論企業科研經費的財務核算與管理

文/叢日爽

?

論企業科研經費的財務核算與管理

文/叢日爽

摘要：科技創新是企業盈利的根本，更是我國發展集約型經濟的必然選擇。隨著國家對科技創新的政策傾斜，科研經費的投入、使用、核算及管理日漸受到審計關注，如何做好科研經費的核算和日常管理成為企業面臨的一個重要挑戰。本文在分析科技創新是國家經濟可持續發展的源動力的基礎上，闡述了科研經費核算辦法，結合科研經費審計的特點及問題總結歸納科研經費管理的方法，確保企業科研經費財務核算與管理的合法和合規性，從而確保企業切實享受到科研經費的政策優惠。

關鍵詞：科研經費；財務核算；管理

一、科研經費的形成背景及發展趨勢

改革開放幾十年的發展，我國的經濟和綜合國力較以前都有了非常顯著的提高，但高投入低產出的粗放型經濟發展模式也使我們付出了高額代價，能源浪費、環境污染等問題成為阻擋我國經濟進一步發展的瓶頸。認識到這一點后我國開始探尋一條低投入高產出的集約型發展路徑，在這一探索中科技創新顯得尤為重要，科技創新不僅影響企業收益也制約整個中國經濟的發展。

企業要在激烈的市場競爭中立于不敗之地就需要加大專用于發展科學技術事業的投入，這種投入形成企業的科研經費。如何科學合理的利用和管理好科研經費就成為財務核算和管理的一項重點工作。

二、科研經費的財務核算方法

科研經費核算按照按照核算流程可以分為：取得科研經費撥款、科研經費支出及月末科研經費結轉三部分。

（一）取得科研經費撥款核算

按照研發合同中科研經費來源不同，科研項目可分為：重大專項、國家撥款項目、外單位委托研發項目、企業自主立項項目。財務人員應依據科研項目的具體情況將收到的外部科研經費撥款區別核算為：遞延收益/專項應付款/其他應付款等科目。

（二）科研經費的支出核算

科研經費支出首先要判斷是應該費用化還是資本化。一般而言：研究階段具有計劃性和探索性的特點，支出應該費用化；開發階段具有針對性和形成成果的可能性較大的特點，支出應該資本化。在具體劃分項目的研究階段和開發階段時，財務部門和科技部門要在上述原則和證據資料的基礎上共同研究確定，若不能合理確定，則統一歸于研究階段。

1.科研經費資本化核算

根據新會計準則規定，在開發階段將有關支出資本化確認為無形資產成本的條件包括：完成該無形資產以使其能夠使用或出售在技術上具有可行性；具備完成該無形資產并使用或出售的意圖；無形資產產生經濟利益的方式；有足夠的資源支持以完成該無形資產的開發，且有能力使用或出售該無形資產；歸屬于該無形資產開發階段的支出能可靠計量。研發項目完成時計入無形資產科目。

2.科研經費費用化核算

科研經費費用化核算范圍包括：研究階段的全部費用；開發階段不符合資本化條件的費用。科研項目在研發過程中消耗的材料、燃料及動力、人員費用、外包費、固定資產折舊、無形資產攤銷、試制檢驗費等按照費用性質計入成本費用下相應明細科目即可。需要指出的是：企業外聘勞務人員的費用通過成本費用下勞務費核算；出國人員的差旅費等要在出國人員費下核算。

（三)月末科研經費結轉

月末需要將成本費用明細科目中核算的科研經費支出結轉入：管理費用-技術研究費。

同時要按照完工百分比法確認結轉收入，按照研發合同分析計入營業外收入（政府補助）/主營業務收入/其他業務收入等收入科目。對于企業自主立項的科研項目只需通過往來科目核算撥款不需要確認收入。

三、科研經費的審計形式、特點及審計問題

隨著國家給予科技創新的政策越來越優惠，企業越來越注重對科研的投入，科研經費金額也呈現出逐年增加的趨勢。為了確保國家支持科技創新的優惠政策落到實處，確保科研經費的合法、合規使用，國家相關部門加強了對科研經費的審計。近年審計情況總結起來就是：科研經費的外部監管越來越精細化，重點監管科研經費的合規性和真實性。具體特點如下：

