毛澤東的黨建思想

（南京師范大學(xué)，江蘇 南京 210046）

【摘要】：新時期，隨著世情、黨情和國情的不斷變化，黨的建設(shè)面臨著很多新的挑戰(zhàn)。新的時代背景下，黨的建設(shè)必須要適應(yīng)新的形勢，完成新的歷史任務(wù)，切實加強與改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保黨始終是中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。《黨委會的工作方法》是毛澤東同志在中國共產(chǎn)黨第七屆中央委員會第二次全體會議上所作的結(jié)論的一部分，其中所提出的基本原則與基本方法，對當今黨的建設(shè)以及推進全面從嚴治黨仍然具有深刻的現(xiàn)實意義。可以說，黨要挑起新時期所肩負的歷史重擔，仍要從《黨委會的工作方法》這篇經(jīng)典文獻中汲取黨建的營養(yǎng)，更好的加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)以及作風(fēng)建設(shè)等。這篇文獻言簡意賅的表達了馬克思主義的方法論，體現(xiàn)了黨要堅持實事求是的思想路線，要堅持民主集中制的組織原則等等，為今后黨的建設(shè)提供了重要的理論依據(jù)，至今仍發(fā)揮著重要的作用。

【關(guān)鍵詞】：黨建思想；理論依據(jù)；思想建設(shè)；組織建設(shè)

七屆二中全會對我黨來說是一次具有重大歷史轉(zhuǎn)折意義的會議，黨即將由革命黨轉(zhuǎn)為執(zhí)政黨，黨的工作重心也由農(nóng)村轉(zhuǎn)移到了城市。因此，這也給全黨提出了新的任務(wù)及要求，為了適應(yīng)新形勢，做好戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移、更好的完成革命之后的建設(shè)任務(wù)，毛澤東同志發(fā)表了《黨委會的工作方法》。這篇文獻不到3000字，但是卻言簡意賅的表達了馬克思主義的方法論，體現(xiàn)了黨要堅持實事求是的思想路線，要堅持民主集中制的組織原則等等，為今后黨的建設(shè)提供了重要的理論依據(jù)，至今仍發(fā)揮著重要的作用。近來，習(xí)近平總書記就學(xué)習(xí)毛澤東同志的《黨委會的工作方法》作出重要批示，要求各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是主要負責同志重溫這篇經(jīng)典文獻，并把這篇著作納入“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容。學(xué)習(xí)其中蘊含的黨建思想，對現(xiàn)今全面從嚴治黨、提高黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平具有重大的現(xiàn)實意義。

一、思想建設(shè)：黨的建設(shè)要始終不渝地堅持馬克思主義的理論指導(dǎo)

我們立黨立國的根本指導(dǎo)思想就是馬克思主義。放棄或者背離馬克思主義，我們黨將會失去靈魂，將會迷失方向。馬克思主義唯物辯證法認為事物之間是普遍聯(lián)系的，一切事物和一切現(xiàn)象都是存在聯(lián)系的，都不是可以孤立存在的。毛澤東同志的《黨委會的工作方法》中充滿了馬克思主義唯物辯證法的思想。比如在談到黨委書記如何當好一班之長時談到，“領(lǐng)導(dǎo)工作不僅要決定方針政策，還要制定正確的工作方法。有了正確的方針政策，如果在工作方法上忽略了，還是要發(fā)生問題。黨委要完成自己的領(lǐng)導(dǎo)任務(wù)，就必須依靠黨委這‘一班人’，充分發(fā)揮他們的作用。”[1]因此，黨委書記要善于跟班子里的成員溝通交流，做好宣傳工作，保證班子里的思想一致，真正當好“班長”，才能更好地進行學(xué)習(xí)和研究。文章中所指的學(xué)習(xí)就是要學(xué)習(xí)馬克思主義、學(xué)習(xí)其中的辯證唯物主義方法。其中第五條指出要學(xué)會“彈鋼琴”，十個指頭的動作要和諧，要相互配合，才能抓住黨委工作中的中心，并圍繞這個中心工作來展開其他方面的工作，分清工作中的主次關(guān)系。也就是說，黨在建設(shè)過程中要認真學(xué)習(xí)馬克思主義的唯物辯證法，掌握科學(xué)的工作方法，要用聯(lián)系的觀點看問題，認清世界上的一切物質(zhì)都是一個普遍聯(lián)系的有機整體，才能帶領(lǐng)千百萬人去作戰(zhàn)，去建設(shè)。

