在我國農村中職教育現實中進行“職普滲透”教學的一些思考①

[摘 要] 職業教育是最貼近社會的教育渠道，必須為社會生產力的發展提供大量專業的、對口的人力資源。因此，農村中職教育要在課程的設置和安排上盡量滿足社會對相應人才的需求，義不容辭地為存在人力缺口的領域輸送足夠合格的人力資源。從農村中職教育自身試探中進行下述分析。

[關 鍵 詞] 職普滲透；職業教育；制度

[中圖分類號] G718 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2017）11-0006-02

一、我國中等職業教育發展的現實困境

（一）接受中職教育多被視為無奈選擇，社會招聘中職學生屢遭輕視

中職教育作為高中階段的職業教育，主要面向具有初、高中學歷的應往屆畢業生、部隊退役人員、青壯年農民工、失業人員以及在崗職工等進行招生。與火爆的就業情況不相稱的是，大部分民眾對農村中職教育并不“看好”。從現實來看，農村中職教育往往是許多學生不能進入高中的一種無奈選擇，而且絕大多數農村中職學生的家庭狀況較為困難。從生源來看，農村中職教育的生源大多來自經濟比較困難的家庭，這些家庭接受教育程度的局限和外出勞務不需要多少文化和技能，加上某些地方的用工只注重學歷，而忽視了專業技能，無形中也影響了人們對中職教育的認識。形成了許多招聘“唯學歷、輕技能”的現象，致使很多人不愿做“勞力者”，違背了“勞動光榮、技能寶貴”的初衷。

（二）“雙證”優勢難以體現，就業渠道日趨狹窄

雖然中職教育就業表面上看火爆，但社會上對農村中職教育的認可度較低，社會上不經過職業技能培訓外出勞務者不乏其人，中職教育在勞務市場上有氣無力。究其原因，關鍵在于職業資格證書制度尚未健全。由于目前我國在這些方面的法律法規尚不完善、相關人員執法不力，就業環境中出現了一些不公平現象，客觀上也使農村中職畢業生無法在就業時憑借畢業證之外的職業技術資格證占據就業優勢，直接影響了農村中職畢業生的就業情況。現在讓“無業者有業”做得很好，但讓“有業者樂業”做得不夠。

（三）生源質量不理想，教學效果難以完美

對于農村的多數家庭來講，中職教育只能是初中畢業生接受高中教育萬不得已的選擇，不但學習基礎差，而且普遍存在“厭學”情緒，學習惰性嚴重、心理偏差偏激。生源的質量、素質直接決定學校教學成果的優劣，生源數量不足、質量不高會直接影響到農村中職學校的整體就業率，就業率又是吸引優秀生源的重要因素，生源質量不高，會對學校招生產生不利的影響。生源質量決定了教學的效果，那些無心向學的學生就被送到中專學校，最后造成了質量、就業、招生等問題的惡性循環。

二、我國中等職業教育發展困境的形成根源

事實上，我國中等職業教育很受黨和政府的重視，在2012年的政府工作報告中先后三次被提及。2004年至2014年10次政府工作報告中，職業教育不但全部被提到，而且28次成為關鍵詞；2016年3月5日，在十二屆全國人大四次會議上所作的《政府工作報告》中，將“加快健全現代職業教育體系，分類推進中等職業教育免除學雜費”寫進報告，并在民族地區多次強調職業教育。然而，農村中職教育仍不受普通老百姓見好。

（一）課程設置脫離實際

各類中等職業學校出現的困難固然是由多種因素決定的，但農村中職教育自身存在的一些關鍵問題，如課程設置狹隘、內容無趣、模式單調、方法乏味、手段落后等，致使農村中職教育不能培養出高素質的人才。都安縣職教中心就是從基礎薄弱的都安第三高中直接轉變為都安縣中等職業技術學校后重心組建，不管教學模式怎么改革，其傳統教育思想對中職教育的教學思想和內容影響至深，還是穿新鞋走老路，用舊酒裝新瓶，同樣是普通教育模式的翻版。這種教學模式以課程為中心，重理論，輕實踐，各個課程之間也缺乏橫向關系，內容也易于重復。一些職業學校的課程和教材多年一成不變，不僅無法吸引學生的興趣，也不能適應時代的發展需要。課程模式相對單調，不能滿足中職教育多樣化的培養目標，也限制了學生實踐能力與創造能力的發展，不利于學生的個性化成長。為了“對口單招”或者某些企業暫時性的招工需要，隨意改變課程安排。課程安排和設置的隨意性使原本就不夠嚴密、科學的課程體系更不具備系統性。忽略了中職學生的文化教育氛圍和專業學習方向性需求。

（二）師資隊伍亟待提高

隨著辦學規模的擴大、專業結構的調整，農村中職教育師資力量的建設沒能適應現代職業教育的發展需要。從數量上看，農村中職教育師資總體數量不足，相對于接受中職教育的學生而言，專業課教師和實踐指導教師的數目仍顯緊缺，更糟糕的是相當一部分專業教師沒有教師資格；從學歷上看，師資力量的整體學歷水平有所提高，但仍有部分教師學歷不達標，都安縣職業中專學校第一學歷是本科又有教師資格證的教師微乎其微，擁有碩士以上學歷的教師更少，不能滿足現代中職教育的需要；從職稱結構上看，擁有高級職稱的教師偏少，高職稱的學科帶頭教師仍有較大缺口，學科職稱梯隊不夠合理；從教師實踐能力上看，專業教師動手能力不足、缺乏實踐經驗等現象仍比較普遍。究其原因，主要是中職學校師資短缺導致教學任務普遍繁重，而且收入不能達到理想水平，再加上受傳統觀念影響，很多優秀的畢業生不愿進入農村中職學校任教；教師培養制度不完善，職稱晉升滯后，也會導致教師職稱難以晉升，進而形成學科職稱梯隊不合理的局面，難以形成“學高為師、身正為范”的師德師風。

