文明之花耀興安林海金盾鑄輝煌

張鋼

塔河縣公安局，現有民警207人，下設2個科室、10個大隊、1個指揮中心、10個派出所、1個看守所。是大興安嶺地區較大、民警人數較多的公安局。

近年來，塔河縣公安局認真貫徹《黑龍江省文明單位建設條例》及其《實施細則》，緊緊圍繞“政治建警，素質強警”的思路，堅持五個強化，深入開展多種緊跟時代要求的精神文明建設活動。2013年，塔河縣公安局榮獲“全省精神文明建設先進單位”稱號，在黑龍江省志愿服務活動“五個一百”先進集體評選表彰活動中，塔河縣公安局金盾志愿服務隊榮獲“全省十佳志愿服務隊”榮譽稱號，

一、強化文化育警，鑄就忠誠公安衛士

一是培養塔河公安精神。塔河縣公安局繼承發揚“戰嚴寒、破禁區。樹雄心、立壯志，顧大局、愛集體，同甘苦、共命運”的大興安嶺創業精神，并將其融入警隊，提出了新時期塔河公安精神——“忠誠可靠、不畏嚴寒、廉潔公正、服務人民、竭誠奉獻”，將其作為全局民警共同的內在品質提煉和核心價值追求。

二是不斷豐富民警文化生活。以局機關、各基層單位走廊為展示空間，分主題的展示公安風采、書畫作品等100余幅，使民警在潛移默化中感悟人生哲理。堅定價值追求。同時，積極組織民警參加各種群眾性文體活動，2016年，在建黨95周年大合唱比賽中，塔河縣公安局獲得全縣第二名的成績，塔河縣公安局籃球隊，連續三年在全縣籃球比賽中取得第一名的好成績，充分展示了塔河公安的風采，贏得了人民群眾好評。

二、強化班子建設，夯實堅強隊伍基礎

一是健全落實了黨委班子建設規章制度。局黨委提出并踐行了“團結、創新、廉潔、高效”的班訓。黨委成員提出并踐行了“團結、創新、廉潔、高效”的班訓。完善并認真堅持了《黨委會議制度》、《中心組學習制度》、《局長辦公會議重大問題議事規范》等事關班子建設、工作規范和民主決策的制度。黨委班子業務能力、隊伍管理、拒腐防變和謀大事、抓大事的能力不斷提高，班子的凝聚力進一步增強。

二是堅持選優配強基層支部班子。按照建設“堅強戰斗堡壘”要求，在調查摸底的基礎上，將原來的8個黨支部合并為6各黨支部，通過民主推薦、黨員測評等方法手段，選派5名政治思想素質過硬、能擔重任的干部擔任支部書記，有力地提高了支部書記公信度，提高了黨組織戰斗力。各支部班子叫響“向我看齊”的口號，瞄準主攻目標，起好表率作用，認真履行職責，帶領全體民警積極投身爭創“一流”工作。

三、強化服務載體，塑造高尚為民情操

一是完善績效考評機制。制定目標考評辦法。實行兩級考評體系，即局對所隊科進行考評，所隊科對民警進行考評。大力推行制度管人，按照“人要精神，物要整潔，說話要和氣，辦事要公道”的要求，嚴格執行崗位工作規范，由督察大隊和紀檢部門對各單位民警的值班接待、服務群眾、執法辦案、遵章守紀等方面的情況堅持“每天檢查、每周通報、每月考評”，通報問題，督促整改。嚴格的隊伍管理，保證了隊伍的良好狀態。

二是積極開展志愿服務活動。堅持以“撒播愛心、傳承文明、奉獻社會、完善自我”為行動口號，盡其所能為群眾做好事、辦實事、解難事，并不斷拓寬服務對象，延伸服務空間，把社會上的殘疾群眾、孤寡老人、青少年等特殊群體作為服務對象，服務總時長累計達到21萬余小時，在扶貧濟困、幫老助殘，互助友愛，促進公安工作發展，維護轄區社會穩定和諧做出了積極的貢獻，得到了上級部門和社會各界群眾的一致肯定，取得了良好的社會效應。據統計，全縣有46名孤寡老人、38名殘疾人、22名困難學生都是“金盾”志愿服務隊常年幫扶的對象。全局有44名民警志愿者被黑龍江省志愿服務協會評選為五星志愿者。塔河縣公安局已連續三年在全縣行政執法部門行風評議中位列第1名。

四、強化規范執法，營造公正法制環境

一是加強學習培訓。為確保民警素質緊跟社會形勢發展，從訓練內容、培訓方式、考核評估、工作保障等方面逐一分解細化，確保出臺的實施方案符合實際、操作性強。以建設學習型單位為重點，通過開展“五個一”活動（每日一生字、每日一術語、每日一法條、每周一案例、每月一測評）、集中輪訓、案件審核、執法檢查、送法上門、網上答題考試、庭審旁聽等方式開展法制練兵活動，同時，積極開展道德講堂和書香警營活動，鍛煉提高了民警的執法能力和個人文化修養。

二是加強信息化建設。建立網上執法辦案體系，案件卷宗100%微機打印，網上辦案、執法信息網上錄入、執法質量網上考評已全面開通。規范化加上信息化的助推。塔河縣公安局連續六年執法質量考評在全區都名列前茅，2013年躍升為全省執法規范化建設示范局。

五、強化從優待警，凝聚堅強民警隊伍

一是加強基礎設施建設。近幾年，借助中央司法經費保障體制改革的有利時機。先后投資1800萬元，建設了大興安嶺第一家射擊訓練館，警訓中心和業務技術用房。升級改造了綜合警務信息平臺、更新了指揮中心指揮調度系統、看守所監控系統、安裝了網上督查系統。刑事技術裝備、指揮信通裝備、執法勤務裝備、派出所裝備等都達到了空前水平。

二是美化了辦公環境。通過開展“三優”文明創建，對1萬平方米的警營大院進行了綠化、美化、亮化，還拿出專款對各派出所全部進行修繕，統一外觀標識，完善派出所用房的功能設置，民警的工作環境發生了根本性的改觀。