論生態文明建設需要統一戰線

【摘要】：統一戰線是各項事業取得勝利的重要法寶，在“五位一體”中國特色社會主義現代化建設總布局中，生態文明建設同樣需要統一戰線思想的運用和作用的發揮。因此，加強共識教育、建立協調機制……群策群力完成生態文明建設目標是現實的需求，發展的必然。

【關鍵詞】：生態文明；統一戰線；重要法寶

2007年，中共十七大首次正式提出生態文明建設理念。時隔五年，中共十八大再次強調生態文明建設的重要性，把生態文明建設放在比經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設更加突出的戰略地位上。此后，在習近平總書記系列講話中，在十八屆三中、四中、五中全會的報告中也都為生態文明建設如何開展進行了部署，提出了要求。然而，在現階段，在中國特色社會主義現代化建設的新時期，如何完成這些工作任務？唯有舉國上下，同心同德、同心同行、同心同向。

一、統一戰線思想的運用是各項事業成功的重要法寶

統一戰線的含義被這樣解釋道，“是指不同集團的人為了相同目的結成的共同陣營，多用于戰爭時期，也可用于比喻。”由此可見，統一戰線概念已經不是一個單純的基于政治目的而出現的一個詞匯，隨著歷史的發展，社會的進步，統一戰線的內涵更加廣泛，內容更加豐富。鑒于統一戰線大團結、大聯合的本質，以及其凝聚力量、匯聚人心的顯著作用，中國特色社會主義現代化建設事業的方方面面都需要運用統一戰線思想。

經濟建設方面。在一切憑實力說話的今天，弱肉強食、優勝劣汰，不管是小的企業還是大的國家，都需要強大經濟實力來支撐，否則，被吃掉的命運難以避免。如何把員工的知識、能量和智慧集合起來，共同為企業的發展出謀劃策？如何眾志成城，建設富裕強盛的國家，早日實現中國夢？這都需要發揮統一戰線的法寶作用，促進我國非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長，整合工作資源和力量。

政治建設方面。統一戰線的目的不單純基于政治性，但是它畢竟是一個政治詞匯，因而，它在政治建設方面的作用是最為突出的。我國的“四個全面”戰略目標和中華民族偉大復興中國夢的實現需要“全民皆兵”，但是我們的國民又是形形色色的，在很多方面存在巨大差異，甚至在價值理念方面是對立的。所以，只有發揮好統一戰線的法寶作用，正確處理一致性和多樣性的關系，才能達成共識，統一思想，群策群力，為實現共同政治目標而奮斗。

文化建設方面。中國是一個多民族國家，中國是一個實行了改革開放政策的發展中大國，在融入國際潮流的過程中，中國文化多元化已成必然。中西方文化、民族文化、宗教文化、地域文化……各種文化交織、滲透、碰撞，已然形成了一個復雜多變、不拘一格的文化系統。然而，在眾多的文化元素里，又必須找出共同的核心價值，從而才能維護社會的穩定，保持民族的和諧。統一戰線就是保證社會主義核心價值觀傳承和發揚的天然屏障，是中華文化體系建設始終朝著正確方向邁進的重要法寶。

社會建設方面。隨著市場經濟的發展，民生問題、社會保障問題日益成為廣大老百姓關注的焦點，這些問題又最容易演變為社會矛盾沖突的導火索。協調矛盾、解決沖突最終還是需要統一戰線工作的開展。

二、統一戰線思想需要在生態文明建設領域生根發芽

2012年底，中共十八大召開，拉開了“五位一體”社會主義現代化建設的新格局，生態文明建設首次正式被放在與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設同等重要的國家戰略地位上，成為社會主義初級階段的核心戰略任務。要完成這一任務，需要首先保證如下幾個方面的統一。

一是生態文明建設需要統一認識。生態文明建設是一項典型的公共事業，唯有聚合全國人民的力量和智慧，才有可能成功。而這一切工作的前提就是形成共識，使老百姓確實認識到生態文明建設的重要性和緊迫性，認識到國家實施生態文明建設措施的正確性和可行性。