（一）監管部門多。除了國家審計署、科技部等外部審計部門還有集團內部上級公司、平行單位的交叉審計等。

（二）審計涉及科研項目全過程、多角度。審計涉及科研項目采辦、經費使用、預算執行等多方面，貫徹科研項目的立項、審批、項目實施過程、項目成果論證及結題等全過程。

（三)審計頻次越來越高。定期檢查與不定期抽查、常規檢查與專項檢查、現場審計與案頭審計，多重審計方法交叉結合使用。

從科研經費審計形式和特點可以看出，國家對于科研經費的核算及管理檢查越來越多，要求越來越高，處罰越來越嚴厲。從審計的結果看，審計發現的問題主要集中在以下幾方面：

1.科研經費財務核算隨意，會計科目使用不準確。例如：將應在固定資產科目核算的設備直接作為成本費用入賬；將日常經營領用的材料或者發生的費用調整入科研項目；在差旅費科目中核算出國人員費；在物料消耗中核算辦公用品等現象

2.科研經費預算執行缺少監管。科研項目超出總預算卻未審批調整預算；科技人員隨意調整使用預算明細項目，科研項目實際執行情況與預算嚴重不符，預算管理名存實亡，。

3.科研經費使用不按照國家或企業的相關規定執行。例如：科技人員經常以設備或材料的特殊技術要求及項目進度緊等為借口拒不履行采辦手續、不簽訂合同，違反采辦管理規定；科研經費使用不按照預算執行，科技人員隨意調整預算；科技人員的差旅費、會議費超標準報銷等。

4.公共費用分攤缺少依據，分攤明顯不合理。例如：水電費、折舊、人員費、間接費用的分攤沒有分攤表，技術人員憑感覺隨意分攤。

5. 科研項目結題不結費。科研項目已結題但科技人員遲遲不辦理結轉費用手續。

四、規范科研經費的核算，加強科研經費的管理

鑒于目前的越來越嚴的審計形式，結合審計發現的問題，企業在日常的科研經費管理中要從提高人員素質、完善制度建設、加強過程監管三方面入手，具體如下所述：

（一）加強培訓，提高財務及科技人員的業務水平和綜合素質。從而保證核算科目使用的規范性和準確性，為科研項目的日常管理和預算管理奠定基礎。

(二)完善科研經費管理相關的各項制度和管理辦法。

修訂科研經費的預算調整審批制度和權限，確保預算管理的剛性。

修訂科研經費核算管理辦法。選擇科學的成本歸集方法，按科研項目設置專門核算該科研項目的成本中心、訂單等，用以歸集不同項目的成本費用，確保科研經費專款專用。

建立以項目經理負責為主的經費使用審批制度科研項目經理要對科研經費使用負責，申請使用經費時科研項目經理必須對支出的必要性及金額的合理性進行評估，確保科研經費合法、合規使用。

（三)嚴格過程控制，確保各項制度的有效執行。

財務人員要對科研經費的單據進行嚴格審核，嚴格執行企業相關費用支出標準，對于超標準費用有權拒絕報銷。

財務人員對于達到固定資產核算標準的設備應及時提出，督促科技人員辦理固定資產入賬的相關手續及折舊年限說明，并與其溝通資產的相關信息從而判斷資產折舊年限的合理性。

科技人員在科研項目物資采辦過程中要依照采辦管理辦法進行公開招投標、簽訂合法有效的合同，確保采辦過程合規、合法，避免可能發生的營私舞弊行為，確保企業合法利益不受損害。

