工會改革創(chuàng)新的理論思考

摘 要：目前我國工會模式和國外其他國家的工會模式有很大的差異，當(dāng)前我國的工會模式是“黨政主導(dǎo)的工會模式”，在不影響我國社會穩(wěn)定的前提下，實(shí)現(xiàn)工會改革創(chuàng)新，我們可以借鑒國際工會運(yùn)動的發(fā)展優(yōu)勢。

關(guān)鍵詞：工會；改革；創(chuàng)新；理論

當(dāng)前我國工會模式仍然存在一些弊端，為了適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展，工會改革創(chuàng)新具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。以社會穩(wěn)定為前提，借鑒其他國家工會運(yùn)動的發(fā)展優(yōu)勢可以有效促進(jìn)我國工會改革工作的順利開展。

一、世界工會運(yùn)動的特征

（一）勞資關(guān)系的目標(biāo)效率、公平和參與

在世界范圍內(nèi)，工會的存在都是為了調(diào)節(jié)雇主和勞工之間的關(guān)系，在為勞工爭取利益的同時保持彼此之間的平衡。對于勞工而言，其目標(biāo)就是獲得更好的報酬，爭取更多的福利。但是雇主從自身利益出發(fā)，希望員工能夠更具有忠誠度和工作效率。也就是說，在勞資關(guān)系上，不僅僅存在著合作，也存在著對抗，企業(yè)希望低工資，但是員工則希望高工資，企業(yè)希望通過員工流動提高管理效率，但是員工卻希望職業(yè)安全。

從另一個角度講，企業(yè)中雇主有權(quán)利去實(shí)現(xiàn)私有財產(chǎn)利潤的增加，同時員工也有權(quán)利通過建立組織來實(shí)現(xiàn)勞動人權(quán)。根據(jù)聯(lián)合國以及各國的法律表明，勞動權(quán)是人的基本權(quán)利，其中集體勞權(quán)中的團(tuán)結(jié)權(quán)，集體談判權(quán)和爭議權(quán)等更應(yīng)該受到重視，這也就是說，價值和利益的對立讓勞資關(guān)系應(yīng)該尋求一種平衡。

（二）工會的目標(biāo)

第一，服務(wù)模式：員工并未參加工會，他們是在消費(fèi)工會的服務(wù)。工會好像一個保險公司，工人們前來投保，得到工會的保護(hù)。在這個概念中，員工并未參加一個工會，他們是在消費(fèi)工會的服務(wù)，這是一種工會代表制的經(jīng)典形態(tài)，也是一種被動形態(tài)。

第二，組織模式：將工會看成是一個工人參與的機(jī)制，不是為工人解決問題，而是通過組織讓他們自己參與到解決過程中去。即工會不是由職業(yè)的、全職的工作人員所組成的，而是由那些內(nèi)生的組織者—那些與他們的工作伙伴討論要組建工會的工人們所組成的。

第三，商業(yè)工會主義：這種工會主義限制在工作場所，其職業(yè)意識多于階級意識，目標(biāo)比較保守，主要涉及更高的工資、更短的工時以及更好的工作條件。其大多數(shù)情況下都不考慮特定的組織群體之外的工人利益，通常也不會考慮政治及社會因素。

第四，雇員授權(quán)的工會主義：隨著經(jīng)濟(jì)的全球化，工會主義受到一定的影響，不少勞資關(guān)系的糾紛解決方法出現(xiàn)了巨大改變，隨著現(xiàn)代化人力資源的發(fā)展，傳統(tǒng)的工會主義正逐漸開始淡化，更多的勞工策略被逐漸整合到了雇員授權(quán)的工會主義中。

二、我國工會模式的主要內(nèi)涵

（一）堅持執(zhí)政黨對工會的領(lǐng)導(dǎo)

當(dāng)前我國工會的政治路線必須堅定，那就是堅定黨對工會的領(lǐng)導(dǎo)。工會的定位就是一個橋梁、紐帶，起到維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)作用和支柱作用。

