6月9日,國家質檢總局、住房城鄉建設部、國家認監委在京聯合主辦以“認證認可助力質量提升”的“世界認可日”主題活動。質檢總局局長支樹平、住房城鄉建設部副部長倪虹、質檢總局副局長李元平等出席活動。國家認監委發布《認證認可助力質量提升行動計劃》;國家認監委與住房城鄉建設部簽署《全面推進住房城鄉建設領域認證認可發展的戰略合作協議》。
支樹平在致辭中強調,黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央對質量的重視前所未有。認證認可是國際通行的質量手段、世界公認的國家質量技術基礎,抓質量提升,必須要抓認證認可。通過認證認可,能夠推動國際先進質量管理方法的應用,有效開展對全過程、全要素、全生命周期的質量管理,建立和傳遞質量信任,形成社會共治和國際共治的質量工作機制。當前,質檢總局、認監委按照黨中央、國務院的決策部署,在各兄弟部委的大力支持下,圍繞“一個一個行業抓質量”,制定了認證認可助力質量提升、加強全面質量管理的行動計劃,建筑、航空、機械、汽車、家電、玩具、食品等國計民生行業率先響應成為“領跑者”,成為加強全面質量管理的標桿。
支樹平指出,近年來,住房城鄉建設部會同質檢總局、認監委廣泛開展了建筑工程質量管理體系認證、建筑部品認證、綠色產品和綠色建筑認證和相應的檢驗檢測等工作,建立了從規劃設計、建材及部品生產加工、建筑工程施工安裝到運營管理的全面質量管理體系,為保證建筑施工安全、提升建設工程質量和人居環境質量、促進先進建筑技術和質量管理方法的應用,發揮了有效作用。今后,我們將瞄準建筑質量管理體系升級、認證制度創新、檢驗檢測能力建設、檢測認證結果采信、服務國家重點工程和“一帶一路”建設等重點領域,通力合作,共同打造更多的高質量建筑工程,共同建設更美好的高品質生活家園。他希望,更多的力量加入質量方陣,敢于領跑,傳遞信任,讓認證認可的“引擎”動力更加強勁,讓國家質量大廈的基石更加堅牢,讓我們的家園因質量而更加美好。
倪虹在致辭中表示,住房城鄉建設工作和改善民生息息相關,涉及到千家萬戶。滿足老百姓對住房品質和宜居環境的建設,需要高品質建筑、高性能產品來不斷實現。在住房城鄉建設領域推行認證認可制度,能夠引導和激勵企業開發和生產更多的優質產品,確保工程質量安全,保護人民群眾生命財產安全和公共利益。同時,對促進科技創新和技術進步,規范建筑市場秩序,保障住房城鄉建設事業快速健康發展也具有積極意義。住房城鄉建設部將積極推動住房城鄉建設領域認證認可事業發展。他希望,住房城鄉建設領域的認證機構要在全國認證認可部際聯席會議的統一協調下,充分發揮認證聯盟的作用,建立住房城鄉建設領域統一標志、統一規劃、統一采信的認證體系;充分利用市場化通用方式,加強和改善工廠、市場、施工現場關鍵點、關鍵環節監督控制;完善認證手段,建立房屋建筑認證信息追溯平臺,使房屋建筑的消費者能方便查閱標準、認證、檢測結果等信息。
國家認監委發布《認證認可助力質量提升行動計劃》,重點開展10個方面的先導性質量提升行動:一是統一整合綠色產品認證體系。優先選取與消費者密切相關的產品開展認證,促進綠色生產和綠色消費。二是著力打造高端品質認證服務。圍繞農業供給側改革,培育一批高端農產品和農資認證品牌,增加綠色優質農產品供給;圍繞“中國制造2025”,推行機器人、物聯網等產品認證,引導制造業邁向中高端水平;圍繞服務業提質升級,在養老、教育、衛生等領域加快推進服務認證等。三是深入實施內外銷產品“同線同標同質”工程。