堅持政治建軍是人民軍隊永不變色的根本保證

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一、“三灣改編”政治建軍是新型人民軍隊建設的偉大開篇

【何繼明】“三灣改編”，是1927年9月29日至10月3日，毛澤東在江西省永新縣三灣村，對中國共產黨領導的湘贛邊界秋收起義部隊進行的整頓和改編。它從政治上組織上保證了黨對軍隊的絕對領導，是我黨建設新型人民軍隊最早的一次成功探索和實踐，成為新型人民軍隊建設的偉大開篇，標志著毛澤東人民軍隊建設思想開始形成。

(一)中國共產黨獨立領導武裝斗爭之初，迫切需要解決軍隊建設問題。革命導師恩格斯說：“要明確地懂得理論，最好的道路是從本身的錯誤、‘從痛苦的經驗中’學習?！敝袊伯a黨及其領袖們正是從革命失敗遭受挫折的教訓中認識到，沒有自己的武裝力量就無法實現黨的政治目的。中國共產黨自從1921年7月成立以來，為了實現共產主義的偉大理想，開始了艱苦卓絕的革命實踐和理論探索。在建黨初期，共產黨人積極傳播革命真理，喚起工農，開展工農運動，通過國共合作掀起了反帝、反軍閥的高潮，為北伐的勝利準備了民眾支持的條件。但是，中國共產黨那時還沒有考慮過自己獨立建設和掌握一支軍隊的問題。因此，當革命形勢發生逆轉，蔣介石為首的國民黨反動派舉起屠刀對共產黨人和革命群眾進行血腥屠殺時，有2.6萬共產黨員被殺害，31萬工農群眾倒在血泊之中。轟轟烈烈的大革命失敗，

共產黨員僅剩1萬余人。

正是血的教訓，喚醒了共產黨人。1927年6月，毛澤東在武漢召集湖南來的同志開會時，就要求大家：拿起武器，在山的上山，靠湖的下湖，堅決與敵人斗爭，武裝保衛革命。7月在中央政治局擴大會議上他又提出保存革命力量的兩個策略，一是投軍，二是上山。他指出，“不保存武力則將來一到事變我們即無辦法”。

1927年8月7日，中共在武漢召開“八七會議”，總結了大革命失敗的經驗教訓，根據6月初共產國際和斯大林關于中國共產黨應該“建立自己的可靠的軍隊”的指示，確定了實行土地革命和武裝反抗國民黨反動派的總方針。毛澤東深思熟慮在會上就軍事工作問題和農民土地問題作了長篇發言，明確提出了“以后要非常注意軍事，須知政權是由槍桿子中取得的”，即“槍桿子里面出政權”的論斷。八七會議后，中共中央對創造新型革命軍隊問題已經開始探索。會議通過的《中國共產黨的政治任務和策略的政治決議案》第八條明確指出：“革命戰爭，必需要創造新的革命軍隊”；“創造新的革命軍隊，不要有雇傭的性質，而要開始于志愿兵的征調，漸進于義務的征兵制，建立工農的革命軍”。“這種軍隊之中要有極廣泛的政治工作及黨代表制度，強固的本黨士兵支部，要有靠得住的忠實于革命的軍官，——這是實現革命運動中最重要的任務之一”。這一決議案為全黨指明了領導武裝斗爭的方向，提出“必須要創造新的革命軍隊”的戰略任務，這是中國共產黨領導層的徹底頓悟和創新，也為毛澤東領導軍隊建設和醞釀政治建軍的重要依據。

(二)湘贛邊界秋收起義失敗后，解決革命軍隊建設問題更加緊迫。“八七會議”以后，毛澤東在人生重大選擇面前，謝絕了去上海中央機關工作的邀請，主動要求到武裝斗爭的第一線。他決心在革命實踐中探索建立新型人民軍隊的道路。隨后，他以中央特派員的身份，回湖南傳達“八七會議”精神。中共湖南省委成立了以毛澤東為書記的前敵委員會，直接組織領導湘贛邊界的秋收起義。秋收起義準備期間，毛澤東曾給中共中央寫信，首次提出舉什么旗幟的問題。信中指出：“國民黨旗子已成軍閥的旗子，只有共產黨的旗子才是人民的旗子”，“可以斷定國民黨的旗子真的不能再打了”，“我們應高高打出共產黨的旗幟”。秋收起義成為中國共產黨第一次打著自己的旗幟舉行的起義。

1927年9月9日秋收起義按計劃發動，參加起義的部隊共4個團5000余人。但是，由于缺乏經驗，加之收編的邱國軒部臨陣嘩變，戰斗連連失利，部隊損失慘重。部隊由5000人銳減到約1500余人。9月27日到達永新縣高坎九陂村時部隊已經不足800人。此時起義部隊籠罩在失敗陰云中，部隊思想十分混亂。1975年10月1日，已處垂暮之年、身體極為虛弱的毛澤東回首往事，對身邊工作人員講“秋收暴動以后，我們連打了幾個敗仗。人不斷地跑，連師長都不辭而別了，人心亂得很。當時，就有人說‘還是散了吧，就這么幾個人，能頂什么用？’”毛澤東的這段回憶，表明秋收暴動失利后的嚴峻形勢使他終生難忘并留下了無法抹去的印記。那時，毛澤東面臨著如何穩定部隊，要建立一支什么樣的軍隊，以及黨怎樣才能掌握住這支軍隊等重大問題。它迫切需要毛澤東創造性地給予回答！

毛澤東通過對秋收起義部隊的調查研究，創造性地找到了解決革命軍隊建設問題的辦法。起義軍在向敵人薄弱地區羅霄山脈實施轉移的過程中，毛澤東帶著腳傷行軍步履艱難，但他拒絕坐擔架，“忍著疼痛，一邊走一邊同戰士親切交談”，深入觀察部隊并進行調查研究。 通過與干部戰士交談和深入思考，毛澤東首先認識到部隊消極情緒嚴重，起義軍轉兵南下以來，思想混亂，對革命前途失去信心，感到前途渺茫的大有人在。“那時，逃跑變成了公開的事，投機分子竟然互相詢問‘你走不？’‘你準備往哪里去？’，這真是一次嚴重的考驗”。戰斗減員和非戰斗減員，使部隊出現槍比人多的現象。這些問題不解決，部隊很難繼續前進。

