如何處理好農田農機事故

[摘 要] 為預防和減少農機事故的發生，確保農民群眾的生命財產安全，研究分析農業機械農田作業的特點和原因，采取有效的預防措施，具有重要意義。

[關鍵詞] 農田 農機事故 處理措施

[中圖分類號] S23 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2016）06-0216-01

由于農機使用日益增多，而許多農機操作人員卻缺乏法律意識，經常出現無證駕駛、無牌上路等情況，這在很大程度上增大了農機事故發生的機率，使社會和諧與穩定受到嚴重的影響。因此，我們現在急需解決的一個問題是有效預防農機事故，促進農村經濟健康發展。

1 農機安全事故發生的特點

1.1 分散性

我國農村地區農田面積范圍非常廣闊，農機大部分行駛于分布廣泛的農田、以及鄉村道路上，因此，使得農機事故的發生非常分散。

1.2 隱蔽性

田間地頭是農機經常發生事故的范圍，農戶之間通常是采取自行處理的方式，并不上報農機監理部門，再加上農村間的信息比較阻塞，且隱蔽性較強。因此，農機監理部門更難實施監管。

1.3 季節性

在農忙時節，會使用大量農業機械，為了實現生產效率的最大化，經常出現農機具滿負荷運行，或是超負荷運載，駕駛人員也出現疲勞駕駛情況，再加上未及時保養農業機械維修，致使其存在某些安全問題，從而大幅提高了農忙時節農機事故的發生頻率，季節性特征明顯顯現出來。

1.4 多樣性和輕微傷事故的高發性

在農機道路行駛過程中等不同環境中，隨時都有可能出現農機事故，其事故不受時間、地點的制約，且存在多樣性。其中輕微傷事故是發生事故中頻率較高的一種。

2 農機安全事故頻發的原因

2.1 農機手缺安全意識

農業機械作業具有較強的季節性，而且小型農機操作簡單、結構緊湊，容易學、重量輕，許多農機手缺乏安全意識，沒有認真學習安全法律法規知識，因此，其作業通常不符合正規操作規程，且出現馬虎大意、野蠻作業、以及酒后駕駛等情況，從而造成嚴重農機事故。

2.2 重利益，輕安全

因為拖拉機和收割機在農田使用的時間較少，農機手為了在最短的時間內回收購買機器的費用，經常出現超負荷運行，沒有重視農機的間歇，以及保養維護，從而使農機出現嚴重磨損，大幅降低了其運作的安全性，另外，農機手也因長時間作業，嚴重缺乏休息，致使疲勞駕駛，從而經常出現操作失誤等現象，加大了發生事故的機率。

2.3 重使用，輕保養

由于農機手文化水平較低，且拖拉機和收割機的維護保養技術不足，使得一些農業機械的小故障，因為沒有及時進行維修而演變成了大故障，這種粗放性作業模式，使農機事故的發生頻率被大幅提高。

2.4 作業環境導致農機事故多發

因為田間作物栽植有高有矮，規整性較差，使得農業機械在田間作業過程中難度，以及復雜程度都增大許多。再加上鄉村道路不平整，存在很多惡劣地勢，因此，在行駛過程中很容易發生農一些突發事故。

2.5 農機安全管理存在漏洞

由于聯合收割機和拖拉機掛牌率、年檢率較低，因此，經常發生一些無證駕駛、違法載人、無牌行駛等現象。另外，農機監理部門沒有效的手段和措施，來處罰違法、違規的人員及車輛，沒有真正落實處罰權、路查權、扣車權規定，因此，造成農機事故頻率高發的原因之一還有農機行政執法不到位。

3 對策

3.1 強化宣傳教育

加強建設村級農機安全生產宣傳教育培訓制度，利用各媒體渠道傳播宣傳安全生產法律法規，以及農機安全生產知識，可采取網絡、電視、廣播等多種方式，同時，加強農機手的安全生產意識，使其重視農機安全生產，注重生命。

3.2 強化技能學習

農機監理部門技術培訓計劃時，需結和農業機械發展的需要，并遵循“實效、實際、實用”的原則。積極組織農機手學習駕駛操作技術、農業機械的基本構造、工作原理，以及農機法律法規等，以提高其農機生產安全意識。

3.3 強化執法檢查，確保糾違處罰到位

為有效落實農機監管，需加強執法檢查。在執法過程中，由于農民對農機監管部門的監管工作有很大的抵觸情緒，所以，為減小矛盾，防止出現暴力執法，我們要采取合理的方式，按規范進行執法，并妥善處理查獲的違法違規車輛和人員。

3.4 落實農機購置補貼政策與農機安全生產的加強相結合

為鼓勵群眾購置使用先進的農業機械，進而將高耗能的農業機械淘汰掉，應給予一定的農機補貼支持，并引導農民遵章守法，實現安全生產。

3.5 強化保險制度建立

在農機手可接受的范圍內，簽訂農田作業機械年度性、季節性的責任保險制度，以及農機手的人身保險，以便在事故發生后，可得到一定的經濟賠償，從而使農機手的合法利益得到保障。

3.6 強化基層網絡建設

為確保鄉鎮農機管理人員工作的連續性、穩定性，應不斷建立完善縣、鄉、村三級農機安全監管網絡，加強鄉級農機管理機構的建設，提高鄉鎮農機管理人員的執法力度，同時確保鄉鎮農機執法人員的經費，以使農業機械安全運行，降低農機事故的發生。

3.7 做好機械的維護保養工作

農機駕駛人員應定期維護與保養農業機械，以減少機械零件的磨損，提高機械的使用周期，避免駕駛員使用存在安全隱患的機器，以有效降低事故發生的機率。另外，對事故發生要有可預見性，如在拖拉機行駛過程中，駕駛員在看到前方路邊有小孩踢球或玩耍時，應對他們有可能跑到馬路上有所預見，適當降低車速，以便控制剎車，降低事故發生的可能性。

3.8 加大安全生產檢查力度

加強農機的安全生產檢查，也是預防農機事故發生的一個有效手段。各地農機監理部門和修配管理站在制定本地實際的管理措施，應結合維修網點分布情況，以及當地的農機配備，以有效實施執法檢查。根據不同季節的農機作業重點進行安全生產宣傳活動，積極組織開展經常性的農機安全生產宣傳活動。特別在農忙季節，應重點巡視容易發生事故的環節，嚴禁出現違規違章操作，對機手和駕駛員進行技能性、示范性的講解，以提高其安全生產的意識，使其規范操作。

結語

農機事故的減少及預防與農民生活息息相關，如何減少事故的發生及人民生命財產的損失，是農機安全監理工作的一項重要工作。我們要根據農村的實際情況和農業機械的特點，對農業機械及駕駛操作人員實行全面監督管理。把農機事故的預防工作落到實處。

參考文獻

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