對出口食品企業進行“逐一幫扶”,逐步擴大內外銷“同線同標同質”的實施范圍,帶動相關產業和消費提質升級。四是大力強化全面質量管理。開展質量管理體系升級行動,推行質量管理體系分級認證和增值審核試點,開發新型管理體系認證項目,助力提升相關行業的發展質量和效益。五是培育壯大認證認可新業態。在信息安全、物聯網、電商服務等領域推行“互聯網+認證認可檢驗檢測”新模式,完善認證認可“云橋”信息共享平臺,推動認證認可、檢驗檢測的數據資源向社會公開共享。六是積極創建認證認可示范區。創建檢驗檢測認證產業、有機產品認證、良好農業規范認證等一批示范項目,推動檢驗檢測認證服務集聚發展。七是加快構建檢驗檢測認證公共服務平臺。向社會各方特別是中小微企業提供檢驗檢測認證的低成本服務。八是鞏固擴大國際合作成果。構建“一帶一路”認證認可國際合作機制,推動檢驗檢測認證與海外投資、產能合作項目緊密對接,助推中國企業及產品“走出去”。九是加強完善事中事后監管。全面推行“雙隨機一公開”監管方式,建立“互聯網+事中事后監管”模式。十是夯實提升基礎支撐能力。深化國家質量技術基礎(NQI)的認證認可關鍵技術研究,構建認證認可強國評價指標體系等,加快邁入認證認可強國行列。
根據國家認監委和住房城鄉建設部簽署的戰略合作協議,雙方將共同推動住房城鄉建設領域認證認可制度創新發展,發展適合住房城鄉建設領域、滿足行業特定需求的認證制度,按照國家統一的綠色產品認證體系建設要求,重點支持推進綠色建筑產品認證工作,引導和鼓勵認證認可機構創新服務,打造質量管理體系認證升級版,全面提高產品、服務和工程建設質量;共同加強住房城鄉建設領域認證認可能力建設,推進認證認可政策研究、人員培訓、科技和標準化等工作,提升對住房城鄉建設的技術支撐能力;雙方共同推動住房城鄉建設領域認證認可結果采信,在住房城鄉建設領域建設一批高水平的認證公共服務平臺,鼓勵相關部門采信認證認可結果,運用認證認可手段支持雄安新區建設,服務國家重點工程,支持相關設計、建筑施工、安裝單位建立高水平的質量管理體系,優先采購高品質的獲證產品;共同推進認證認可國際合作服務“一帶一路”建設,積極與國際認證制度對標,推動我國認證認可證書的國際采信與互認。配合“一帶一路”戰略,結合海外建設工程,助力我國建筑產品、服務、技術、標準走出去。
活動現場,中國工程建設檢驗檢測認證聯盟、認證認可從業機構代表分別發言,發起建筑領域認證認可總動員行動,動員行業單位和社會力量參與認證認可工作,提升檢驗檢測認證服務水平。
本次活動由中國合格評定國家認可中心、中國工程建設檢驗檢測認證聯盟承辦,中國認證認可協會、國家認監委認證認可技術研究所、中國質量認證中心、中國建筑標準設計研究院有限公司、北京中建協認證中心有限公司、中國建筑科學研究院、 北京康居認證中心承辦。質檢總局和住房城鄉建設部有關司局、標準委負責人,認監委機關及下屬單位負責人,全國認證認可部際聯席會議成員單位、特邀單位代表,各省、自治區、直轄市住房城鄉建設廳(委)負責人,建筑行業組織及企業、檢驗檢測認證機構代表共200余人出席活動。
國際認可論壇(IAF)和國際實驗室認可合作組織(ILAC)為推動認證認可在全球的廣泛開展,充分發揮認證認可的質量支撐作用,增進國際合作互認,將每年6月9日確定為“世界認可日”。今年是第十個“世界認可日”,主題是“認證認可助力質量提升--在建設工程和建筑環境中傳遞信任”。在“世界認可日”期間,全國各地組織開展了一系列主題活動,全面推進認證認可助力質量提升行動。