（二）工會的組織方式必須社會穩(wěn)定的要求

這一點(diǎn)也是我國工會的特色，國家在推動勞動立法的過程中，對于工會的要求是符合黨政主導(dǎo)，這種模式有利于國家的維權(quán)。產(chǎn)業(yè)和行業(yè)工會是市場經(jīng)濟(jì)國家最為常見的工會組織形式和集體談判主體。

（三）工會維權(quán)工作主要采取“黨政主導(dǎo)”的方式

由于維權(quán)工作采取的是“黨政主導(dǎo)”，所以工會被逐漸的政治化，這對于工會來說，有利的是通過自身高層的參與，借用公共權(quán)利通過推動勞動立法和強(qiáng)化執(zhí)法，最終實(shí)現(xiàn)職工的權(quán)利維護(hù)。

三、企業(yè)工會改革創(chuàng)新的途徑

（一）工會發(fā)展要堅持走特色社會主義道路

在企業(yè)方面，工會應(yīng)高舉中國特色社會主義旗幟，堅持中國特色社會主義理論體系，堅持走中國特色社會主義工會發(fā)展道路，自覺地以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工會工作全局，科學(xué)分析和全面認(rèn)識工會發(fā)展面臨的新形勢新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，深刻把握工會工作面臨的新課題、新矛盾，用科學(xué)發(fā)展的理論指導(dǎo)工作、謀劃思路、部署任務(wù)；用科學(xué)發(fā)展的態(tài)度協(xié)調(diào)工作、借勢借力、形成優(yōu)勢；用科學(xué)發(fā)展的方法推進(jìn)工作、指導(dǎo)基層、服務(wù)職工，使工會工作更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，更好地體現(xiàn)廣大職工群眾的意愿。

（二）將工人階級主力軍的作用發(fā)揮出來

在企業(yè)方面，應(yīng)當(dāng)重視廣大工會干部和職工群眾的創(chuàng)新實(shí)踐活動，認(rèn)識到其是建設(shè)中國特色社會主義工會不竭的動力源泉。在具體的措施方面，如企業(yè)可以設(shè)立“工會創(chuàng)新獎”，每年對各級工會和廣大工會干部所開展的創(chuàng)新工作及其成果進(jìn)行綜合評比、表彰，最大限度地激發(fā)全會上下勇于創(chuàng)新的熱情；加強(qiáng)對工會干部、尤其是基層工會干部培訓(xùn)，提高工會干部的創(chuàng)新能力和水平；深入開展調(diào)查研究，及時總結(jié)提煉基層的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，更好地指導(dǎo)和推動實(shí)踐，走出工會工作在創(chuàng)新中生存、在創(chuàng)新中完善、在創(chuàng)新中發(fā)展的新路子。

（三）堅持以維護(hù)職工合法權(quán)益為價值取向

創(chuàng)新的價值取向在哪里，什么樣的創(chuàng)新才是工會需要的創(chuàng)新，這是工會創(chuàng)新發(fā)展所需要同答的首要問題。在這方面，企業(yè)的工會應(yīng)始終堅持以職工為本、把維護(hù)職工合法權(quán)益作為工會創(chuàng)新發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，使創(chuàng)新始終朝著有利于維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好職工合法權(quán)益方向發(fā)展。另外，企業(yè)的工會組織應(yīng)著力于提高職工隊伍素質(zhì)，激發(fā)廣大職工的主人翁精神和責(zé)任感，發(fā)揮工人階級在經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展中的主力軍作用，保護(hù)和發(fā)展廣大職工的根本利益。

四、結(jié)束語

綜上所述，新時期，我國工會通過從國際工會運(yùn)動中獲得借鑒和啟示，逐步摒棄工會發(fā)展中存在的弊端，全方位地進(jìn)行改革創(chuàng)新具有重要的意義。在創(chuàng)新的過程中需要秉承正確的理論，以這些理論來指導(dǎo)實(shí)際的改革創(chuàng)新工作，使得工會改革創(chuàng)新工作沿著正確的方向發(fā)展。

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