南昌慈善超市的發展困境與對策

【摘要】：本文以南昌慈善超市為研究對象，在中國慈善超市亟須轉型及“互聯網+公益”浪潮的大背景下，通過分析南昌慈善超市面臨的困境，借鑒我國目前慈善超市的典型代表——徐州市慈善超市和杭州益LIFE，提出相應的對策與建議，以期為中國慈善超市的轉型發展提供有益的意見參考。

【關鍵詞】：慈善超市；互聯網+公益；徐州市慈善超市；杭州益life

1.引言

1.1選題背景和研究意義

1.1.1選題背景

（1）中國慈善超市問題不斷暴露[1]

2003年5月，國內第一家慈善超市在上海鎮寧路開業；今天，慈善超市在我國已經走過13年光陰。2004年7月國家民政部總結上海等地慈善超市的經驗發出通知，要求各地民政部門在全國大中城市推廣建立慈善超市，通過這一社會捐助新模式，加強對城市困難群眾的經常性生活救助，于是各地慈善超市蓬勃發展起來。

2013年7月24日，民政部下發《關于創新慈善超市建設的指導意見》，意見稿擬規定，民政部門今后將逐步從慈善超市的全包全攬中退出，慈善超市可交給社會組織或企業來負責運行。

（2）互聯網+公益促進慈善事業蓬勃發展[2]

隨著電子支付的普及，憑借微信、微博等網絡社交平臺，公益慈善的傳播速度得到極大提高。2014年度中國慈善捐贈報告顯示，當年新浪公益、騰訊公益、支付寶公益三大平臺和淘寶公益店鋪募集到的善款達4.28億元。2015年騰訊公益首屆99公益日，205萬愛心網友捐款1.279億元，創下國內互聯網的募捐記錄。

1.1.2研究意義

我國的慈善超市處于起步階段，互聯網+公益又進一步推動中國慈善蓬勃發展，將慈善超市和互聯網結合起來的研究還很少，這需要一定的理論研究指導。本文分析南昌慈善超市存在的問題，探討互聯網+公益對慈善超市造血功能、運營管理的影響，為解決我國慈善超市的供血不足提供新的解決途徑。

1.2研究方法

文獻研究法：通過搜集相關文獻資料，了解國內研究現狀，指出南昌慈善超市可能面臨的問題，分析其他慈善超市值得借鑒的地方，來解決南昌慈善超市的發展困境。

調查法：通過實地走訪南昌慈善超市，對南昌慈善超市的商品、客流量、運營情況等做真實了解。

深度訪談法：本文通過走訪南昌慈善超市，與南昌慈善超市的有關人員進行深度訪談，真實了解超市實地運營情況，并為本文的研究提供更堅實的依據。

比較研究法：本文通過將南昌慈善超市與杭州市和徐州市慈善超市的組織管理、運營模式、互聯網運用、資金運作與管理等方面進行比較研究，從而分析出南昌慈善超市面臨的困境及可能的解決對策。

2.慈善超市概述

2.1概念界定

2.1.1慈善超市

根據《民政部關于加強和創新慈善超市建設的意見》中對慈善超市的定義，慈善超市是以社會公眾自愿無償捐助為基礎、借助超級市場管理和運營模式，為困難群眾提供物質幫扶和志愿服務的社會服務機構。本文的研究對象南昌慈善超市正屬于本文所定義的慈善超市。

2.1.2“互聯網+公益”

“互聯網+”顛覆了許多行業的傳統模式，公益行業也是如此。“互聯網+”旨在跨界合作，借助互聯網優化資源配置，實現資源整合。在公益行業面臨轉型和革新的今天，“互聯網+公益”是公益行業的新模式，公益借助互聯網的嵌入，更加體現出全民公益、聯手創造等特征，實現公益3.0時代的發展。本文所提出的慈善“互聯網+超市”公益模式正是公益3.0時代的一種表現。

