淺談如何做好工程合同管理

【摘要】現階段，我國建筑行業規模日益壯大，建設數量不斷增多，取得了很大的成就，但與此同時也存在著一些問題一合同管理問題，因此需要針對問題，采取有效的應對措施。本文主要是對工程項目合同管理中存在的問題、原因及其應對措施進行分析論述，希望能夠提供一些有價值的參考。

【關鍵詞】工程合同；合同管理；措施

隨著我國經濟的快速發展，工業化城市化進程的日益加快，建筑業日軍突起，建設規模日益壯大。在工程項目管理的過程中，合同管理越來越受到重視，合同成為維護雙方的保障，任何一方違背合同的約定，都要承擔相應的違約責任，因此為保證雙方的合法權益，需要嚴格按照合同辦事，并且做好合同的管理工作。下文將對合同管理的相關內容進行詳細的論述。

1、工程項目合同管理中存在的問題分析

1.1合同簽訂階段的問題

第一，合同主體不當。合同當事人主體合格，是合同得以有效成立的前提條件之一。而合格的主體，首要條件應當是具有相應的民事權利能力和民事行為能力的合同當事人。這里要防止兩種傾向：一是雖然具有上述兩種能力，但不是合同當事人，即當事人錯位，也是合同主體不當；二是雖然是合同當事人，但卻不具有上述兩種能力，同樣是合同主體不當。

第二，合同文字不嚴謹。不嚴謹就是不準確，容易發生歧義和誤解，導致合同難以履行或引起爭議。依法訂立的有效的合同，應當體現雙方的真實意思。而這種體現只有靠準確明晰的合同文字。可以說，合同講究咬文嚼字。

第三，合同條款掛一漏萬。就是說不全面、不完整，有缺陷、有漏洞。常見漏掉的往往是違約責任。有些合同只講好話，不講丑話；只講正面的，不講反面的，不懂得簽合同應當“先小人后君子”的訣竅，一旦發生違約，在合同中看不到違約如何處理的條款。

第四，只有從合同而沒主合同。主合同是指能夠獨立存在的合同，如建筑工程總承包合同等。從合同是指以主合同的存在為前提才能成立的合同，如建筑工程分承包合同及保證合同、抵押合同等。沒有主合同的從合同是沒有根據的合同，是“無源之水”，而“無源之水”是沒有的。

1.2合同履約階段的問題

第一，應變更合同的沒有變更。

第二，應當發出的書函（會議紀要）沒有發。在履約過程中及時地發出必要的書函，是合同動態管理的需要，是履約的一種手段，也是建筑企業自我保護的一種招數，可惜這一點往往遭到忽視，結果受到懲罰。《建設工程施工合同（示范文本）》，把雙方有關工程的洽商、變更等書面協議或文件視為合同的組成部分。因此必須給予足夠的重視。

第三，應簽證確認的沒有辦理簽證確認。

第四，應當行使的權力沒有行使。

第五，應當重視證據（資料）的法律效力的卻沒有得到足夠的重視。

2、企業合同管理中存在問題的原因

2.1認識原因

主要是建筑業不少從業人員對市場與合同、合同與合同管理兩對關系缺乏認識。

第一，是對市場與合同的關系缺乏認識。在市場經濟條件下，這是一種相互依存的關系。一方面，市場的運作需要合同。另一方面，合同的成立必須以市場為前提。沒有市場談不上什么合同。合同是市場的產物，是市場可持續發展的動力。有些業內人士不了解市場與合同的必然聯系和相互依存的關系，只顧到市場承攬任務，卻不去簽訂合同或者草率簽訂，結果遇上糾紛就沒有協商與調解的依據，或者依據不足。

第二，是對合同與合同管理的關系缺乏認識。這也是一種相互依存的關系。合同管理是合同洽談、草擬、簽訂、履行、變更、中止、終止或解除全過程的管理。合同產生在合同管理的前期階段。在這一階段往往受到高度重視。一旦合同簽訂了，施工任務到手了，就對其置之不顧了。

2.2法律原因

我們的合同法律不完善，再加上缺乏正確的認識，企業的從業人員的合同法律意識更為滯后，最明顯的表現是不認識合同與合同法律的關系，訂立和履行合同往往離開合同法律，想怎么寫就怎么寫，想怎么簽就怎么簽，缺乏依法訂立和履行的意識，以致產生了問題，造成不少失誤和損失。任何離開合同法律所簽訂的合同都是無效合同，不受法律保護。

2.3制度原因

這里是指企業缺乏一套嚴謹的合同管理制度，對合同管理未能體現規范化、法制化和科學化的要求。

3、完善工程合同管理的措施

3.1提高合同管理人員的素質

提高合同管理人員素質是企業合同管理的首要任務，又是當前的迫切需要，應全面提升企業合同管理人員的素質，包括他們的思想水平、法制水平、語文水平和業務能力。

3.2建立健全完善的合同管理體系

主要是建立和健全企業合同管理的組織網絡和制度網絡，建立和健全建筑施工企業的合同管理制度，必須根據我國的《合同法》和相關的法規，以及企業的實際情況，對合同管理體系也應做到及時進行動態控制，及時調整，不斷完善。

3.3做好“合同交底”工作

“合同交底”工作不到位是導致法律風險的重要因素之一。眾所周知，合同和合同分析的資料是工程實施管理的依據，但是合同條文本身往往不直觀明了，一些法律語言不容易理解，遇到具體問題，即便查詢合同，查閱人也很難準確全面地理解。合同條文的解釋權必須歸合同管理人員。如果在合同實施前，不對合同作分析和統一的解釋，而讓各個人員在執行中去翻閱合同文本，容易造成解釋不統一和工程實施中的混亂。特別是對于復雜的合同或承包商不熟悉的合同，以及各方面合同關系比較復雜的工程，合同交底工作極為重要，往往會由于各部門解釋不同而造成履行合同有瑕疵。

結語：

綜上所述，合同管理是工程項目管理的核心，有利于保障雙方的合法權益，因此一定要注重并做好工程項目的合同管理。企業只有規范好合同管理，才有利于企業在激烈的市場競爭中獲得生存發展。