（三）制度歧視根深蒂固

由于農村中職教育在招生時間上排在普高之后，很多社會民眾認為農村中職教育只能招收普通高中淘汰的學生，在生源的選擇上就低人一等，也因此產生了中職教育低于普通教育的思想。雖然我們有些地方相應改進了職業教育招生模式，但這也難以撼動歧視職業教育的局面。這種局面也為中職教育帶來嚴重隱患。不少地區為了實現職教規模化，完全忽視職教的本質要求，有的農村職校甚至以免學費、給資助、給生源學校發獎金等招徠學生，在對其進行不完善培養的前提下，將其送至工廠“頂崗實習”。加上“學而優則仕”的想法早已在人們心中扎根，中國傳統教育思想重視培養倫理道德觀念，而輕視科學技術教育。現在仍有許多人認為考入大學、接受高等教育，將來才算“成才”，而職業教育則是“無奈選擇”。在這種大環境之下，我國從國外引入的多種頗有成效的職業教育培養模式就因為缺乏相應的文化背景而難以開展，進而也難以發揮作用。此外，勞動力市場的不理性也對農村職業教育有一定的消極影響。一些用人單位招聘時不考慮崗位需求，一味地追求高學歷，有對口專業技術的職業教育人才反而不被錄取，難以學以致用。農村中職教育就成了一種“走馬觀花”的教育。

三、我國農村中職教育發展困境破解的思考

（一）破解農村中職教育發展困境的保障——國家財政政策的支持

2012年秋季之后，我國農村學生、城市中的涉農專業或家庭經濟困難的學生都可接受免費的中職教育。這項政策的出臺，不僅能以提高農民素質的方式促進農村發展，也凸顯了政府對職業教育的戰略定位，還能減輕經濟困難家庭的負擔，讓更多的適齡群體接受中職教育，實現文化技術脫貧和科教興國的目標。然而，需要指出的是，為了確保這項惠民政策真正落到實處，相關部門應做好以下幾點：做好新政策的宣傳解讀工作，讓新的助學政策家喻戶曉；同時要注意全程監督政策實施，大力防范助學資金被挪用，讓這樣的惠農政策真正成為提高國民科技素質的有力手段。

（二）破解農村中職教育發展困境的出路——教育制度的變革

在微觀層面上，目前由于我國在就業方面的法律法規尚不完善、相關人員執法不力，就業環境中出現了一些不公平現象，客觀上也使農村中職畢業生無法在就業時，憑借畢業證之外的職業資格證占據就業優勢，直接影響了農村中職畢業生的就業情況；在宏觀層面，企圖想通過轉變社會整體的心態，來實現解決農村中職教育如今面臨的問題是不可行的。只有改革教育制度和就業制度，才能起到釜底抽薪的效果。只有取消學校等級，建立公平、高效的升學和就業評價體系，放棄“出身論”，農村中等職業教育才能獲得和其他教育一樣的發展地位，中職教育和普通教育地位平等，都是人才培養不可缺少的有效途徑，在中職教育中，實施“職普滲透”教學，理清“立體培養”模式，把握“三維成才”空間。“立體培養”就是確保“做人、升學、就業”立體培養；“三維成才”空間就是學校把學生培養成為高校和現代企業需要的專業技能人才，實現中職學校、學生、（高等院校）企業為主軸線構成的“三維”空間，多元化開發學生成才渠道。這不但解決了中職教育屢遭歧視的問題，也為中國教育乃至經濟與社會協調可持續發展找到了出路。

（三）破解農村中職教育發展困境的關鍵——教師修養的提高

教師在中等職業教育中始終扮演著重要的角色，而當前科學技術的創新發展日新月異，中職教育課程知識的快速更新對資深教師提出了新的要求與挑戰。因此，要將教師的在職培訓常規化、制度化，常態化，同時鼓勵教師繼續學習和進修，不斷提高教師的教學水平。此外，從更廣泛的意義上講，還應提高農村中職教師的入職門檻，要求相關教師需具有本專業兩年以上的實際工作經驗，而且在入職后的教學科研工作中，仍需定期到相關的企業單位參與實際工作，隨時了解相關專業在社會上的實際需求和發展狀況，讓職業技能教育真正轉變為“師徒”教育，改變傳統的“師道尊嚴”，感悟師生平等與共教互學。

（四）破解農村中職教育發展困境的根本——“職普滲透”課程的設置

在市場經濟不斷發展的今天，我國經濟正面臨著產業結構優化升級的局面，我國企業也因此需要為企業、產業轉型升級輸入各種新型人才以適應經濟結構變革。按照如今中國的產業結構來看，“體力型”操作技術工人，“智力型”管理服務人員以及“智力與體力結合型”的既從事管理服務也要身體力行的人才，在目前人力資源中缺口最大。職業教育應以此為基礎，以人力資源市場的需求為導向，依據就業和升學發展調整課程設置，進行“職普滲透”教學，提煉四個“最適合的實際”：最適合學生的起點，最適合學生興趣的選擇，最適合社會需要的評價，最適合學生未來的發展，實事求是實現課程設置的改革。

參考文獻：

[1]翟海魂.對中等職業教育發展問題的思考[J].職教論壇，2003（10）.

[2]翟海魂.職業教育制度論[J].中國職業技術教育，2009（30）.

[3]翟海魂.發達國家職業技術教育歷史演進[M].上海教育出版社，2008.

[4]翟海魂.英國中等職業教育發展研究[M].高等教育出版社，2005.