新形勢下高校受社會資助學生的意識形態教育

【摘要】：2017年確定為“全國學生資助規范管理年”，我國資助體系將更為完善。社會資助是我國資助體系重要組成部分，加強高校受社會資助學生的意識形態教育是一項重要的任務。針對社會資助存在的一些問題，及時提出實施方案，有利于加強資助規范管理。

【關鍵詞】：高校；社會資助；意識形態

一、國家高校意識形態教育形勢

十八大以來，意識形態工作已成為黨和國家的一項極端重要的工作，高校是意識形態工作的前沿陣地，加強高校意識形態陣地建設，有利于鞏固馬克思主義在意識形態的領域的指導作用，有利于培養中國特色社會主義接班人。2016年全國高校思想政治工作會議上提出，要將思想政治工作貫穿到教育教學全過程，意識形態教育是思想政治工作的重要組成部分，將意識形態教育貫穿到資助育人的全過程也是思政工作的題中之意。

2017年初教育部指出，當前和今后，學生資助要服務兩個大局，一個是服務國家脫貧攻堅這個大局，學生資助要發揮上學保障的兜底作用；二是服務黨的教育方針貫徹落實這個大局，學生資助要發揮立德樹人的載體作用。這就要求高校在扶貧扶困的同時，還要扶志扶育，重點引導，強化管理，弘揚社會主義核心價值觀，加強社會主義意識形態的引領作用。

二、高校受社會資助學生情況

教育扶貧是國家精準脫貧的重要內容。2016年是國家扶貧攻堅的關鍵年，國家逐漸加大扶貧力度，高校資助面越來越廣，力度越來越大。2016年高校受資助學生情況分析，受助學生超過9000萬人次，增幅7.6%，資助資金超過1600億元，增幅8.23%。其中高校教育，共資助學生4281.82萬人次，資助資金955.84億元，比2015年增加107.87億元。這些資助資金中，國家財政投入占49.10%，學校和社會投入580億元，增幅13.40%。《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》把“發展教育脫貧一批”作為五大脫貧手段之一，賦予教育扶貧以“阻斷貧困代際傳遞”的使命。教育部等六部門聯合印發的《教育脫貧攻堅“十三五”規劃》明確提出“保障各教育階段從入學到畢業的全程全部資助，保障貧困家庭孩子都可以上學，不讓一個學生因家庭困難而失學。”

近年來，我國高等教育基本建成獎、助、貸、減、免、補資助體系，在國家財政支出的同時，社會資助部分逐漸增加，成為高校資助體系的一個重要補充，占有重要地位。社會資助幫助大量貧困學生順利完成學業，但同時我們也要看到在社會資助中存在的一些影響。

社會資助根據資助方的不同可分為：企事業單位、社會團體和個人捐助；根據地域性差異可分為境內資助和境外資助。在高校中較為常見的社會資助有：成功或著名校友設立獎學金；地方名人設立獎助學金；國外慈善家或慈善基金設立的獎助學金；港澳臺地區基金會等等。從社會資助分類可以看出，與國家資助相比，社會資助是一種較復雜的資助形式，其目的性和對學生思維影響都沒有國家資助形式純粹。在社會資助中，特別是境外資助，資助人或資助團體的資助目的和資助雙方產生的情感聯系，對高校學生而言都需要提高警惕。在這種情況下，高校需加強對受社會資助學生意識形態的教育和引導，幫助其樹立正確的價值觀和人生觀。

在大學生文化多元化、思想觀念極具沖突的背景下，結合國家思政工作新形勢新要求，如何加強受社會資助學生意識形態教育，成為高校資助工作，甚至是意識形態工作的要點之一。

三、高校對受社會資助學生的意識形態管理

資助育人工作是高校意識形態工作的重要內容和有效途徑，新形勢下，高校資助育人在資助方法和資助對象等方面都面臨著新特點，針對這些新的特點，在受社會資助學生的意識形態管理方面也需要采取新措施。