2.2南昌慈善超市的現狀

目前南昌的慈善超市由南昌慈善總會統籌運營，資金來源主要依托于政府補貼以及南昌慈善總會的幫助。

據南昌慈善總會募捐部楊女士介紹，目前南昌的慈善超市主要分布在紅谷灘新區、青山湖區、青云譜區、灣里區、西湖區、東湖區。其中東湖區的愛心超市由于經營不善正在整頓，運營效果最好的是青山湖區的慈善超市，已經擴展出7個分店，這也是由于青山湖區政府較為重視，大力支持帶來的良好效果。

慈善超市的商品全部是從廠家以批發價買入，再以低于批發價的價格銷售給低保戶等貧困人群，這中間的差價由區政府和南昌慈善總會補貼。運作資金主要來源于政府和南昌慈善總會的補貼。

3.南昌慈善超市所面臨的問題

3.1慈善超市造血不足

南昌慈善總會捐贈部楊女士稱，慈善超市的商品，全部是從廠家以批發價買入，再以低于批發價的價格銷售給低保戶等貧困人群，這中間的差價由區政府和南昌慈善總會補貼，也就是說，南昌現有的慈善超市，完全靠政府補貼，沒有任何造血機制，因而慈善超市發展的好壞，并不由經營者決定，而由政府的重視程度決定。

調查中，我們走訪了青山湖區慈善超市，它位于高檔小區“香溢花城”二期一區內，從地理位置來看，選址較為偏僻，遠離貧困人群居住地，周圍大多是高消費居民，知道慈善超市的居民大多是周邊的商家，普通居民很少了解慈善超市。

從這些調查中我們可以看出，造血不足，對政府過度依賴是慈善超市目前最亟待解決的問題，也是最主要的問題。

3.2慈善超市覆蓋范圍小、市場化不足

慈善超市在五個區銷售模式單一、受眾群體較小，普遍存在市民感知度不高、商品競爭力有限、銷售渠道狹窄的問題。以南昌市發展最好的慈善超市青山湖區慈善超市為例，該慈善超市位置較偏，存貨及客流量較小，而其他慈善超市面臨整頓等問題，有的未向公眾開放。同時，南昌市慈善超市主要面向低保戶，銷售品種主要集中于日用品，價格上與周圍普通超市比競爭力有限，市場化不足。

3.3產品與服務較為單調

當下南昌慈善超市的產品主要來自慈善總會劃撥的資金以及社會捐贈的資金購置的物品，少部分來自企業捐贈和個人捐贈，該物資在超市向滿足條件的困難群眾低價發放，因此物品主要為糧油類、洗滌類等生活必需品，若僅以如此單一的物資該慈善超市難以對所有社會公眾開放經銷，更難與普通超市競爭。在服務提供上主要為慈善信息發布、慈善物資接收、處理與儲存、慈善救助物資發放、自然災害臨時救助工作[3]，大都是基本的服務工作，類別較為單調。

4.徐州市慈善超市及杭州益life的經驗借鑒

4.1徐州市慈善超市

4.1.1徐州市慈善超市簡介[4]

徐州市慈善超市于2005年2月2日成立，是一個以社會捐助服務中心為依托，以實物救助方式幫扶全市弱勢群體為主要目的的公益慈善救助機構，該超市主要物品來源為個人或社會組織的合法捐贈及為困難市民低價購買的物品。2015年，該慈善超市探索出了慈善救助新模式，在“互聯網+”的浪潮下，通過運營自有網站，把互聯網技術與超市運營模式相結合，創建徐州市慈善超市網上商城，使救助也進入更為便捷高效的“互聯網+”時代。[5]

4.1.2徐州市慈善超市經驗借鑒

（1）打造網上商城

在“互聯網+”大背景下，徐州市慈善超市正逐漸從傳統單一零售向互聯網線上服務平臺轉型。“徐州市慈善超市”網站為市民提供政策法規點讀、愛心購物、愛心捐贈、愛心變現、愛心置換和愛心動態等貼心、便捷的服務。慈善超市網站讓資金管理、慈善捐贈及購買、項目管理更加透明。