今年，是中國共產(chǎn)黨成立96周年，我們的事情、黨情和國情也發(fā)生了很大的變化，黨的建設(shè)也面臨著很多新的挑戰(zhàn)。習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的講話中指出，“指導(dǎo)思想是一個政黨的精神旗幟。95年來，中國共產(chǎn)黨之所以能夠完成近代以來各種政治力量不可能完成的艱巨任務(wù)，就在于始終把馬克思主義這一科學(xué)理論作為自己的行動指南，并堅持在實踐中不斷豐富和發(fā)展馬克思主義。”[2]我們黨正是堅持馬克思主義唯物辯證法的科學(xué)精神，以無私無畏的博大胸懷領(lǐng)導(dǎo)和推動我國的革命、建設(shè)和改革，在任何情況下都從未動搖馬克思主義的信仰，才取得了現(xiàn)今的輝煌和成就。新的時代背景下，面對新的時代特點以及實踐要求，我們要把馬克思主義更好地與我國的具體實際相結(jié)合，堅持用馬克思主義的立場、觀點和方法推進理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新。時代的變遷以及我國的不斷發(fā)展，不僅在廣度上而且在深度上遠遠的超出了馬克思主義經(jīng)典作家在當時那個歷史條件下的想象，因此，只有理論上不斷創(chuàng)新、不斷突破，才可以以理服人，深入地推動馬克思主義與我國當代發(fā)展著的具體實際相結(jié)合，才能在實踐上進行大膽的探索，“不斷開辟21世紀馬克思主義發(fā)展新境界，讓當代中國馬克思主義放射出更加燦爛的真理光芒”。

二、組織建設(shè)：黨的建設(shè)要堅定不移地堅持民主集中制的根本組織原則

《黨委會的工作方法》這篇文獻中，第一條，黨委書記要善于當“班長”；第二條，要把問題擺在桌面上來；第三條，“互通情報”；第四條，不懂得和不了解的東西要問下級，不要輕易表示贊成或反對；以及第十條注意團結(jié)那些和自己意見不同的同志一起工作。這幾條都強調(diào)黨在建設(shè)和工作當中要堅持堅持民主集中制。

毛澤東同志把黨委書記形象地比喻為“班長”，但也強調(diào)這個“班長”與軍隊中班長和戰(zhàn)士的關(guān)系是不一樣的，書記和委員們之間是少數(shù)服從多數(shù)的關(guān)系，絕不是一個人說了算的，而是集體領(lǐng)導(dǎo)的，書記是“班長”，而不是“家長”。有了問題，就要光明正大的放在桌面上談，不僅是黨委書記要這樣做，而且委員們也要這樣做。“有了問題就開會，擺到桌面上來討論，規(guī)定它幾條，問題就解決了。”[3]在討論問題時，書記跟委員是平等的，對一個問題的決議，每個人也只有一票，并不是個人決定論。因此，在黨的建設(shè)過程當中，不管遇到什么問題，發(fā)生什么矛盾以及有什么不同意見都要擺在桌面上來談，不要在背后議論，書記和委員之間要互相理解、坦誠相待，相互支援。不僅黨委之間體現(xiàn)民主，在上下級之間也要提倡民主。在制定政策和決議時，要善于聽取下級的意見和建議。在這篇文獻中，毛澤東指出，上級傾聽下級的意見是十分重要的，這樣作出的決定不僅比較正確，而且也包括了下面干部提出的正確意見，執(zhí)行起來也更順暢。中央領(lǐng)導(dǎo)之所以正確，主要是綜合了各地供給的材料、報告和正確的意見。毛澤東認為，如果沒有民主，不了解下情，情況不明，不充分搜集各方面的意見，不使上下通氣，只由上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)憑著片面的或者不真實的材料決定問題，那就難免不是主觀主義的，也就不可能達到統(tǒng)一認識，統(tǒng)一行動，不可能實現(xiàn)真正的集中。黨內(nèi)民主和黨內(nèi)團結(jié)是相輔相成的兩個方面，因此我們在工作中不僅要團結(jié)黨委會內(nèi)部的人員，而且還要加強黨內(nèi)的團結(jié)。所以毛澤東同志特別強調(diào)在工作過程中要學(xué)會團結(jié)持各種不同意見的人，注重團結(jié)那些和自己意見不同的同志一道工作，還要準備與犯過很大錯誤的人一起工作，這表明毛澤東同志將民主集中制作為黨的建設(shè)的一項重要的工作方法，在集中的基礎(chǔ)上更多的強調(diào)民主，要實現(xiàn)黨內(nèi)不同意見的充分交流，充分明確黨內(nèi)民主、自由與紀律的關(guān)系，真正體現(xiàn)民主集中制。

