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房地產(chǎn)經(jīng)濟管理中存在的問題與對策

2017-01-01 00:00:00劉偉

【摘要】隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,與老百姓生活息息相關(guān)的房地產(chǎn)業(yè)也得到了迅猛發(fā)展,逐漸成為國民經(jīng)濟的重要組成部分。房地產(chǎn)經(jīng)濟的發(fā)展,有效改善了一些老百姓的居住條件,為地方經(jīng)濟的發(fā)展做出了巨大貢獻,推動了中國步入小康社會的進程。但是,近幾年,隨著國家一系列調(diào)控政策的出臺,房地產(chǎn)市場的發(fā)展進入了一個瓶頸期,不斷發(fā)展的房地產(chǎn)經(jīng)濟也出現(xiàn)了很多亟需解決的問題。

【關(guān)鍵詞】房地產(chǎn);經(jīng)濟管理;問題;對策

1、房地產(chǎn)經(jīng)濟管理中存在的問題

1.1沒有明確的管理目標(biāo)

從現(xiàn)在房地產(chǎn)經(jīng)濟的變現(xiàn)來說,中國房地產(chǎn)經(jīng)濟在管理的過程中沒有清楚確定的目標(biāo),當(dāng)然,這與政府政策和為了維持房地產(chǎn)的不斷發(fā)展有特別大的關(guān)系。政府的目標(biāo)是為了確保房地產(chǎn)市場的供需平衡,在這基礎(chǔ)上的房子價格,是現(xiàn)在房地產(chǎn)經(jīng)濟管理中的關(guān)鍵目標(biāo)。但是從現(xiàn)實角度而言,政府沒有一套有效的管理方案,再加上房地產(chǎn)行業(yè)中沒有充分了解清楚很多細(xì)節(jié),所以在房地產(chǎn)經(jīng)濟管理的經(jīng)過中不具有長遠目標(biāo),不具有建設(shè)性的目標(biāo)。此外對于政府的政策來說,其自身就具有必然的時效性,造成了部分時期的新政策會給房地產(chǎn)經(jīng)濟帶來巨大危機,甚至?xí)斐墒袌鐾稒C者太多,對于整個房地產(chǎn)經(jīng)濟都會帶來特別大的負(fù)面影響。

1.2管理流于形式、缺少監(jiān)督制度

政策出臺的目的在于增強市場管理,推動房地產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展。但是現(xiàn)在很多政策流于方式,政策的實施缺少相關(guān)的監(jiān)督系統(tǒng)。一方面,房價的不斷上漲進一步增大購房者的壓力;另一方面,民間產(chǎn)生了很多的炒房者,使房屋價格進一步的抬高,造成出很多房地產(chǎn)經(jīng)濟管理政策都不能有效地施展其效果。此外,中央政府與地方政府進行兩級監(jiān)管,造成中央出臺的政策與地區(qū)出臺的政策會有必然的沖突之處,同時對于管理的職責(zé)與管理的區(qū)域的界定模糊不清,讓中國房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)生“上有政策,下有對策”的惡性循環(huán)。屬于高回報產(chǎn)業(yè)的房地產(chǎn),是很多地區(qū)政府的關(guān)鍵財政來源,非常容易發(fā)生權(quán)錢交易等腐敗狀況,關(guān)系著中央政府的經(jīng)濟管理結(jié)果。

1.3缺少健全的法律法規(guī)

在中國國內(nèi),房地產(chǎn)行業(yè)正處在快速發(fā)展的階段,但房地產(chǎn)行業(yè)缺乏健全的法律法規(guī)。一方面,房地產(chǎn)市場的管理要具有從開發(fā)、建設(shè)、管理的完整系統(tǒng),然而目前中國還沒有一個完善的管理房地產(chǎn)市場的法律。事實說明,中國房地產(chǎn)法律法規(guī)的建設(shè)基本上無法滿足現(xiàn)在房地產(chǎn)快速發(fā)展的要求,產(chǎn)生了許多法律真空情況。另一方面,現(xiàn)在對房地產(chǎn)的經(jīng)濟管理關(guān)鍵憑借行政權(quán)威,大部分有關(guān)文件的公布都是以國務(wù)院的名義公布的,有關(guān)法律缺少嚴(yán)肅性、廣泛性。雖然在某些范圍已經(jīng)建設(shè)了有關(guān)法律法規(guī),但是詳細(xì)的實施要求并不完善,造成土地市場有章不循、不嚴(yán)的執(zhí)法,假如長時間實施下去,一定會產(chǎn)生惡性循環(huán)。倘若目前的每一項法律法規(guī)沒有真正落實,那么將會直接把法律的效力降低。

