人才培養(yǎng)體制.加大培訓(xùn)力度，靈活培訓(xùn)方式，強化實踐鍛煉，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。完善人才激勵機制，改善吸引人才硬環(huán)境，優(yōu)化留住人才軟環(huán)境，促進各類人才集聚。深化對外開放。依托“對俄合作經(jīng)貿(mào)示范市”，加快對俄出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)建設(shè).繁榮對俄貿(mào)易，把尚志建設(shè)成哈爾濱對外開放的重要窗口和“龍江絲路帶”上的重要樞紐。

突出體系建設(shè)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

以深化業(yè)改革動力

以轉(zhuǎn)變業(yè)發(fā)展方式為主線

加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

積極構(gòu)建現(xiàn)代業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。以市場為導(dǎo)向.合理安排農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)優(yōu)先序。提高供給質(zhì)量，叫響尚志綠色無公害水稻、白頭霜玉米、大白眉大豆品牌。推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準化建設(shè)。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。確保到2020年。全市“三品一標(biāo)”認證數(shù)量達到800個以上。積極構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。以穩(wěn)定糧食生產(chǎn)為抓手增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力.加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成一批旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的高標(biāo)準農(nóng)田。健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，推進農(nóng)業(yè)從拼資源、拼消耗轉(zhuǎn)到依靠現(xiàn)代機械和新技術(shù)上來，從而提高農(nóng)業(yè)資源利用率和土地產(chǎn)出率。積極構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。大力發(fā)展多種形式的規(guī)模適度經(jīng)營，積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。讓種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)等成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主力軍。深入推進農(nóng)村土地、戶籍、金融、鄉(xiāng)村治理等各項改革.繼續(xù)破除束縛農(nóng)村生產(chǎn)力的不合理限制，增強農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動力。

突出生態(tài)文明走綠色發(fā)展之路

堅持綠水青山就是金山銀山的綠色發(fā)展理念

實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)保護互促共贏

加強生態(tài)保護。充分利用生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，搞好生態(tài)文明建設(shè)的頂層設(shè)計.完成上下達的生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建任務(wù)，提高水質(zhì)、空氣質(zhì)量達標(biāo)率，擴大森林覆蓋率。大力發(fā)展生態(tài)旅游。積極發(fā)展全域旅游，精心設(shè)計和培育生態(tài)旅游產(chǎn)品.逐步形成以亞布力為龍頭，帽兒山、烏吉密為配套的復(fù)合型國際冰雪旅游綜合體；以亞布力和帽兒山為兩極。葦河、一面坡、烏吉密為配套的休閑度假和健康養(yǎng)老及異地養(yǎng)生旅游產(chǎn)品。加強土地保護。實施“三減”行動，推廣應(yīng)用農(nóng)家肥、有機肥和病蟲害生物防控等技術(shù)措施，提高土壤有機質(zhì)含量。探索農(nóng)作物秸稈肥料化、飼料化、能源化、基料化，促進農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用。

突出共享發(fā)展保障和改善民生

進一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)

把財政資金更多向民生領(lǐng)域傾斜

扎實做好就業(yè)再就業(yè)工作.加快保障性安居工程建設(shè)和泥草（危）房、既有建筑節(jié)能改造，解決好拆遷、回遷等領(lǐng)域群眾反映強烈的熱點難點問題。深入落實扶貧責(zé)任，探索多元化扶貧脫貧新路子，堅持精準扶貧、精準脫貧，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。加強教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、食品藥品安全等領(lǐng)域的改革探索，提升城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平.健全完善社會保障體系.不斷提高群眾獲得感和幸福感。

突出專項整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

嚴查侵害企業(yè)和群眾利益行為

推進破壞發(fā)展環(huán)境問題的專項整治

建立常態(tài)化監(jiān)督制度，敞開企業(yè)投訴大門.狠抓一批破坷發(fā)展環(huán)境的典型案例。點名道姓地曝光.讓群眾和企業(yè)看到費委、政府維護發(fā)展環(huán)境的決心。加強對基層部門及人員的教萑管理.把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的壓力層層傳導(dǎo)到基層，對破壞發(fā)展環(huán)境問題發(fā)現(xiàn)和處理不及時、整改不到位的.倒查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。以“零容忍”的態(tài)度倒逼責(zé)任落實。推進法治建設(shè)，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式開展工作、解決問題、推動發(fā)展的能力.從根本上解決發(fā)展環(huán)境的問題。