三、作風(fēng)建設(shè)：黨要把作風(fēng)建設(shè)提到重要的位置，反對形式主義

黨的作風(fēng)是黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。七屆二中全會是在中國人民革命即將取得全國勝利的前夕召開的，也預(yù)示著我們黨將由革命黨轉(zhuǎn)變成執(zhí)政黨，將從革命時期轉(zhuǎn)變成為和平時期。毛澤東同志在七屆二中全會上的講話指出：“因為勝利，黨內(nèi)的驕傲情緒，以功臣自居的情緒，停頓起來不求進步的情緒，貪圖享樂不愿意再過艱苦生活的情緒，可能生長。人民感謝我們，資產(chǎn)階級也會出來捧場。敵人的武力是不可能征服我們的，這點已經(jīng)得到了證明。資產(chǎn)階級的捧場可能征服我們隊伍中的意志力薄弱者。”[4]毛澤東估計了中國人民民主革命勝利以后的國內(nèi)外階級斗爭的新形勢，及時地警告資產(chǎn)階級的“糖衣炮彈”將成為對于無產(chǎn)階級的主要危險。毛澤東針對中國革命將要取得全面勝利，黨將成為全面執(zhí)政的黨這樣的形勢，適時地提出了“兩個務(wù)必”，即：務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)，使黨內(nèi)保持清醒的頭腦，不要驕傲，反對脫離群眾的官僚主義。

在《黨委會的工作方法》中毛澤東同志指出，黨委在制定政策和決議的過程中，要謹慎，要尊重下級組織。他提出，不懂得和不了解的東西要問下級，不要輕易表示贊成或反對。他說：“有些文件起草出來壓下暫時不發(fā)，就是因為其中還有些問題沒有弄清楚，需要先征求下級的意見。我們切不可強不知以為知，要‘不恥下問’，要善于傾聽下面干部的意見。”[5]這就告訴我們，群眾路線的作風(fēng)體現(xiàn)著與群眾利益高度一致的宗旨，要善于聽取下級和基層組織的意見，要謙虛謹慎、密切聯(lián)系群眾，絕不能高高在上。

同時，他還進一步強調(diào)要“力戒驕躁”。他說：“這對領(lǐng)導(dǎo)者是一個原則問題，也是保持團結(jié)的一個重要條件”，“禁止給黨的領(lǐng)導(dǎo)者祝壽，禁止用黨的領(lǐng)導(dǎo)者的名字作地名、街名和企業(yè)的名字，保持艱苦奮斗的作風(fēng)，制止歌功頌德現(xiàn)象。”[6]在《黨委會的工作方法》中也體現(xiàn)了毛澤東同志特別注重抓落實，反對形式主義。他指出，要“抓緊”，“黨委對主要工作不但一定要‘抓’，而且一定要‘抓緊’。什么東西只有抓得很緊，毫不放松，才能抓住。抓而不緊，等于不抓。”[7]而且，在文中的最后一部分還明確指出，黨委除了把代表大會開好之外，還要把自己的領(lǐng)導(dǎo)工作做好，這是極為重要的。

雖然我們已經(jīng)在黨風(fēng)建設(shè)上取得了很多的成效，但這些都是階段性的成效，新時期我們的黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢依然嚴峻而復(fù)雜。習(xí)近平總書記指出：“我們黨作為馬克思主義政黨，不但要有強大的真理力量，而且要有強大的人格力量。真理的力量集中體現(xiàn)為我們黨的正確理論，人格力量集中體現(xiàn)為我們黨的優(yōu)良作風(fēng)。”[8]在黨建過程中也注重真抓實干，不僅是在講話過程中談，而且落到了實處，以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭和壯士斷腕的氣魄抓作風(fēng)問題，要動真格，要見成效，以人民群眾滿意為標準，讓人民群眾看到實實在在的成效和變化。只有始終和人民群眾保持血肉聯(lián)系，我們黨的根基才能更加穩(wěn)定，力量更加強大。