與此同時，毛澤東又不斷發現種種積極因素。他發現“凡是擁有一定數量黨員的連隊，士氣就高，作戰英勇，長官也能得到有效的民主監督”。他對何挺穎所在的連隊印象最深，他曾三次找何談話：“我想聽聽你的看法，前委應該怎樣做才能抓住部隊？” 何說：“我看要從軍隊的黨組織去考慮。現在部隊中黨的組織太少，黨員人數也不多，這樣就抓不住士兵，抓不住部隊。我看要把黨組織建到每一個連隊。”毛澤東還找到武昌警衛團葉挺部隊的一位排長韓偉調查葉挺部隊黨組織是如何建立的？韓偉答：黨支部建在團一級，團以下沒有黨組織。又問：你們部隊有沒有士兵黨員？答：有，共18名。問：你們相互之間認識不認識？答：不認識。這就出了一個情況，當部隊打到最艱苦的時候，團以下部隊沒有黨組織，黨員也都互不認識，就形不成戰斗堡壘，形不成拳頭。這樣，毛澤東弄清了不同的連隊狀況差異之所以那么大，關鍵是黨員和黨組織的作用發揮問題。

這時毛澤東找到了起義部隊逃兵不斷的主要原因：一是部隊成分復雜。許多人參加革命的動機不純，革命處于低潮，思想渙散，很難形成統一意志。二是部隊缺乏領導核心。沒有黨的堅強領導和富有戰斗力的基層組織，部隊是抓不住、帶不好、經不起考驗的。三是部隊沒有凝聚力。舊軍隊的雇傭思想和不良習氣依然存在，內部不民主，官兵不平等，士兵缺乏基本人權，還要挨打挨罵。

“部隊面臨嚴峻的考驗”的關頭，不整頓改編，這支革命力量就難以保存。于是，毛澤東在九陂村通過系統地思考和研究，定下了對部隊進行整編的決心：為保存秋收起義的革命火種，必須通過整編重建一支新型的革命軍隊，并針對部隊存在的主要問題，醞釀形成了工農革命軍改編的方案和辦法。一個政治建軍的嶄新思路初步形成。這是人類軍事史、軍隊建設史上的偉大創新！

(三)“三灣改編”政治建軍三項舉措的深刻內涵

政治建軍的改編方案在九陂村醞釀形成后，為擺脫敵人，部隊繼續進山向三灣村前進。1927年9月29日部隊到達三灣村。當天晚上，毛澤東在協盛和雜貨鋪召開前敵委員會擴大會議，擴大到連級軍官參會。會議討論了毛澤東的提案，通過通宵的交流和激烈爭論，最終形成前敵委員會決議，明確部隊改編有三項任務。

一是壓縮編制純潔隊伍。起義軍到三灣時，兵力總數不足800人。許多軍官沒有隊伍了，有的軍官有部隊，但嚴重缺編，有的士兵找不到吃飯的單位，部隊已經無法指揮作戰。于是前委決定把部隊由一個師的編制調整縮編為一個團，保留了第1營和第3營，有7個連隊、3個直屬隊，共700余人，1000余支槍，45匹騾馬。余灑度師長宣布了各級軍事指揮員的任命，解決了起義軍適應作戰指揮需要的編制。整編時，針對一些人離隊情緒嚴重，毛澤東根據“政治決議案”的原則，宣布了“去留自由”的政策：不愿堅持革命要回家的人，可以發路費回去，但是槍必須留下。毛澤東1965年重上井岡山回憶三灣改編時說：當時要走的人，他們都是參加秋收起義的人，不是壞人，因為吃不了苦要回家，只好讓他們走，事情不要做得太絕。面臨嚴重的思想和組織混亂，毛澤東沒有用極端的方式處理離隊人員，而是用最人性的放行方法。毛澤東指出其結果是用理想信念和革命目標純潔了革命隊伍。

二是健全黨的組織體系。建立完整的黨組織體系，毛澤東主要抓了四個工作環節。第一，增補前敵委員會委員。因為起義軍在蘆溪遭到民團伏擊，總指揮盧德銘不幸犧牲。毛澤東提出前敵委員會要增補2名軍官，為了使前委決策能夠接地氣，還增補1名士兵黨員熊壽祺參加前委領導工作。第二，決定起義軍要建立黨的組織體系。要做到班有黨員或黨小組，排有黨小組，連級建立黨支部，營、團、師各級成立黨委，部隊最高的領導機關是前敵委員會。這一舉措把黨的組織一直建到基層作戰單位連隊，即毛澤東在《井岡山斗爭》中表述的“把支部建在連上”。第三，建立黨代表制度。部隊壓縮整編后，任命軍事指揮員的同時又宣布了13名黨代表的任命。毛澤東帶領13名黨代表到鐘家祠堂二層房間里開了秘密會議，毛澤東對大家說：你們都是部隊公開的共產黨員，是黨代表。你們的任務有四條：一是領導連隊黨支部；二是領導連隊士兵委員會；三是負責民運工作發動群眾；四是配合軍事主官指揮作戰。第四，積極發展士兵黨員。部隊離開三灣的時候組織建設沒有來得及完成，因為黨員少，7個連隊只有第2連成立了黨支部。毛澤東提出要積極審慎地發展士兵黨員。11月初，部隊到了酃縣水口鎮，毛澤東在葉家祠主持了基層連隊發展黨員的支部會議。黨的建設使起義部隊從上到下有了完整的黨組織體系，使之完全置于中國共產黨的領導之下，確保了黨的理想、宗旨、路線和方針、政策在軍隊的領導。羅榮桓曾講：“三灣改編”使這支革命軍隊獲得了新生。

三是實行民主制度成立士兵委員會。前敵委員會決定在起義部隊實行政治民主、軍事民主、經濟民主，在各級建立士兵委員會，賦予“士兵委員會”的任務是：教育士兵、檢查紀律、宣傳群眾、管理伙食、監督長官。士兵委員會實際上是三大民主運行的載體。政治民主：官兵一致，廢止繁瑣禮節，禁止打罵士兵，士兵有話語權，有監督處分軍官的權力。軍事民主：軍事民主發端于三灣改編，是黨的群眾路線在軍隊作戰中的體現，軍隊里的群眾就是士兵和基層干部。相信依靠士兵群眾共同謀打贏，不是少數軍官說了算。經濟民主：實行軍事共產主義，官兵平等，不發餉，一樣的伙食標準，士兵委員會可以監廚，查賬，公布賬目。此舉使起義部隊面貌為之一新。面對秋收起義部隊存在的問題，毛澤東為什么提出要用民主的方法帶兵，他在《井岡山斗爭》一文中寫道：“中國不但人民需要民主主義，軍隊也需要民主主義。軍隊內部的民主制度，將是破壞封建雇傭軍隊的一個重要武器?！?/p>

