[中圖分類號] F323 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2016)06-0225-01
前言:為了全面掌握全州農機教育培訓情況,進一步促進農機化實用人才培訓工作的實施,博州農機局按照農業部推廣總站《關于開展農業機械化技術推廣培訓工作調研的通知》要求,為全面了解《農業技術推廣法》實施以來農業機械化技術推廣培訓工作情況,通過實地走訪的方式對全州農機教育培訓工作進行了詳細的摸底調研,并針對當前全州農機教育培訓存在的問題提出了對策建議。
1 全州農機教育培訓基本情況
目前,全州擁有農機培訓機構三個,博樂市農機化技術學校、精河縣農機化技術學校、溫泉縣農機化技術學校。有理論教員21名,教練員15名,教練車六臺套,經費來源為財政統拔,生源主要來自全州農民、機手。近幾年農機培訓的重點主要是拖拉機、聯合收割機駕駛員、農機操作手培訓,農機管理干部崗位培訓,農機維修人員技術培訓,農機安全宣傳教育培訓等幾個方面。近兩年,由于受諸多方面客觀因素影響,全州參加拖拉機駕駛員培訓的人數大幅下降,由以往每年培訓上千人左右,到最近兩年幾百人左右。
據統計,2013年舉辦培訓班48期,培訓購機農民806人次,新培訓駕駛員820人,職業技能鑒定培訓331人,農機管理人員培訓68人,農機技術人員培訓250人,維修網點技術人員培訓9人,其他技術操作人員630余人。另外對全州11287名機手進行了復訓。
2014年舉辦培訓班42期,培訓購機農民600余人次,新培訓駕駛員380人,職業技能鑒定培訓132人,農機管理人員培訓43人,農機技術人員培訓182,農機網點技術人員培訓28人,其他技術操作人員760人。另外對全州10056名機手進行了復訓。
2015年舉辦培訓班35期,培訓購機農民320余人,新培訓駕駛員328人,農機管理人員培訓42人,農機技術人員培訓116人,其中維修網點技術人員培訓21人,其他技術操作人員330余人。另外對全縣10906名機手進行了復訓。
2 農機教育培訓模式
多年來,農機校想方設法改進教學質量,以真正做到“想農民所想,急農民所需”。工作中,我們本著學用結合、按需施教和注重實效的原則,采取靈活多樣的培訓形式,或集中培訓,或送教下鄉。同時,我們每年都制定農機培訓工作方案,明確培訓思路、培訓目標、任務分工,確保培訓工作有計劃有組織的實施。建立了農機管理、農機培訓、農機推廣和農機企業四方共同參與的培訓機制,有效促進了農機培訓工作的發展。具體培訓模式如下:
一是開展綜合培訓。除對拖拉機手集中進行培訓外,一方面利用示范基地開展新技術、新機具現場展示、推廣培訓;另一方面利用農機專業合作社這一平臺,通過舉辦培訓班對社員進行業務培訓;再一方面利用冬閑農村集中教育的有利時機,組織人員上門入戶宣講農機安全政策法規,開展安全操作知識技術培訓。
二是開展送教下鄉,上門培訓。每年我們都組織科技人員開展科技三下鄉活動,主要向農民宣傳有關的惠民政策,農機法律法規,對農機化新技術、新機具進行科技咨詢。
三是開展新機具、新技術現場演示培訓。一方面隨著購機補貼政策的實施,大量補貼機具投放,農機操作人員越來越多,對此,專門針對購機戶利用集中發放、生產廠家送貨上門等有利時機,到投放機具比較集中的鎮村開展操作規程、安全常識培訓。另一方面在春耕生產、夏收作業、秋翻冬灌等農田作業中,組織農機科技人員組成科技服務“小紅帽”,深入田間地頭,開展面對面、手把手的技術指導。同時,召開推廣現場會、作業演示會等,通過以會代訓的方式進行知識培訓和技術指導。
3 農機教育培訓取得成效
通過培訓,大大提高了全州農民、農機手的駕駛操作技能,降低了事故率,消除了不安全隱患。一是通過對基層農機管理干部、專業技術人員的培訓,使大家把握了工作重點,掌握了農機化管理相關業務知識和農機化新技術,提高了服務農機化工作的本領。二是通過農機化新技術推廣,培訓了一批新型農機具操作手,使農機操作人員隊伍不斷壯大。三是通過對農機服務組織的培訓,使農機社會化服務質量明顯改善。四是通過開展多種形式的科技宣傳活動,使廣大農民對農機法律法規、惠農政策及農機化新技術、新機具有進一步的了解。五是通過開展職業技能培訓,促進了農村勞動力的轉移和就業。六是通過對機手開展機械常識和操作技能的培訓,使農機作業質量和操作水平有了進一步提高。
4 農機教育培訓主要存在的問題
一是培訓生源組織困難依然是學校最大的問題。
二是部分機手參加培訓的積極性不高。目前,全州絕大多數農機手學歷低,學習意識淡薄,遵紀守法意識不強,不想參加培訓。尤其是相當一部分農機駕駛操作人員,在購買了農機具后,認為從事農田作業,大部分時間閑置在家,不需要掛牌落戶,不愿意參加培訓,不愿辦理駕駛執照,想逃避培訓辦證,給農機安全生產埋下了隱患。
三是農機教育培訓經費投入不足,影響了培訓工作的正常開展。從目前縣(市)農機校情況看,經費預算管理屬全額撥款單位,從近幾年財政投入來看,用于農機教育培訓的經費逐年減少,對培訓工作造成很大影響。教學上,缺乏先進實用的電教設備和教學直觀的實物教具和教學掛圖,教師培訓學習、繼續教育機會較少,不能及時更新掌握新知識、新技術。
四是隨著近兩年農機事業的發展,縣(市)農業機械裝備結構更加合理,保有量機型增加,畜牧業機械增長較快,所需的農機駕駛操作人員缺口較大。教師的專業知識需進一步提高,以滿足農機培訓的需求。
5 對農機教育培訓幾點建議
5.1 加強宣傳,提高認識。農機培訓對于管好用好農業機械,促進農機化事業的發展有著至關重要的作用。要加大農機政策、法律法規宣傳力度,轉變農民、機手學習理念,逐步營造人人自覺參與培訓的良好社會氛圍。
5.2 進一步強化培訓隊伍的業務素質。進一步加強從事培訓工作人員知識更新力度,要定期組織他們參加相關知識的培訓,提高業務管理水平。同行之間也要經常進行相互交流,取長補短,以適應當前工作的需要。
5.3 積極爭取政策扶持,多渠道搜集信息,及時掌握國家政策,爭取上級部門的扶持,配套先進的實物教具,以促進培訓工作。
5.4 密切部門合作。強化系統內農機校、監理站、推廣站及鄉鎮農機管理站的配合意識,樹立一盤棋思想,充分利用好購機補貼、農機安全檢查這個杠桿,搞好結合充分發揮農機管理系統整體功能。