嚴禁超預算使用科研經費，預算調整必須履行相關審批。

公共費用分攤要使用費用分攤明細表，確保費用分攤有理有據。費用分攤標準可依據作業工時、收入比等。

科技人員在項目驗收結束后應及時向財務人員反饋信息，并按照財務人員要求及時辦理項目費用結轉手續，確保項目核算的完整性。

五、結束語

科學技術是第一生產力。合理利用科研經費，必將會帶來更優化的企業資產和公司價值的最大化的結果，最終在競爭中以研發取勝，提高企業的可持續發展的能力。科研經費的核算與管理不僅是企業管理水平的縮影，也為企業新產品、新工藝的研發工作保駕護航。企業要以提高人員素質、完善制度建設、加強過程監管為切入點，做好企業科研經費的財務核算與管理工作，確保企業科研項目的合規性和合法性。企業一方面要加大科研經費投入，另一方面也要加強科研經費的核算與管理，雙管齊下才是企業立足不敗之地的根本。

參考文獻：

[1]李紅宇.高校科研經費管理有效性探究[J].財會通訊·綜合(中),2009(1).

[2]朱榮.高校科研經費的核算與管理研究[J].科技情報開發與經濟,2007(13).

（作者單位：中海油能源發展股份有限公司管道工程分公司）

上接(第30頁)

雖說計算機永遠不可取代人類的地位，但是在當今社會，我們必須要充分的利用計算機，創建信息化財務管理風險體系。但信息化的財務管理所表現出來的不僅僅是其優點和長處，其中還有著許多的缺陷。在建立信息化財務管理風險體系之前，企業需要給企業員工灌輸財務管理風險的意識觀念，可以從以下方面入手：第一，將員工置身于風險當中，使他們感受到風險的存在以及危害。第二，向員工展示以往成功防范風險的例子，或是其他優秀企業在風險防范時的相應反應，樹立員工的自信心以及提供相應的解決措施以供參考。建立財務管理風險的意識觀念后，企業除了人為的規避風險外，要對內部信息進行嚴格保密，減少泄密帶來的經濟損失。

（五）在集資、投資、運作、收益等方面創新

首先，集資方面的創新。集資大體上包括兩方面的內容，其一就是資金流方面的集資，這一方面的創新要求企業打破傳統單一的集資模式，將集資的方向擴大化，采用更多的集資渠道來促使經濟活動的實現。其二就是無形資產的集資，主要包括技術、人才、企業形象方面的集資，打造企業創新軟實力。

其次，投資方面的創新。投資其實與集資所包含的內容相差無幾，同樣包括有形資產和無形資產的投資，如企業的品牌、形象、人才等的投資。隨著投資對象的增多，企業面臨的而風險也就越大，企業需要創新區解決這一問題。由此企業必須對有形資產的投資更加慎重，對無形資產的投資更加重視，保護無形資產即維護好樹立起來的企業形象，只有這樣，企業才會更好的發展。

然后，運作方面的創新。一般情況下，企業的運作模式都比較單一，為適應當今社會的發展，企業可以嘗試多種運作方式并用的運作方式，這有利于企業擴大自身資本，使企業既可以迅速的發展壯大，又可以在相對較短的時間內獲得較高的利益。

最后，收益方面的創新。并不是說企業獲得較高的經濟效益之后一切就都結束了，企業需要進行下一輪的效益收割，但在進行下一輪之前，如何處理企業獲得效益關系到企業能否持續的發展。筆者認為收益方面的創新包含收益的分配創新。企業需要對員工的付出給予肯定，按照按勞分配的制度將企業的收益分配給員工，激勵員工更加努力的工作。

三、結語

通過以上的闡述，我們可以清楚的了解到財務管理創新模式的重要性，知道如何進行財務管理創新模式的設計，幫助企業規范財務管理。

[1]馬孟夏.論企業財務管理創新[J].哈爾濱商業大學學報(社會科學版),2009,03:91-93.

[2]常新悅.企業財務管理創新之探討[J].中國管理信息化,2011,16:24-26.

[3]梁彤纓,陳廣兵.網絡環境下中小企業財務管理模式的創新思考[J].會計研究,2003,05: 50-54.

（作者單位：重慶芳草地房地產開限有限公司）