毛澤東還要求起義軍必須有嚴明的紀律。在三灣時，毛澤東就嚴格規定部隊不能侵犯群眾利益，從三灣出發后就宣布了工農革命軍的三條行軍紀律。1965年5月，湖南省委第一書記老紅軍張平化陪同毛澤東重上井岡山，途中他問：主席，您當年怎么就想到要搞一個三大紀律六項注意呢？毛澤東說：我研究了歷史，觀察了社會，明白了沒有嚴明紀律的軍隊，老百姓不會擁護。他對張平化說：“老百姓的利益無論過去、現在、還是將來都是我們勝利的保證。”

(四)“三灣改編”政治建軍的寶貴啟示

“三灣改編”是徹底改造舊軍隊的深刻變革。它著眼肅清一切舊式軍隊特別是雇傭軍隊的影響，建立中國共產黨的絕對領導和實行民主制度，從根本上劃清了新型人民軍隊與一切舊式軍隊的界限，因此它實際上開啟了一場徹底改造舊軍隊的深刻變革。

“三灣改編”是新型人民軍隊建設的偉大開端。它在革命軍中建立了黨的組織、民主制度和嚴明的紀律，初步解決了核心力、凝聚力及自我約束力的問題。使這支軍隊從上到下有了嚴密完整的黨組織體系，使之完全置于中國共產黨的領導之下。確保黨的理論、理想、宗旨、路線和方針、政策在軍隊中得以貫徹執行，給部隊鑄入了政治靈魂，標志著中國歷史從未有過的嶄新軍隊的誕生，成為新型人民軍隊建設的偉大開端。

“三灣改編”是中國共產黨領導軍隊建設認識和實踐上質的飛躍。它用理想信念、奮斗目標和自愿原則整頓純潔了革命隊伍；確立黨對軍隊的領導制度，健全了黨的組織，各級設黨代表，把支部建在連上，為部隊鑄入軍魂；實行民主制度，成立士兵委員會，實現民主平等和民主監督，構筑了新型的官兵關系；在高度政治自覺基礎上嚴明了軍隊的作風紀律。標志著中國共產黨在如何“創造新的革命軍隊”問題上找到了正確答案，毛澤東政治建軍的原則開始形成。

二、古田會議是人民軍隊政治建軍走向成熟的里程碑

【牛 力】古田會議，即1929年12月28日至29日，中國工農紅軍第4軍在福建省上杭縣古田鎮召開的黨的第九次代表大會。在人民軍隊90年的光輝歷史中，古田會議是一次具有極其重要意義的會議。因為這次會議通過的由毛澤東親自起草的決議——《中國共產黨紅軍第四軍第九次代表大會決議案》(即“古田會議決議”)，成為中國共產黨指導人民軍隊建設的偉大綱領，成為黨史軍史上確立思想建黨、政治建軍原則的具有劃時代意義的綱領性文獻。它表明毛澤東在人民軍隊誕生僅僅兩年另三個月的時間，就全面回答了在半封建半殖民地的中國，如何把以農民為主體的紅軍建設成共產黨領導的無產階級軍隊的重大課題。

(一)古田會議召開的歷史背景

井岡山斗爭時期政治建軍的實踐經驗為古田會議提供了豐富的理論資源。三灣改編后，紅軍進入井岡山斗爭時期。毛澤東在三灣改編中提出的政治建軍的原則，在這一時期得到貫徹落實，并在《井岡山斗爭》等文章中得到理論升華。

一是堅持抓部隊黨的建設。在井岡山斗爭中，紅4軍的黨組織建有支部、營委、團委、軍委四級。特別是連有支部，班有小組。毛澤東非常重視“支部建設在連上”這一制度。他強調黨支部就是連隊的心臟，“紅軍所以艱難奮戰而不潰散，‘支部建在連上’是一個極其重要的原因?！倍菆猿肿ッ裰鹘ㄔO，實行官兵同甘共苦。紅軍上井岡山之后，毛澤東從抓官兵同甘共苦入手改變舊軍隊的雇傭關系，落實三灣改編確立的軍隊民主制度。那時以毛澤東和朱德為首的紅軍領導人同大家一樣穿兩層單衣，一樣挑糧上山，一起過著“紅米飯、南瓜湯；金絲被、蓋身上”的艱苦生活。毛澤東在《井岡山斗爭》中指出：“這些辦法，士兵很滿意”，“紅軍象一個大火爐，俘虜兵過來馬上就熔化了”。三是立足農村建軍實際，完善各項紀律制度。在井岡山斗爭中，針對部隊中出現的對內不服從命令，對外亂拿老百姓的東西等情況，毛澤東深感建立新型人民軍隊必須有鐵的紀律，并在實踐中不斷完善紅軍的紀律。在荊竹山雷打石(1927年10月)正式形成三大紀律；在遂川李家坪(1928年1月底)正式形成六項注意；在湖南桂東沙田正式頒布了“三大紀律六項注意”( 1928年4月)；在閩西又發展成為三大紀律八項注意(1929年5月)。四是強化政治教育，培養革命精神。針對部隊中存在的舊軍隊的習氣和農民階級的烙印在一定程度上妨礙著人民軍隊的建設和戰斗力的提高，毛澤東指出：“我們感覺無產階級思想領導的問題，是一個非常重要的問題?！睘榇耍诰畬蕉窢幹?，毛澤東十分重視通過上政治課、講演和組織討論等形式強化政治教育，培養官兵的革命精神和戰斗意志，提高官兵的思想覺悟，激勵部隊的士氣。

政治建軍原則在紅軍扎根過程中的曲折經歷催生了古田會議。1929年1月14日，紅4軍主力離開井岡山開始了向贛南閩西進軍的斗爭。利用軍閥戰爭的有利時機，經過幾個月的艱苦轉戰，開辟了贛南、閩西根據地，創造了很好的發展態勢。然而，在此前后，紅4軍黨內也出現了不少矛盾和問題。一是隨著部隊成員中農民和其他小資產階級出身人員的不斷增加，加之高度分散的農村游擊戰爭環境，缺乏馬列主義的理論學習和有力的政治教育，從而使農民、小資產階級的自私、保守、散漫和極端化思想傾向經常地大量地反映到黨和紅軍中來，形成非無產階級思想在紅四軍內部愈加滋生和蔓延的狀況。二是部分指揮員雖然身為共產黨員，卻不清楚黨究竟該如何領導軍隊，“對一切重大問題要由黨來決定，感到不滿”，存在著“軍事政治二者是對立的”“軍事領導政治”等單純軍事觀點。特別是從舊軍隊過來很快就當上干部的一些人，把舊軍隊的一些思想作風帶入紅軍中，一部分人喜歡“長官說了算”，認為“黨太管事了”，“黨代表權力太大”。三是當時的中共中央受共產國際的影響在紅軍建設指導思想上出現了錯誤。主要表現為1929年的中央“二月來信”基于對革命形勢的悲觀認識，要求朱德、毛澤東必須離開紅軍，在紅4軍中產生了不好影響，部隊內部議論紛紛，加劇了各種非無產階級思想的蔓延。四是黨內一些干部教條主義嚴重。1929年5月初，曾經參加過南昌起義，后到蘇聯學習軍事，剛剛回國的劉安恭被中央派到紅4軍。劉安恭擔任了紅4軍臨時軍委書記兼政治部主任，他根本不了解中國革命和紅軍建設的特點，卻自視甚高，看不起紅4軍的其他領導人，總想以蘇聯紅軍的模式來改造中國紅軍。他對毛澤東的正確主張橫加指責，挑起了關于政治建軍原則的爭論。他認為紅4軍的“規章制度在馬列主義經典著作上沒有記載，一個字也對不上號，不合規范，土里土氣，統統應該廢除”。劉安恭甚至搞宗派活動，制造朱毛對立的輿論，在紅軍指戰員中引起極大混亂。這些因素綜合作用，圍繞著黨對軍隊的領導政治建軍原則等重大問題，紅4軍黨內甚至主要領導人之間的爭論便發展起來，并日趨激化和公開化。