四、始終不渝的堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持實事求是的思想路線

毛澤東同志還十分注重在制定決策和決議過程當中的調(diào)查研究，注重實事求是，強調(diào)對情況的熟知程度和把握程度，要做到“胸中有數(shù)”。正確的決策來自于實地的調(diào)查研究，毛澤東同志在《黨委會的工作方法》一文中指出黨委書記要善于傾聽下面干部的意見，“先做學(xué)生，然后再做先生。”

掌握馬克思主義的科學(xué)工作方法，發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)的核心作用，是毛澤東同志在領(lǐng)導(dǎo)中國革命、建設(shè)過程中始終重視的問題。打敗國民黨后，建設(shè)一個新中國的任務(wù)對于中國共產(chǎn)黨來說，是從未趟過的一條“大河”。能否安然過去，“橋或船的問題”至關(guān)重要，《黨委會的工作方法》就是毛澤東為全黨準備的“橋或船”。毛澤東提出的十二條重要工作方法，總的字數(shù)不到三千字，卻蘊含著極其豐富的內(nèi)容。它們既是對以前黨的工作方法的總結(jié)，又是面對新的問題對黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和干部提出的新要求。確保黨的領(lǐng)導(dǎo)始終堅持正確的方向，發(fā)揮核心的作用。

毛澤東在紀念中國共產(chǎn)黨成立28周年時發(fā)表文章《論人民民主專政》，他又強調(diào)指出了堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要性。“我們熟習(xí)的東西有些快要閑起來了，我們不熟習(xí)的東西正在強迫我們?nèi)プ觥＿@就是困難”。他形象地把進入北平比喻為“進京趕考”。能否考及格，能否不當李自成，在他看來，關(guān)鍵在于能否保持并進一步發(fā)揮黨的正確領(lǐng)導(dǎo)。2011年習(xí)近平同志在中央黨校的講話中指出了調(diào)查研究的重要性。他說：“調(diào)查研究是做好領(lǐng)導(dǎo)工作的一項基本功，調(diào)查研究能力是領(lǐng)導(dǎo)干部整體素質(zhì)和能力的一個組成部分。”

《黨委會的工作方法》距今已有67年。半個多世紀以來，中國歷經(jīng)了革命、建設(shè)和改革，世情、國情和黨情都隨之發(fā)生了很大變化，但是黨為實現(xiàn)共產(chǎn)主義的奮斗目標沒有變，堅持一切從實際出發(fā)，實事求是的思想路線沒有變，黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨沒有變。新時期，我們再次重溫和學(xué)習(xí)這一重要文章，對全黨在新時期進一步提高領(lǐng)導(dǎo)能力和水平、加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)有重要意義。當前，為了適應(yīng)新的形勢，完成新的任務(wù)，切實加強與改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保黨始終是中國特色社會主義事業(yè)堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心，是新時期黨的建設(shè)所必須解決好的重要課題，全面從嚴治黨則是黨探索和解決這一重大課題的戰(zhàn)略舉措。新時期提出了新的“過河”任務(wù)，那么新的“橋或船”應(yīng)該從哪里來？《黨委會的工作方法》中所提出的基本方法和原則，對當今落實全面從嚴治黨仍然具有深刻的現(xiàn)實針對性和指導(dǎo)意義。新時期，黨要想全面加強思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，要想完成新的歷史任務(wù)，挑起肩上的歷史重擔，依然要從這篇經(jīng)典文獻當中尋找方法。就像習(xí)總書記說的那樣，我們回顧歷史，不是為了從成功中尋求慰藉，更不是為了躺在功勞簿上、為回避今天面臨的困難和問題尋找借口，而是為了總結(jié)歷史經(jīng)驗、把握歷史規(guī)律，增強開拓前進的勇氣和力量。

參考文獻：

[1]毛澤東.毛澤東選集：第四卷，北京：人民出版社，1991.6.

[2]張?zhí)?理解中國共產(chǎn)黨成功之道的一把鑰匙——《黨委會的工作方法》解析，黨的文獻，2015年第6期.

[3]齊衛(wèi)平.全面從嚴治黨離不開黨委會工作方法科學(xué)化，中國政黨干部論壇，2016年5月.

作者簡介：李寧（1990—），女，山東菏澤人，南京師范大學(xué)，馬克思主義發(fā)展史專業(yè)。