（2）進行市場細分

徐州慈善超市網上商城的所有商品價位包括救助價、愛心價和零售價三種價位。救助價主要面向低保戶、殘疾人，這部分人憑有關證明可以到慈善超市網上商城免費領取等值救助物品。愛心價商品針對低保邊緣特困群眾及生活困難的群眾，采取進價零利潤銷售，每人每月享受200元愛心價生活用品。零售價商品的價格略高于愛心價，但低于市場價，主要面向徐州市市民，所得利潤扣除慈善超市日常運營，其余用于對弱勢群體的救助。該慈善超市通過設置三種價位，對目標客戶進行精準投放，積極推進市場化可為南昌慈善超市提供良好的借鑒。

（3）擴展服務類型

除了慈善物品捐贈及銷售之外，徐州慈善超市還積極拓展政策法規解讀、愛心變現、愛心求助、愛心置換等服務。如在愛心救助欄，慈善超市為受眾市民提供一定比例的臨時性生活救助，此欄目常年有法律咨詢團隊、心理安撫團隊、義務助教團隊等公益志愿團隊提供免費咨詢服務。南昌慈善超市可借鑒其多元服務形式，利用互聯網積極拓展公益服務。

4.2杭州益life

4.2.1杭州益life簡介

杭州益life于2015年1月25日在杭州市世紀聯華超市西湖文化廣場店正式開業。杭州益life意為“將公益融入生活”[6]，集合募捐、義賣、志愿服務于一體，將慈善活動推行到公民個體。除此之外，“益Life”還將作為活動平臺，提供法律咨詢、助學助困、環保宣傳、志愿者招募等志愿服務。消費者不僅能開心捐物、開心購物，還能開心做公益[7]。

4.2.2杭州益life經驗借鑒

（1）工時換取益幣，實現全民公益

杭州益life使用“益幣”的方式，即使用市民卡參加公益活動，積累益幣，以工時換取慈善商品，極大促進了市民參與公益的積極性。這對于南昌慈善超市而言是一個很好的可借鑒案例，南昌現有的慈善超市活躍度不高，無法與市民建立密切聯系，如果可以利用類似的方式來促使市民乃至低保戶等困難群眾參與公益，換取救助物品，將會使慈善超市更好地為人民服務，達到全民公益的目標。

（2）拓寬貨源渠道，增益受助群體

杭州益life的主要商品與其他慈善超市不同，它主要銷售明星產品以及殘障人士手工藝品、自閉癥兒童書畫等。這部分銷售收入將定向捐贈給殘障人士以及自閉癥兒童等弱勢群體。南昌慈善超市的銷售物品主要來源于企業捐贈和廠家購置，銷售范圍主要是糧油等日用品，如果能將益life的銷售模式引進，則能夠更大范圍地幫助弱勢群體，也能夠獲得更多的銷售商品。

（3）改進銷售方式，增加造血機制

杭州益life的消費群體主要是普通消費者，這與南昌慈善超市的消費群體范圍大相徑庭。南昌慈善超市只將商品賣給困難群體，并且由于大型超市的沖擊，不得不低于進貨價售出，使得超市入不敷出，必須依靠政府幫助。而杭州益life則將商品面向群眾，因而價格不必過低，使得其自身可持續盈利，這些盈利可用來做定向捐助等慈善活動，值得我們借鑒。

5.南昌慈善超市運營模式發展的對策建議

5.1慈善超市與普通超市結合

對于慈善超市造血不足，對政府依賴性強的問題，我們建議，將慈善超市與普通超市相結合，以普通超市帶動慈善超市運轉，普通超市的運營也會給慈善超市造血，幫助慈善超市自給自足，脫離政府的襁褓，得以獨立發展。