這場爭論主要涉及政治建軍的4個重大問題：第一，黨如何領導軍隊問題。包括個人領導與黨的領導的關系、前委與軍委的關系，實質是黨應當如何實施對軍隊的領導？具體工作中如何處理黨和軍隊的關系？第二，軍隊的職能定位問題。是偏重軍事觀點還是群眾觀點，以及戰斗隊與工作隊、宣傳隊的關系。第三，政治干部和軍事干部的關系問題。第四，軍隊政治工作的地位作用、方式方法及職能原則問題。

這場爭論造成嚴重后果。1929年6月紅4軍黨的第七次代表大會選舉新的前委時，中央指定的書記毛澤東落選，陳毅取代毛澤東被選為紅4軍前委書記。毛澤東離開了前委領導崗位，離開了紅4軍，去指導閩西地方工作。毛澤東落選紅4軍前委書記，鑄成新型人民軍隊建設歷史上的一大曲折，也進一步加劇了紅4軍中的思想混亂。直到軍事上吃了敗仗，許多同志才意識到毛澤東的政治建軍原則是正確的，開始轉變看法。雖然這場爭論在一定程度上影響了部隊政治建設，削弱了部隊戰斗力，但是它為古田會議的召開提供了需求，成為解決問題的前提和基礎。歷史表明，沒有這場爭論，就沒有古田會議的成功，就不能形成古田會議決議，就沒有后來紅軍的發展壯大。

黨中央“九月來信”支持毛澤東政治建軍思想為古田會議的成功召開指明了方向。1929年7月奉中央之命，陳毅前往上海向中央匯報紅4軍工作。8月下旬陳毅突破敵嚴密封鎖趕到上海。沒有攜帶任何資料的他，全憑記憶用了一周時間，將紅4軍全部情況寫成《關于朱毛紅軍的歷史及其狀況的報告》《關于朱毛紅軍的黨務概況報告》《關于朱毛爭論問題的報告》等5份書面材料，對紅4軍成立以來的主要活動、歷次戰斗的成敗得失與經驗教訓等基本情況，特別是對紅4軍最近發生的各種不同意見的爭論，都作了非常客觀翔實的匯報。中共中央特別是周恩來非常關注紅4軍出現的黨內分歧問題，中共中央政治局會議聽取陳毅的匯報后，決定成立由周恩來、李立三、陳毅組成委員會，負責起草《中共中央給紅四軍前委的指示信》，由周恩來審定，史稱“九月來信”。全文共9個部分：正確地分析了當時的政治形勢；全面總結了并充分肯定了紅4軍兩年來的斗爭經驗和政治建軍的正確原則；明確了事關紅軍建設全局的一系列方針原則和制度規定；要求對出現的一切不正確的傾向“應以堅決的斗爭態度來肅清之”；指出了紅4軍七大和前委擴大會議的缺點，以及朱毛工作方法的錯誤；明確前委要“恢復朱毛兩同志在群眾中的信仰”；“毛澤東同志應仍為前委書記，并使紅軍全體同志了解而接受”；要求朱、毛團結合作，從而正確解決了紅4軍黨內爭論的主要問題。周恩來明確指出，“一個黨、一支軍隊需要有一個核心人物，紅四軍中毛澤東是最好的人選”。并囑咐陳毅，回去后要請毛澤東復職，并召開一次黨的會議，統一思想，分清是非，作出決議?！吨泄仓醒虢o紅四軍前委的指示信》指出了紅軍存在的問題，解決了紅軍黨內圍繞政治建軍在一系列重大問題上的矛盾與爭論，加強了紅軍黨內的團結，確立了黨對人民軍隊領導和民主集中制原則，肯定了毛澤東的領導地位，支持了毛澤東關于人民軍隊政治建設的重要理論，為古田會議的召開指明了方向，提供了思想武器和組織保證。

歷史轉折關頭，毛澤東、朱德、陳毅等革命家以黨和軍隊的事業為重，顧全大局、以誠相待，各自坦率嚴肅地作了自我批評和檢討，井岡山的老戰友握手言歡，為全黨全軍樹立了團結的榜樣。隨后，大家一道投入古田會議的籌備之中，毛澤東更是廢寢忘食，忙碌異常。白天，他連續召集各種調查會、座談會，與支隊、大隊基層干部和士兵代表一道揭露存在于紅4軍中的種種錯誤思想和不良傾向，分析其產生的原因；晚上，在前委機關駐地“松蔭堂”的燈光下整理資料，起草人民軍隊建設的偉大綱領——古田會議決議。

(二)古田會議決議標志著毛澤東政治建軍原則體系形成并走向成熟

1929年12月28日，“中國共產黨紅軍第四軍第九次代表大會”在原廖氏宗祠召開。

陳毅首先傳達了中央“九月來信”，并作了關于廢止肉刑和反對槍斃逃兵問題的專題發言。朱德作了軍事報告。毛澤東作政治報告。他在報告中全面闡述了紅軍政治建設的一系列重大問題，受到全體代表的熱烈歡迎。古田會議在團結、民主的熱烈氣氛中開了兩天，會議選舉產生了新的中共紅4軍前委，毛澤東當選為前委書記，并通過了毛澤東主持起草的《中國共產黨紅軍第四軍第九次代表大會決議案》，即古田會議決議。

古田會議決議全文18500字，由糾正黨內的錯誤思想、黨的組織問題、黨內教育問題、紅軍宣傳工作問題、士兵政治訓練的問題、廢止肉刑問題、優待傷兵的問題、紅軍軍事系統與政治系統的關系問題等8個決議案組成。其中，糾正黨內的錯誤思想是整個決議的核心，思想建黨、政治建軍是貫穿整個決議的紅線。主要內容包括：