2、改善房地產(chǎn)經(jīng)濟管理現(xiàn)狀的對策

2.1建立健全管理機制

完善的房地產(chǎn)經(jīng)濟管理機制是保障房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的根本。首先,要正確認(rèn)識及有效發(fā)揮政府部門的宏觀調(diào)控作用。中央政府部門應(yīng)清楚意識到自身在房地產(chǎn)經(jīng)濟管理中扮演的角色,根據(jù)房地產(chǎn)市場的發(fā)展規(guī)律,科學(xué)合理的制定相關(guān)法規(guī)政策,適度發(fā)揮好自身對房地產(chǎn)市場的干預(yù)功能。其次,要明確中央和地方政府的工作職責(zé),劃分好各自職權(quán)范圍,妥善處理好二者的相互關(guān)系。一方面地方政府應(yīng)積極響應(yīng)并有效實施貫徹房地產(chǎn)經(jīng)濟管理的新規(guī),另一方面,地方政府也應(yīng)根據(jù)各自地方房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展實際情況,因地制宜,這樣才能使中央制定的法規(guī)政策得到有效落實。再者,地方政府也應(yīng)擺脫過分依賴房地產(chǎn)經(jīng)濟的狀況,積極進行房地產(chǎn)經(jīng)濟管理改革,嚴(yán)厲打擊投機倒把者的不法行為,努力與中央政府部門建立良好的溝通與協(xié)調(diào)機制,為房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。

2.2制定科學(xué)合理的發(fā)展規(guī)劃

中央政府要在充分認(rèn)識我國現(xiàn)階段基本國情的基礎(chǔ)上,明確房地產(chǎn)市場整體的發(fā)展思路和方向。根據(jù)目前房地產(chǎn)市場發(fā)展的實際情況,對規(guī)劃目標(biāo)進行分解,制定發(fā)展規(guī)劃及政策措施。房地產(chǎn)經(jīng)濟管理的發(fā)展規(guī)劃應(yīng)有短、中、長三個階段的規(guī)劃目標(biāo),不僅要注重短期目標(biāo)的實現(xiàn),更要兼顧長期目標(biāo)的規(guī)劃。科學(xué)合理的規(guī)劃應(yīng)建立在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,在詳細(xì)了解當(dāng)前我國房地產(chǎn)經(jīng)濟管理現(xiàn)狀的前提下,有的放矢地開展規(guī)劃制定工作,以保證相關(guān)數(shù)據(jù)的科學(xué)、真實、有效。

2.3完善相關(guān)法律法規(guī)體系

完善的法律法規(guī)體系是建立在不斷積累、不斷發(fā)展、不斷改變的基礎(chǔ)上的。我們應(yīng)根據(jù)我國具體的國情,逐步建立和完善法律法規(guī)體系,從而促進我國房地產(chǎn)市場的規(guī)范運行和健康發(fā)展,以保證我國房地產(chǎn)經(jīng)濟管理的合法化。首先,應(yīng)保證政府部門適當(dāng)、合理的對房地產(chǎn)經(jīng)濟管理進行宏觀調(diào)控,避免過分干預(yù)房地產(chǎn)經(jīng)濟的發(fā)展,從而阻礙房地產(chǎn)市場的發(fā)展步伐。其次,根據(jù)法律法規(guī)的實施效果及時完善相關(guān)政策,并出臺相應(yīng)的實施細(xì)則,將房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)、買賣、服務(wù)等管理方面納入規(guī)范化的法律法規(guī)體系中。最后,保障房地產(chǎn)市場管理的有法可依,不斷提高相關(guān)法律法規(guī)的科學(xué)性、穩(wěn)定性和連續(xù)性。

2.4加強項目開發(fā)成本控制

目前,我國房地產(chǎn)市場供需結(jié)構(gòu)并不合理,加上各個開發(fā)企業(yè)品牌化、規(guī)模化發(fā)展形成的強大競爭壓力,房地產(chǎn)行業(yè)已經(jīng)結(jié)束了高利潤時代。在這個內(nèi)憂外患的時期,精細(xì)化的成本管理成為提升企業(yè)核心競爭力的重要因素,關(guān)系著房地產(chǎn)的直接經(jīng)濟效益。主要可以通過優(yōu)化企業(yè)組織架構(gòu),強化成本管理職能;強化限額設(shè)計,建立獎懲機制;建立成本管理信息系統(tǒng),提高成本管理效率;構(gòu)建成本數(shù)據(jù)庫,強化知識管理等途徑加強醒目開發(fā)成本控制。

結(jié)論:

綜上所述,房地產(chǎn)事業(yè)的不斷發(fā)展對我國國民經(jīng)濟的增長起到重要作用,一方面明顯提升了人們的居住水平,改善了居住質(zhì)量,另一方面,促進了社會的不斷進步與發(fā)展。因此,在房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展過程中,應(yīng)不斷提升經(jīng)濟管理水平,更新管理理念,正確面對經(jīng)濟管理問題,通過對相關(guān)問題的全面分析,有針對性的采取有效的應(yīng)對策略,在提升房地產(chǎn)經(jīng)濟管理水平的同時,促進國民經(jīng)濟的健康可持續(xù)發(fā)展。

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