二是生態文明建設需要統一行動。認識是行動的前提，但認識上的一致并不代表行動上的一致，行動上一致了才會產生預期的結果。在生態文明建設領域，無論是空氣還是水，無論是北京還是西安，都存在交集，不可能獨立而存在。所以，在生態文明建設的具體實施過程中，只有步調一致遵循國家部署，并按照各區域特點制定具體工作方案，才能保證取得成效，保證發展的可持續性。

三是生態文明建設需要統一智慧。三個臭皮匠賽過諸葛亮，我們搞生態文明建設不僅需要諸葛亮，還需要臭皮匠。在現實中，往往平民老百姓的智慧顯得更為切實可行，更接地氣。生態文明建設是一個長期的過程，智囊團也有燈枯油竭的時候，把普通老百姓的智慧統一起來，共同治理環境污染，創新生態文明建設的新方法新途徑，這才是長遠之計。

四是生態文明建設需要堅強領導核心。沒有核心的力量終究是一盤散沙。中國共產黨是中國特色社會主義現代化建設的堅強領導核心，也必然是社會主義生態文明建設的堅強領導核心。中國共產黨必將傾其全力，帶領全國人民創建美麗中國，走上生存發展、生活富裕、生態良好的道路。

三、各自為政使得生態文明建設見效緩慢

我國自中共十七大正式提出生態文明建設至今已有十年之久，然而，在這長達十年的時間里，尤其是在前五年里，生態文明建設的成效極其微小，究其原因，包括以下幾個方面：

一是生態文明思想久遠，但一直未能成為共識。由于很多地方將“以經濟建設為中心”的國策曲解認識，總是用GDP衡量一切，加上市場經濟利益的誘惑，導致我國為數不少相關生態文明建設的理念和措施沒有得以貫徹執行，生態文明建設在相當一段時期浮在面上，只成為了“美麗口號”。

二是建設決心大，但是拘泥于一方領地。不少地方在環境壓力和上級指示壓力的雙重“逼迫”下，下定決心改善環境，建設怡人宜居新城新村。但是，他們采取措施的視野卻很小，僅僅拘泥于自己的一方領地，沒有“多踏出一步”的勇氣。

三是采取措施多，但是沒有和其他方面相結合，如經濟、衛生、工商、執法等部門相對接，導致全責不明確，扯皮多、是非多、矛盾多。

四、構建生態文明建設統一戰線的對策思考

一是增強共識教育。把生態文明理念和基本常識的普及納入基礎教育，形成全民保護生態環境、節約能源資源的氛圍。把生態文明建設的啟發性教育等深層次培訓納入黨政領導干部的繼續教育，營造制定生態文明建設政策、法規體系的頭腦風暴，激發干部的潛能。

二是建立協調機制。以某一領域為范圍、某一城市為中心建立生態文明建設的指揮協調機構，化解因生態治理產生的權責糾紛。同時，建立聯防聯控指揮部，搭建信息共享、經驗共享、風險共擔的交流溝通平臺。

三是重視新媒體作用。由于環境事件在中國較為敏感，傳統媒體一般情況下不會率先報道，因此消息來源主要以新媒體為主。上海交通大學輿情研究實驗室曾在2003～2014年對我國150起影響較大的環境事件進行了實證研究。研究發現，有39.4%的環境事件由網絡論壇曝光。此外，由于傳統媒體在環境群體性事件的前期經常性的失語，新媒體還成為公眾動員和擴散事件影響力的重要平臺，經統計，有64%的環境事件通過新媒體進行號召、動員。但在后期，傳統媒體在深度報道、觀點視角、權威真實等方面占有絕對的主導權，不僅僅停留在爆料層面，而是為公眾提供多元的報道視角，為公眾建立公共討論空間，引導輿論朝著健康、理性的方向發展。由此可見，新媒體在環境動員中發揮了重要作用，傳統媒體的力量往往顯得滯后。所以，在新時期利用統一戰線工作的優勢，充分發揮新媒體的正面宣傳和動員作用是生態文明建設的重要組成部分。

參考文獻：

[1]善治視閾下公民參與生態文明建設探析，朱正余，《山東理工大學學報（社會科學版）》，2014

[2]構筑生態文明建設宣傳教育大格局，郝未寧，《環境教育》， 2013