1. 規定了紅軍的性質、宗旨和任務，解決了紅軍“為誰當兵、為誰扛槍、為誰打仗”的基本問題。指出紅軍是一個執行革命的政治任務的武裝集團。紅軍決不是單純地打仗的，它除了打仗消滅敵人軍事力量之外，還要擔負宣傳群眾、組織群眾、武裝群眾、幫助群眾建立革命政權以至建立共產黨的組織等項重大的任務。必須執行打仗、籌款、做群眾工作三大任務，反對單純軍事觀點。這就明確了紅軍與國民黨軍隊及一切舊式軍隊的根本區別。

2. 確立了黨對軍隊實行絕對領導的原則，解決了黨必須領導軍隊和如何領導軍隊的根本問題。每連建立一個支部，每班建立一個小組，這是軍中黨的組織的重要原則之一。必須健全連以上各級黨的組織，黨的領導機關要有正確的指導路線，遇事要拿出辦法，黨對于軍事工作要有積極的注意和討論，以建立黨的領導中樞。一切工作，在黨的討論和決議之后，再經過群眾去執行。黨內實行民主集中制，一成決議就必須執行。必須嚴肅黨的紀律，反對極端民主化和非組織觀念，防止黨與軍事分離、黨不能領導軍事的危險。

3. 明確了軍隊中軍事工作與政治工作的關系，奠定了我軍政治工作的重要地位。明確軍事工作“只是完成政治任務的工具之一”，政治機關和軍事機關在黨的領導下平行執行各自所擔負的工作。強調在組織上，有人把紅軍的政治機關隸屬于軍事工作機關，提出“司令部對外”的口號是錯誤的，如果發展下去便有走到以軍隊管制政權，離開無產階級領導的危險，如國民黨軍隊所走的軍閥主義的道路一樣。

4. 強調了加強黨內和紅軍內部的思想政治教育，解決了糾正各種非無產階級思想的基本途徑問題。要求有計劃地進行黨內教育，以馬克思主義和黨的正確路線教育廣大黨員，提高黨內的政治水平。要求紅軍各級政治委員和政治部應當積極地開展政治教育工作，加強對官兵的政治訓練，提高其階級覺悟，堅決糾正各種非無產階級思想，保證黨的正確路線的貫徹執行和各項任務的完成。

5. 為建立良好的軍隊內外關系，提出了官兵一致、軍民一致、瓦解敵軍的政治工作三大原則。明確紅軍官兵都是階級兄弟，在政治上是平等的。官長應當愛護士兵，關心士兵的政治進步和生活狀況；保障士兵的民主權利，尊重士兵的人格，堅決糾正打罵士兵等舊軍隊的管教方法。士兵要尊重官長，自覺接受管理，糾正平均主義、雇傭思想等錯誤傾向。必須嚴格執行三大紀律八項注意，愛護人民群眾的利益，尊重地方黨和政府。要加強瓦解敵軍的工作，實行優待俘虜的政策。

(三)古田會議在我黨“創建新的革命軍隊”進程中具有里程碑作用之重大意義

古田會議及其通過的“古田會議決議”在我軍發展史上是一個重要的里程碑，具有劃時代的意義。

第一，正確解決了紅4軍建設面臨的一系列重大問題，形成了穩固的紅4軍政治領導中心，促進了紅4軍的發展。古田會議在中央“九月來信”精神指導下，總結了三灣改編以來政治建軍的經驗教訓，澄清了紅軍建設中一系列錯誤認識，統一了思想，樹立了開展黨內思想斗爭的良好典范。

第二，制定了政治建軍的一系列原則、制度和方法，找到了適應中國革命武裝斗爭需要的建軍模式。解決了如何把以農民為主體的革命軍隊建設成為無產階級性質的新型人民軍隊的重大問題，劃清了人民軍隊與其他一切舊式軍隊的界限，確立了思想政治工作的重要地位，塑成了人民軍隊所獨有的政治特征，奠定了人民軍隊的建軍基石和政治工作基礎，為新型人民軍隊定了型。其影響遠遠超出了紅4軍，“古田會議決議”報送中央之后，受到中央的充分肯定，周恩來欣喜異常地說：“對！我們的軍隊就應該這么辦！”并迅速轉發各地紅軍指示他們學習貫徹。對全國各地紅軍建設都發揮了重大指導作用，極大地促進了整個紅軍的建設。

第三，創造性地提出了注重思想建黨的基本原則，形成了比較完整的中國特色的建黨綱領。強調加強黨的思想建設，通過有計劃地對黨員進行馬克思主義的正確路線教育，不斷開展同黨內錯誤思想的斗爭，保證黨和紅軍內無產階級的思想領導，并具體規定了開展思想教育的方法途徑。這就從理論、制度和方法上初步回答和解決了中國革命中黨的建設問題，標志著毛澤東建黨思想的形成。

第四，堅持了解放思想實事求是的思想路線，體現了探索中國革命和人民軍隊建設道路的科學態度和無畏精神。從實際出發、研究和解決問題，緊緊圍繞革命斗爭實踐中遇到的實際問題分析原因、制定辦法，是古田會議給我們提供的具有指導意義的基本工作思路。

三、始終堅持毛澤東政治建軍原則，確保人民軍隊戰無不勝、永不變質

【馮壽淼】我軍90年的輝煌歷史，就是一部按照毛澤東在古田會議親自制定的建軍綱領和建軍原則進行建設和發展的歷史。歷史的經驗反復證明：按照毛澤東的政治建軍綱領和建軍原則治理軍隊，我軍就能發展壯大、從弱到強、從勝利走向勝利；背離毛澤東的政治建軍綱領和建軍原則，我軍就會走彎路、受挫折甚至遭受重大損失；而要從挫折中重新走向輝煌，最關鍵的還是要繼承和發展毛澤東的政治建軍綱領和建軍原則。

