淺議EPC總承包水電工程的機電設備采購管理

摘 要：隨著社會經濟的快速發展和能源需求的增加，近年來水電工程的開發、建設進度得到了極大的促進。水電工程建設中機電設備的采購管理是一項重要的工作，貫穿于整個工程建設的始末，影響著項目的設計、成本、工期、質量以及后期的投產效益。文章首先論述了水電工程EPC總承包項目中采購環節的重要性，然后基于過程管理的思想論述了EPC項目執行過程中各階段機電設備采購管理工作的內容及要點。

關鍵詞：水電工程；EPC總承包；機電設備；采購管理

1 概述

EPC總承包是項目承包和項目管理的一種方式，集設計、采購、施工為一體，能夠充分發揮市場機制，使建設項目達到質優、價低、工期短的效果，也是近幾十年來被廣泛應用的一種工程承包模式。設備采購管理是工程項目管理的一個重要部分，貫穿于整個工程的始終，是工程建設的物質基礎。在水電工程項目中，機電設備采購成本占合同總價的比重很大，且對設備質量、價格和供貨進度都有著嚴格的要求，稍有失誤，就會影響工程的質量、進度、成本和整體效益。因此，加強機電設備采購管理，對水電工程項目的順利實施有著重要的意義。

2 采購環節的重要性

2.1 對設計的影響

對于EPC 總承包項目，往往采購工作和設計工作交叉進行。在初步設計階段，采購部門已對設備開展歸檔分析、統計和詢價工作，并分析統計設備采購成本和備貨周期。這樣做有利于在設計階段根據采購統計情況如成本、備貨周期等情況及時調整設計，優化設計方案，在滿足要求的情況下，盡量采用成本低且備貨快、品質有保證的設備產品。另一方面采購工作的細化和提前介入，有助于設計人員深化、調整和優化設計方案，避免設計與市場脫節、供貨困難等問題。

2.2 對工程成本的影響

機電設備的采購成本占項目總合同額的比重較大，設備產品的采購價格直接影響到工程的總成本和投資效益，這是EPC總承包項目必須重點考慮的部分。同時，機電設備的產品質量如果存在問題，將會嚴重影響工程的后續運行、使用，帶來維修、返工或者工程索賠等糾紛，進一步加大工程成本。

2.3 對工期的影響

大部分EPC總承包的水電項目為今早投產發電，一般施工工期的安排都十分緊湊。當采購進度計劃無法滿足現場施工進度計劃時，將會嚴重影響整個工程的進度和完工時間，導致工期延誤、延遲發電等后果。此外，采購工作前期如果出現供貨商選擇不慎，因供貨商履約能力不足、無法按期交付設備產品，也容易導致工程停工和工期延誤，這些都是在機電設備采購管理中必須重視的。

2.4 對工程質量的影響

機電設備和機電安裝工程在整個水電站的建設中占據重要的地位，與其他大量專業之間存在配合和銜接，采購工作中必須考慮機電設備的質量。機電設備的質量滿足設計要求、能夠正常投產使用，是水電建設的基本要求。另外，機電設備產品能否長期穩定的有效運行、能否后續升級改造，也將影響著整個水電建設項目的品質和長遠效益。

3 機電設備采購管理工作內容及要點

一般情況下機電設備采購工作的流程為：編制采購計劃及分標方案，編制招標文件并發標，投標文件評審，確定中標供貨商，簽定訂貨合同，催交、檢驗、運輸和現場交接，安裝指導，及售后服務等。下面根據EPC總承包水電建設項目的實施過程來闡述機電設備采購管理工作的內容及要點。

3.1 設計階段的參與

在項目設計階段，機電設備的采購工作應提前介入。當設計人員完成初步設計時，采購管理人員可根據設備總表進行設備分類歸檔，并與設計人員進行溝通，初步確定設備的檔次、數量，然后對采購成本、供貨周期等進行評估，并及時反饋給其他EPC總承包項目管理人員。同時，采購管理人員可根據工程特性、難度和采購工作量靈活調整項目采購執行人員的數量，做到合理的資源配置。

隨著設計深度的提高，采購管理人員與設計人員應進一步加強溝通，在滿足要求的前提下，努力降低采購成本，以達到成本控制的目標。同時編制采購計劃和分標方案，編制招標文件，組織投標評審及與供應商的合同談判。

3.2 供應商的選擇

供貨商的選擇是EPC總承包項目機電設備采購中的一個重要環節，直接關系著項目的成本、質量和工期保證。應本著“公平競爭”的原則，給所有符合條件的供貨商以平等的競爭機會，這樣有利于達到對成本的有效控制。在確定供應商時，并不總是投標價越低越好，市場經濟決定了廠家必然會不斷尋求經濟效益，產品的價格和質量必然存在一定的矛盾。在對供貨商的選擇上應綜合考慮以下因素：（1）生產規模及履約能力；（2）資金和信譽度情況；（3）產品質量以及市場反饋；（4）價格和配置是否合理；（5）售后服務是否完善等。建議通過綜合分析和比選來確定供應商，以達到質優、價廉、保障供應和完善售后的目的。

3.3 施工階段的現場協調管理

EPC總承包項目中經常存在土建施工和設備安裝施工進度的協調問題。兩者協調不到位，很容易影響整個項目的進度、質量和成本。因此，要加強采購工作及現場施工的協調，合理安排設備到貨時間和不同工作面的移交和配合。

3.4 售后服務及供貨商的管理

機電設備運至施工現場并完成檢驗交接后，并不意味著采購管理工作的完成，還存在后期的技術指導和售后服務，應把對供應商的管理作為設備采購管理的一個重要環節來抓。供應商現場技術指導人員的水平、能否及時到位及缺陷責任期能否及時提供更換、維修等服務等都會對工程的各方面產生影響。對供應商的有效管理對維持買賣雙方的良好合作關系也很重要，可以在長期的合作中獲得質量、工期和成本上的保證，積累合作的默契和信任，從而達到雙盈的局面。

4 結束語

EPC總承包水電工程的采購管理是一個承上啟下、全過程參與的環節，設計意圖能否完美實現、工程進度能否如期實施、竣工后能否正常投產、投資目標能否順利實現等各個方面，都和采購管理工作息息相關。水電工程的機電設備種類繁多、采購工作量大、與其他專業借口多，且機電設備成本占比大，必須從采購質量、成本和進度等方面加強管控，為水電站的建設提供堅實的保障。

參考文獻

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作者簡介：李磊（1966-），女，高級工程師，主要從事水電工程機電設計及設備采購管理工作。