1.建立詳細的學生資助檔案。在學校進行全面的貧困學生普查工作，對在校貧困生情況進行摸底調查，建立詳細貧困檔案，對學生家庭經濟情況、受助情況、學校表現情況、以及學生心理健康情況進行記錄；并建立相應電子檔案。及時了解貧困生的經濟狀況，便于加強對學生意識形態工作的監控和管理。學校應建立受資助學生回訪制度，定期對學生進行回訪或調查，及時掌握學生思想動態，特別需要加強接受境外資助學生的意識動態，在每一次回訪或調查后都需要詳細記錄備案，定期分析學生思想動態；對思想動態波動較大的學生，進行心理訪談，及時化解學生的心理困惑。

2.實行多元化資助。我國貧困生人口基數較大，資助體系尚不完善，資助面窄、資助金額有限等問題較為突出，如何讓每一個家庭經濟困難的大學生得到資助是高校資助工作亟待解決的問題。除了進行國家資助以外，還需要創新資助模式，實行多元化資助。在應用型高校轉型的大背景下，鼓勵校企合作，高校應主動引入社會資金作為資助；鼓勵社會力量參與資助，引入有影響力的個人或團體資助。

3.完善社會資助進校程序。在積極引入社會資金的同時，要規范和完善社會資助體系，從資金來源、申請程序到學生資助后的一些相關流程要成系統化管理。社會資助入校要進過嚴格的審批，校方要調查資金來源是否合法，是否存在異常，審核清楚后社會資金才可入校；嚴肅學生申請資助資格審查，對學生家庭經濟情況、在校學業表現、個人消費行為、個人品德表現等方面都要一一審核。在社會資金入校、學生申請成功后，學校還有責任和義務跟蹤學生收資助后與資助方的聯系，定期對學生展開調查，嚴防一些不法之人利用資助形式對學生進行其他活動。

4.加強受資助學生意識形態教育。社會主義意識形態的本質是社會主義核心價值觀，高校意識形態教育要以社會主義核心價值觀體系為指導，幫助學生確立正確的人生觀、價值觀。學校既要加強學生的感恩教育，培養學生對資助人或團體的感恩之心，讓他們通過資助了解自己對社會的責任，在感恩同時要肩負起個人的社會責任和影響。除此之外，還要樹立學生的警惕之心，在接受資助的同時，特別是境外資助，要培養學生的政治敏感性，加強學生愛國主義教育和國防安全教育，教會學生要以國家大局為重，一旦資助方對資助學生提出有礙國家發展的任何要求時，一定要果斷回絕并及時向學校匯報。

5.實踐育人與理論育人相結合。體驗式教學是一種較好的思想政治教育方式，學校為學生搭建實踐平臺，增加貧困大學生參加社會實踐活動的機會。如組織受資助學生到貧困地區中小學進行愛心支教活動、定期到孤兒院或敬老院進行愛心幫扶、參與全國關愛女孩活動或者關愛留守兒童或空巢老人的行動中去。通過系列活動，讓學生親身體會到自身社會責任的重擔，和助人為樂的感受，真正達到資助育人的作用。

貧困大學生也成為了政府關注的特殊人群之一，黨和政府高度重視貧困大學生的資助問題，制定了一系列的資助政策，努力解決部分大學生因家庭經濟問題而無法完成學業的困難。2012年以來，我國共出臺新資助政策6項，完善資助政策9項。受社會資助學生意識形態教育不可忽視，這需要高校加強對社會資助的管理和對受社會資助學生的引導教育。

參考文獻：

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作者簡介：陳玉婷（1987-），女，廣西桂林人，碩士，講師，研究方向：大學生網絡思想政治教育；

通訊作者：韋柳（1981-）女，碩士，講師，研究方向：高校黨建；

基金項目：本文系2016年度廣西壯族自治區中青年教師基礎能力提升立項項目（項目編號KY2016LX276）；2016年河池學院校級青年科研課題立項項目（項目編號為XJ2016QN019）.