(一)我軍始終堅持毛澤東政治建軍原則的歷史回顧

土地革命戰爭時期，繼古田會議制定政治建軍偉大綱領并在各地紅軍中得以貫徹之后，1930年11月，中共中央總結全國紅軍政治建設經驗，制定了《中國工農紅軍政治工作暫時條例(草案)》，明確闡明紅軍政治工作的目的就是要鞏固中國共產黨在紅軍中的領導，鞏固紅軍的戰斗力，使紅軍成為工農革命武裝力量。1932年7月21日，中共中央在《給中區中央局及蘇區閩贛兩省委信》中首次提出政治工作是紅軍生命線的論斷。信中說：“政治工作在紅軍中有決定的意義……政治工作不是附帶的，而是紅軍的生命線?！?934年2月在瑞金召開的紅軍第一次全國政治工作會議進一步明確提出“政治工作是紅軍的生命線”，“是紅軍戰斗力的源泉”等正確論斷，對推動全國紅軍重視和加強政治工作發揮了積極的指導作用。紅軍政治建設的積極廣泛開展，對紅軍取得反“圍剿”作戰的勝利發揮了重要的保證作用。特別是遵義會議之后，我軍政治工作糾正“左”傾錯誤路線取消紅軍中各級黨的委員會的錯誤影響，迅速恢復和建立黨對軍隊重大工作的集體領導制度，以最大力量建立連隊的支部工作，使連隊黨支部的戰斗堡壘作用得到充分發揮，使政治工作在維護紅軍內部團結，激發紅軍艱苦奮斗、英勇犧牲、團結友愛精神，認真執行黨的民族政策等方面發揮了重大作用，使紅軍成為打不爛、拖不垮的鐵軍，為紅軍萬里長征的勝利作出了不可磨滅的貢獻。

抗日戰爭時期，我軍政治建設緊緊圍繞最大限度地動員官兵的抗戰熱忱，堅持抗日民族統一戰線，團結一切可以團結的力量，開展獨立自主的敵后游擊戰爭，保證抗日戰爭的勝利而展開。1937年8月1日，總政治部在《在關于新階段的部隊政治工作的決定》中明確指出：紅軍改編后政治工作的基本任務之一就是保證中國共產黨對紅軍的絕對領導。中央軍委強調指出：“軍隊中政治工作，仍舊是共產黨的工作，并不因統一戰線的環境和戰區的指揮關系而有所改變”，“政治工作必須在政治上、理論上、組織上、工作內容與方法上，保持共產黨的獨立性”。在毛澤東的正確領導下，第二次國共合作的抗日戰爭時期黨的政治工作不僅在各部隊廣泛開展，而且在理論上得到進一步的闡述和發展。毛澤東明確提出了為人民服務是人民軍隊的宗旨；官兵一致、軍民一致、瓦解敵軍是政治工作的三大原則；人的因素是戰爭勝負的決定因素；兵民是勝利之本；軍隊的基礎在士兵，必須將進步的政治精神貫注于軍隊之中等重要思想，大大豐富和發展了軍隊政治工作的基本理論。特別是1944年4月，在毛澤東、周恩來領導下，由黨政軍許多領導干部集體研究后寫成，并經毛澤東親自修改和中共中央書記處會議討論批準的，總政治部副主任譚政在中共中央西北局高級干部會議所作的《關于軍隊政治工作問題》的報告，繼承古田會議決議精神，全面總結了土地革命戰爭時期和抗日戰爭開始以來軍隊政治工作的豐富經驗，從理論和實踐的結合上闡述了人民軍隊正常工作的許多重大問題，成為軍隊政治工作的重要歷史文獻。據譚政回憶：報告分三部分，毛澤東主要修改了第二部分“關于發揚政治工作的成績與糾正政治工作中的缺點”和第三部分“關于組織形式與工作制度中的一些規定”，毛澤東親自增加了12段大約3500字。報告中的主要觀點，如軍隊必須完全的絕對的無條件的放在共產黨及其領導機關的政治指導之下，不能鬧獨立性；整個軍隊的方向就是政治工作的方向；共產黨領導的革命的政治工作是革命軍隊的生命線；在一定的物質基礎之上，思想掌握一切，思想改造一切等，都是毛澤東所加。

解放戰爭時期，我軍政治建設緊緊圍繞保證打倒國民黨反動統治、建立新中國的總目標而展開。在繼承紅軍和八路軍、新四軍政治工作優良傳統的基礎上，又有了進一步的創造和發展。健全黨委制和黨委領導下的首長分工負責制，加強了黨對軍隊的領導，保證了人民解放軍各部隊的團結和集中統一的指揮；新式整軍運動和軍隊內部的民主運動有效地提高了指戰員為解放被壓迫的勞苦大眾、為全國土地改革勝利、為消滅國民黨反動派而戰的階級覺悟，加速了把大批被俘的國民黨軍隊士兵改造為解放軍戰士的進程，加強了軍隊內部的團結；充分發揚軍事民主，廣泛開展的殺敵立功運動，增強了政治工作的戰斗性、群眾性和號召力，使全軍指戰員的革命英雄主義精神得到進一步發揚，涌現出千百萬的英勇殺敵的英雄模范人物；重新頒布三大紀律八項注意和“加強紀律性、革命無不勝”的紀律教育整頓，《中國人民解放軍布告》和《關于城市駐軍紀行問題的決定》，生動地體現了人民軍隊的本質和宗旨，彰顯了人民軍隊嚴格維護群眾利益的本色和秋毫無犯的愛民作風，打破了國民黨對解放軍的種種造謠污蔑，贏得了解放區和敵占區廣大人民群眾擁護和歡迎；動員人民群眾支援前線，使我軍獲得了源源不斷的人力物力資源，為解放戰爭的勝利提供了最有力的保證。

中華人民共和國成立之后，我軍政治工作在各個歷史階段，都繼承革命戰爭年代我軍政治工作的優良傳統，確保黨對軍隊的絕對領導，經受了各種新的考驗，為保證我軍完成歷次作戰和各項建設任務的完成發揮了重要作用。即使是在“文革”時期，中共中央和毛澤東對軍隊政治建設也作了許多正確的指示，堅持黨對軍隊的絕對領導，學習馬克思列寧主義，加強軍隊組織紀律性，保證了部隊的基本穩定，保證了軍隊所擔負的許多艱巨任務的完成。黨的十一屆三中全會之后，在鄧小平主持下，經過撥亂反正，肅清極“左”思潮的影響，堅持四項基本原則，恢復和發揚政治工作的優良傳統，使人民軍隊重新走上健康發展的軌道。為了解決我軍在改革開放新形勢下如何加強政治工作和政治建設的重大課題，鄧小平、江澤民和胡錦濤三屆軍委主席帶領全軍進行了不懈的探索，鄧小平新時期軍隊建設思想、江澤民國防和軍隊建設思想、胡錦濤國防和軍隊建設論述就是這一接力探索的重要理論成果。1978年全軍政治工作會議制定的《關于加強軍隊政治思想工作的決定》、1986年中央軍委擴大會議討論通過的《關于新時期軍隊政治工作的決議》、1989年全軍政治工作會議制定的《關于加強和改進軍隊政治工作的若干問題》、1999年全軍政治工作會議制定的《關于改革開放和發展社會主義市場經濟條件下軍隊思想政治工作若干問題的決定》，對新形勢下加強軍隊政治建設發揮了重要的指導作用。