5.2依托電子商務，打造慈善“互聯網+超市”的運營模式

目前，“互聯網+”顛覆了許多行業的傳統模式，公益慈善也不例外，互聯網的開放性可最大程度解決物品信息不對稱的問題，南昌慈善超市可以以嵌入式的方式搭建一個慈善電子商務平臺，將南昌市的慈善超市以互聯網的形式連接起來，實現物品信息、銷售信息、資金信息的完全流通和透明，從而更大規模地擴展市場，緩解市場冷清、慘淡經營的問題。[8]

5.3豐富物資與服務內容

在資金允許的情況下，購進豐富的貨物品種，走市場化道路，讓市民有多一份選擇。在服務方面，搭建慈善超市服務平臺系統，除實現基本的服務內容，另外增加一些公益便民服務，根據當地特點和需求開展居家養老、日間照料、老年餐桌、社區兒童托管、社區資訊傳播、求助呼叫等公益服務項目。

6.結論

南昌慈善超市雖面臨運營困境，但發展前景仍十分廣闊。首先，在造血不足的問題上，可將慈善超市與大型超市相結合，并將售價分為兩個方向，一個是市場價，面向全體市民，另一個是愛心價，面向低保戶等困難群眾，如此，將可能變虧損為盈利，并將盈利額分配給困難群體，以減少政府負擔。其次，可通過互聯網+超市的方式，實現資源高效利用，增加慈善超市的輻射范圍。

總之，慈善超市面臨的困境，是慈善超市發展初期不可避免的遭遇，只要慈善事業者積極應對，努力改善，慈善超市的運營終將走上正軌。

注釋：

[1]本節部分內容摘自搜狐公益.慈善超市之困：60%受訪者不知其為何物

[2]數據來源于央廣網公益.“99公益日”重塑公益行業新生態騰訊公益配捐1.9999億元

[3]晉燕.北京慈善超市發展面臨的困境及其對策分析--兼論美國好意慈善事業組織

[4]杭州志愿者網.杭州首家公益慈善商店“益·Life”正式啟航

[5]徐州市慈善超市網www.xzscscs.com

[6]中青在線.2015-01-25

[7]浙江在線-錢江晚報.2015-01-08

[8]黃冠，隗苗苗.“互聯網+\"背景下中國慈善超市運營模式創新研究——國外經驗與啟示. 2016.3.5

參考文獻：

[1]搜狐公益.慈善超市之困：60%受訪者不知其為何物

[2]央廣網公益.“99公益日”重塑公益行業新生態騰訊公益配捐1.9999億元

[3]晉燕.北京慈善超市發展面臨的困境及其對策分析--兼論美國好意慈善事業組織

[4]杭州志愿者網.杭州首家公益慈善商店“益·Life”正式啟航

[5]徐州市慈善超市官網

[6]中青在線.2015-01-25

[7]浙江在線-錢江晚報.2015-01-08

[8]黃冠，隗苗苗.“互聯網+\"背景下中國慈善超市運營模式創新研究——國外經驗與啟示

[9]中華人民共和國民政部.關于加強和創新慈善超市建設的意見 [Z].2013-12-31.

[10]張宇星.慈善超市發展問題研究.[D].山西財經大學碩士學位論文.2015（3）

[11]馮敏良.我國慈善超市的發展瓶頸與生存智慧.[J].江蘇大學學報.2014（11）.6-16

作者簡介：鄭廣兵，男，江西財經大學翼天使公益研習社第一屆社長，江財大創“翼天使”項目第一負責人。

劉軼欣，女，江西財經大學翼天使公益研習社第一屆支書，江財大創“翼天使”項目負責人。

冷雨軒，女，江西財經大學翼天使公益研習社第二屆社長，江財大創“翼天使”項目負責人。

肖妙君，女，江西財經大學翼天使公益研習社第二屆項目部長及第三屆社長候選人。

基金項目：本項目由江西財經大學大學生創新創業訓練計劃專項資金資助。