工程量清單計價模式下的工程造價管理探討

【摘要】隨著我國建筑行業的不斷發展，工程量清單計價將會是未來的主流模式。必須要緊跟工程造價管理體制改革的步伐。本文進一步分析了工程量清單計價模式下的工程造價管理，以供同仁參考借鑒。

【關鍵詞】工程量；清單計價；工程造價管理

1、工程量清單模式的特征

（1）工程量清單模式采用綜合單價的形式。其中包括工程直接費、間接費、利潤和各種稅費等。

（2）項目的實施與控制得益于報價的項目構成。報價的形成是投標企業根據自身的實力以及項目的實際情況形成的，代表了建筑工程施工的計劃書，同時還可以直觀地反映出建筑工程的可控和不可控方面。

（3）工程量清單模式要求投標單位根據項目的實際情況和自身實力提出報價，參與競標在一定程度上提高了招標投標的公平性。

（4）工程量清單模式有利于風險的合理分擔。投標單位負責成本和單價引發的風險，業主負責工程量變更和計算錯誤產生的風險，從而平衡了兩者對建筑工程的風險承擔。

（5）工程量清單模式有助于業主對工程造價的控制。業主可以根據工程量清單提供的信息準確了解設計變更對工程造價帶來的影響，進而控制建筑工程的造價問題。

2、工程量清單計價模式下的工程造價管理措施

2.1加強投資決策階段的造價管理

工程項目的正確決策對項目后期的經濟收益具有非常重要的影響。本階段對市場行情進行觀察，進行合理預測，然后制定相關投資策略，有利于實現對工程造價的有效控制。在投資決策階段要綜合考慮各方面因素，理性地進行評估，從而選擇最佳決策方案。在投資決策階段，投資估算是重要工作，合理的投資估算對之后的設計預算、施工圖概算、招投標、施工預算具有重要作用，是工程全過程造價控制的源頭。在對工程進行投資估算時，要以市場數據為基礎，對原料、人工、設備租賃、財務等各項費用進行全面、細致的市場調研，在這些市場資料的基礎上，對工程整體成本和市場前景進行預測和評價，對項目建設所需的資金以及從中可以獲得的經濟利潤有一個大體上的預估。

2.2加強設計階段的造價管理

一般情況下，成本構成是設計工作造價控制的主要方面，這種方式能夠對設計環節的造價進行合理控制。成本構成管理主要由限額設計和價值工程來實現。這種設計模式是在投資預算獲得批準后提出初步方案，得到項目負責人同意，使用投資控制限額分配的方式，在設計工作的過程中保障設計工作滿足工程項目建設需求。

2.3招投標階段對工程造價進行有效管理

（1）對施工圖紙進行嚴格的審核，確保施工圖紙的準確性和可行性，從而從源頭控制造價。在編制工程量清單之前，清單制作者和圖紙設計者要進行有效溝通，通過開會討論進行集體評審，保證施工圖紙的精確和完善。施工圖紙是編制工程量清單的基礎數據來源，一旦圖紙出現紕漏，出現計算誤差或者內容錯誤，工程量清單的準確度也就無法保證。

（2）提高工程量清單編制質量。確定施工圖紙以后，就要進行工程量清單的編制工作。工程量是訂立工程合同、后期工程變更及竣工結算的依據，也是招投標文件的重要依據，在編制的過程中，為了減少不準確因素，要堅持認真、客觀、科學、合理的原則，以施工圖紙和施工條件為基礎，進行全面、準確的描述，避免出現漏算和臨時項目，從而減少工程造價的風險，降低索賠的概率。目前，市場上有很多專門從事工程量清單編制的中介機構，如果

企業不具備工程量清單專業編制人員，可以選擇有相關資質、信譽良好、行業經驗豐富的機構進行合作，從而保證工程量清單的質量。如果施工方（乙方）認為建設單位（甲方）的工程量清單項目存在問題，要提前與甲方溝通，進行調整。需要注意的是，為了保證清單的一致性和公平性，工程量清單不允許隨意更改，尤其中標之后。

（3）對招標文件進行嚴格評定和審查。招標文件是造價控制的重要資料，在施工全過程控制中，對工程造價有決定性的影響。如果招標文件出現錯誤或者遺漏，會給施工環節工程計價帶來很大的麻煩，引起建設單位和施工單位、中介機構的糾紛。一個完美的招標文件，既體現了建設單位（甲方）的要求，又要符合施工方、監理方的利益，與施工實際條件相符合，保證施工的順利進行，實現對工程造價的全過程控制。

2.4工程實施階段對工程造價進行有效管理

造價人員要具備專業知識和一定的造價管理經驗，深入了解相關資料和文件，明確項目的成本以及各方的預期目標效益，對單價做出正確的評估。建設單位及監理機構要以施工圖紙、招投標文件和工程量清單為依據，對工程量清單進行核定，以中標的單價為依據，計算工程總價。在施工階段要以施工組織規劃方案為參考依據，對現場施工進行準確測算，對工程付款單復核，比較施工成本計劃數與實際數，進行實時成本測控。對施工合同嚴格把關，減少不必要的更改，避免合同更改造成的損失，注意索賠事件對工程造價的影響。

2.5工程竣工結算階段的造價管理

在工程竣工環節，要嚴格按照工程量清單和施工合同條款進行竣工結算，并對工程竣工的結算進行嚴格的評定和審核，最終的結算審查方法要以工程量清單計價模式下所確定的結算方式為依據。站在甲方的角度，如果施工合同為總承包合同，造價審核時要對投標總價進行審核，而不考慮施工方的量價風險。如果施工方在前期投標中，忽略了原材料市場價格的波動風險，導致總承包價格過低，出現利潤減少甚至虧損，要由施工方自行承擔責任。因為在工程量清單計價模式下進行的工程造價不但要對招標內容中提到的工程量進行分析，同時也要提前考慮到項目建設過程中有可能會出現的變動對項目造價產生的影響，所以在工程將要收尾時應該按照工程量清單對項目總量進行測算。

結語：

工程量清單計價下的造價管理其實是一個全方位、全過程的動態造價管理。我們應該把工程造價的全過程動態管理進一步深化，以保證我們可以合理的確定工程造價，并同時能有效的控制工程造價。