由此可見，我軍建軍以來，黨對政治建軍從來沒有放松過，并不斷在實踐中總結，在探索中加強。正因為如此，幾十年來使我軍能夠面對極端艱苦險惡的戰爭環境艱難奮戰而不潰散，以一往無前的大無畏精神壓倒一切敵人，而決不被敵人所屈服；能夠面臨極其復雜的“政治風波”處變不驚，不亂陣腳，堅決聽從黨中央的指揮；能夠在和平環境和改革開放條件下自覺抵制資產階級腐朽思想的侵蝕，拒腐蝕永不沾，始終保持人民軍隊的革命本色。

(二)新古田會議是新形勢下對毛澤東政治建軍原則的繼承和發展

新古田會議，是2014年10月30日至11月2日在福建省上杭縣古田鎮召開的全軍政治工作會議。它向世界傳遞的信息是：85年前我軍高舉古田會議決議的偉大旗幟，從古田出發奪取了中國革命的偉大勝利。85年后的今天，中國人民解放軍將再次從古田出發，堅持繼承弘揚和發展古田會議精神，毫不動搖地堅持黨對軍隊絕對領導，堅持思想上建黨、政治上建軍的原則，發揮政治工作生命線的作用，為實現黨在新形勢下的強軍目標，為實現中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗。

第一，新古田會議是在新形勢下人民軍隊建設面臨一系列新挑戰的背景下召開的。

我軍正處于嚴峻風險挑戰考驗的疊加期。進入新世紀，世界正處于國際體系加速演變和深度調整的大變局時期，中國正處于由大向強發展的大變革時期，前進的道路絕不會一帆風順。我們越是發展壯大，遇到的內外阻力和壓力就會越大。面對疊加交織的“遏制”和“圍堵”，面對各種“陷阱”構成的“十面埋伏”，面對波譎云詭的時代風云，我們要實現強國躍升，就必須在緊緊扭住發展這個第一要務的同時，抓住思想建黨、政治建軍這個關鍵和強軍的法寶。

我軍實現強軍目標面臨的挑戰十分嚴峻。一是面對實現中華民族偉大復興中國夢對強軍目標的迫切需求，如何為實現中國夢提供堅強有力的保證；二是面對意識形態領域復雜斗爭和官兵成分結構變化，如何確保部隊絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠；三是面對世界新軍事革命加速發展和戰爭形態深刻演變，如何提高打贏信息化條件下局部戰爭的能力；四是面對社會經濟環境的變化和不良政治生態、庸俗腐敗風氣的影響，如何保持我軍光榮傳統和優良作風；五是面對郭伯雄、徐才厚案件對軍隊政治工作造成的全面危害，如何從思想、政治、組織、作風上徹底肅清其惡劣影響，重振軍隊政治工作的威信。這些嚴峻挑戰，都要求我軍必須重溫古田會議精神，按照政治建軍原則全面加強軍隊政治工作，發揮政治工作對強軍興軍的生命線作用。

新古田會議是習主席推進新形勢下實現強軍目標的重大決策。在實現強軍目標的進程中，政治工作應當發揮什么樣的作用？這是習主席一直思考的重大問題。他決心運用古田會議之法解決問題。因為重回古田，在我軍政治工作的奠基地，我黨思想建黨、政治建軍原則的確立地，人民軍隊的定型地，召開全軍政治工作會議，這本身就是弘揚傳統、解決問題、開創新局的政治宣示。習主席明確指示：開好會議的關鍵是要總結好傳統、好經驗、好做法，要查擺突出問題，深刻剖析原因，提出解決問題的有效舉措；要在政治工作的奠基發源地進行情景教育，尋根溯源、正本清源，傳承紅色基因，強固政治根基，從歷史中汲取前進的智慧營養；要強化問題導向，分析查找思想政治工作存在的突出問題，加強和改進軍隊政治工作。要以古田會議決議為樣板，正確處理好繼承傳統和改革創新的關系、破和立的關系、政治建軍和政治工作業務的關系；制訂《關于新形勢下軍隊政治工作若干問題的決定》，使這次全軍政治工作會議成為新的歷史條件下我軍革弊鼎新的里程碑，思想上政治上建設軍隊的新起點。

第二，新古田會議確立了黨在強國強軍進程中政治建軍的偉大方略。

習主席在全軍政治工作會議上的重要講話和在此基礎上制訂的《關于新形勢下軍隊政治工作若干問題的決定》，站在政治和全局的高度，回望歷史，直面現實，規劃未來，著力回答和解決新形勢下從思想上建黨政治上建軍的一系列重大問題，確立了黨在強國強軍進程中政治建軍的大方略。對于弘揚我軍政治工作光榮傳統和優良作風，在強國興軍征程中更好地發揮政治工作生命線作用，具有重大而深遠的指導作用。

一是深刻揭示政治工作的重要地位和重大作用。習主席明確指出：政治工作實質上是黨領導和掌握軍隊的工作，革命的政治工作是革命軍隊的生命線，是我軍的最大優勢、最大特色、看家本領，是我軍同一切其他性質軍隊的最大區別。實行革命的政治工作保證了我軍始終是黨絕對領導下的革命軍隊，為我軍戰勝強大敵人和艱難險阻提供了不竭力量，使我軍始終保持了人民軍隊的本色作風。

二是繼承和發揚我軍政治工作的優良傳統。習主席重要講話從“根”處入手，精辟概括了我軍政治工作的一整套優良傳統：堅持黨指揮槍的根本原則和制度，堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，堅持實事求是的思想路線，堅持群眾路線的根本作風，堅持用科學理論武裝官兵，堅持圍繞黨和軍隊中心任務發揮服務保證作用，堅持公道正派選拔使用干部，堅持官兵一致、發揚民主，堅持實行自覺的嚴格的紀律，堅持艱苦奮斗、犧牲奉獻的革命精神，堅持黨員干部帶頭、以身作則，等等。這些優良傳統是我軍政治工作的根本原則和內容，是歷史長河淘出的“真金”，是永不退色的傳家寶。

三是緊扣政治工作的時代主題。習主席在重要講話中鮮明提出：政治工作緊緊圍繞實現中華民族偉大復興的中國夢，為實現黨在新形勢下的強軍目標提供堅強政治保證。從而明確了黨和軍隊中心任務對政治工作的總規定，深刻回答了新形勢下政治工作如何加強、往哪前進、怎么作為的根本問題，指明了政治工作在強軍興軍中的方位和坐標，賦予政治工作新的使命任務。

四是明確政治工作需要重視和解決的突出問題。我們黨歷來注重在正視問題、解決問題中推動事業發展。當年古田會議就是從肅清8種錯誤思想破題，確立了人民軍隊建設的原則和方向。習主席重要講話，尖銳指出了部隊中特別是領導干部中存在的10個方面的突出問題，給軍隊做了全面體檢，為不良政治生態畫了像。特別指出要高度重視和嚴肅看待郭伯雄、徐才厚案件，深刻反思教訓，徹底肅清影響。強調對軍隊思想政治領域積累和發生的諸多問題，堅持零容忍的態度不變，猛藥去疴的決心不減，刮骨療毒的勇氣不泄，嚴厲懲處的尺度不松，絕不讓腐敗分子在軍隊有藏身之地。

五是把握當前政治工作的根本要求和重點任務。習主席在重要講話中明確提出，加強和改進新形勢下我軍政治工作，當前最緊要的是把4個帶根本性的東西立起來：把理想信念在全軍牢固立起來；把黨性原則在全軍牢固立起來；把戰斗力標準在全軍牢固立起來；把政治工作威信在全軍牢固立起來。當前要重點完成5個方面的重點任務：著力抓好鑄牢軍魂工作；著力抓好中高級干部管理；著力抓好作風建設和反腐敗斗爭；著力抓好戰斗精神培育；著力抓好政治工作創新發展。

在習主席為核心的黨中央正確領導下，全軍認真貫徹新古田會議精神，全面加強政治建設和政治工作，積極展開反腐正風教育，徹底肅清郭伯雄、徐才厚惡劣影響，清理出一批腐敗分子，部隊精神面貌煥然一新，戰斗力不斷增強。這一實踐成果，進一步說明，當我們走過彎路之后，只有繼承和發展古田會議政治建軍的根本原則，才可以重新輝煌。

第三，我軍始終不渝地堅持政治建軍思想的歷史啟示。

回顧90年的建軍歷史，人民軍隊之所以能夠攻無不克、戰無不勝，就是靠政治建軍和政治工作使全軍始終保持堅定正確的政治方向，靠政治建軍和政治工作最大限度地激發官兵的革命熱忱，靠政治建軍和政治工作使軍隊內部和軍民、軍政之間達到鞏固和團結。政治工作作為人民軍隊的生命線，隨著歷史前進而不斷創新發展。以史為鑒，聯系新的歷史條件和為實現民族復興大業中國夢提供可靠保障的強軍目標，我們可以得到以下重要啟示：

一是必須堅定不移地堅持黨對軍隊的絕對領導，鑄牢軍魂要有高度政治自覺。堅持黨對軍隊的絕對領導是政治建軍思想的核心內容，其本質是黨的理論、宗旨、路線和政策、方針對軍隊的絕對領導，黨指揮槍，是黨的歷代領導人領導和治理軍隊始終強調的根本思想。它猶如一條紅線貫穿于人民軍隊成長壯大的全部歷程。我軍90年的歷史反復證明堅持黨對軍隊的絕對領導制度的極端重要性：它是我們黨在艱苦卓絕斗爭中作出的正確選擇，是歷史的必然；它是我黨建軍治軍經驗的科學總結和升華，是被實踐反復證明的正確原則；它是我軍永遠不變的軍魂和政治優勢；它是毛澤東思想的重要組成部分；它具有充分的法理依據，是中國特色社會主義政治制度的重要組成部分；它是我軍有效履行歷史使命的根本保證；它是應對新形勢下意識形態領域嚴峻挑戰的迫切需要。因此，在新形勢下，習主席強調“黨對軍隊的絕對領導，是我軍的軍魂和命根子，永遠不能變，永遠不能丟?！薄皥猿贮h對軍隊絕對領導是強軍之魂，鑄牢軍魂是我軍政治工作的核心任務，任何時候都不能動搖?！?/p>

二是必須堅持積極的思想斗爭，不懈地糾正各種錯誤思想，增強拒腐防變的能力?！叭秊掣木帯钡闹匾埸c就是消除舊式雇傭軍隊的影響。古田會議及其決議，就是無產階級思想同各種錯誤思想作斗爭的產物。自古田會議之后，敢于同錯誤思想作斗爭，就成為我軍實施政治建軍的重要內容，就成為我黨我軍一以貫之的優良傳統和作風。在不同的歷史時期，黨領導我軍堅持同形形色色錯誤思想作斗爭，為軍隊鞏固無產階級思想陣地、純潔軍隊的肌體、完成黨賦予軍隊的使命，提供了強有力的思想保證和組織保證。在新的歷史條件下，意識形態領域斗爭尖銳復雜，各種錯誤思想以不同方式乘虛而入，甚至在部隊滋生蔓延。那些使思想道德滑坡、理想信念動搖的種種錯誤思想如得不到遏制和糾正，我軍就會在意識形態領域的較量中打敗仗，其后果不堪設想。因此，必須按照新古田會議精神和習主席的重要指示，狠抓思想上建黨，認真開展同各種錯誤思想的斗爭，防止政治上的轉基因，以整風精神在糾治突出問題上狠下功夫，特別是要在思想、政治、組織、作風上總結背離政治建軍原則產生郭伯雄、徐才厚案件的沉痛教訓，繼續徹底肅清惡劣影響。

三是必須堅持軍隊內部的民主制度，強化完善民主監督機制，為我軍永不變色提供制度保證。“三灣改編”的一項重要內容就是實行“三大民主”和建立士兵委員會為主要標志的軍隊內部的民主制度。人民軍隊90年歷史證明，這一民主制度對于加強部隊內部的團結、對于監督軍官防范其犯錯誤發揮著重大作用。1965年毛澤東重上井岡山。在講到井岡山斗爭時期我們有什么好制度、好作風時，特別強調“我們實行了民主管理，成立了士兵委員會”。毛澤東指出：“在井岡山斗爭時期，我就是兩條：士兵委員會和三大紀律八項注意，就把軍隊管住了，一管就幾十年，解放了全中國。如今組織機構大了，人員多了，制度條款多了，怎么就不管用了呢？”他感嘆，“全國性的政治民主更沒有形成為一種制度，一種有效的方式。井岡山時期士兵委員會是有很大作用的”。必須看到，黨內軍內民主監督不力，是前一時期腐敗現象蔓延和出現郭伯雄、徐才厚案件的一個重要原因。值得慶幸的是以習近平為核心中共黨中央對解決黨內民主監督機制問題作出了突出貢獻，在黨的十八屆六中全會上審議通過了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》，使黨內民主監督機制得到發展和完善。我軍應當把繼承和發揚“三大民主”的優良傳統與堅決貫徹中共中央的這兩個重要文件有機地結合起來，使軍內民主監督建設不斷加強和完善。