淺談礦山采礦安全技術管理

韋永鋒

摘要：采礦業是一個高危行業，目前還離不開作業人員的參與。為減少安全事故，落實礦山采礦安全技術管理非常重要。實際因為礦山企業缺乏安全意識等原因，安全管理未得到充分推廣。現根據實際情況，談談采礦的安全管理。

關鍵詞：采礦業；安全生產；安全管理

礦山采礦同時伴隨著危險，這是當地復雜的地址地形和各種突發狀況所決定的。長久以來，人們都在探索更為安全的采礦方法，并且針對采礦人員的安全問題制定和采取了許多措施。直至今天，我們仍未能發明一種絕對安全的采礦技術，但是通過推廣采礦安全技術，我們能夠將采礦事故預防在先，最大程度降低事故的發生，最大限度地保障采礦人員的人身安全。

一、引起采礦安全事故的各種因素

1.采礦作業人員缺乏安全意識。農民工是目前我國從事采礦作業的主要群體。因其整體文化水平不高，安全意識不足，采礦作業中的重體力勞動也往往采取不規范的操作方式，增加了安全事故的發生。由于采礦作業人員流動較為頻繁，客觀上也給企業培訓造成了難度。2.安全設備落后。采礦行業目前以小規模民營采礦企業為主，資金短缺問題較為明顯，設備的更新升級滯后，無法與發達國家相比。不僅如此，不少采礦企業建制不全，作用人員往往隨意調度和使用設備，同樣也是安全隱患。3.安全技術的規章制度未能落實。我國雖有一系列法律法規用于規范采礦行業，但實際嚴格執行的企業單位并不多。其根本原因在于企業安全生產意識淡薄，為節省開支，忽略必要的安全防護措施和有關設備，將金錢利益置于人身安全上。政府部門也缺乏約束和責任，有些政府為了經濟發展，罔顧違法違規，致使法律法規失去了效力。4.企業負責人安全意識淡薄。企業負責人對采礦安全逃避責任，一旦事故發生，負責人往往通過失蹤來逃避責任，使后續問題無法解決。事故發生前則存在僥幸心理，不采取有效措施預防，發現隱患不作為，最終釀成安全事故。

二、采礦技術安全管理的任務

采礦技術安全管理就是根據國家法律法規及行業的相關規定，制定采礦過程安全措施，有效減少和杜絕采礦過程發生安全事故的可能性，創造一個良好的采礦作業環境，進而提高經濟效益。它要求制定安全采礦的規章制度和安全管理方案，建立安全管理部門、員工檔案和事故原因檔案，對相關工作人員進行安全技術方面的培訓并提高采礦作業人員的采礦積水水平，定期召開安全會議和進行安全檢查，對以往的事故進行調查整理，及時調整安全技術管理方案。

三、采礦技術安全管理的種種障礙

盡管采礦技術安全管理有著重要的作用，但在實際采礦企業中推行安全管理還有著諸多方面的困難，主要表現為以下幾點：1.資金短缺。沒有資金就沒有安全管理。不少采礦企業本身就缺少科學管理理念，導致企業效益不佳，更難以分流出一部分資金進行安全管理，繼而事故頻發發生，造成惡性循環。2.安全管理體系不規范。鑒于我國資源分布極不均勻，較發達地區的資源基本已被開發殆盡，于是小型私人企業朝向蘊含較豐富資源的偏遠地區移動。由于爭相開發目標區域，沒有節制，缺乏規范的安全管理體系，或者管理混亂。為追求利益，肆意令工人長期處于高強度高壓力的工作環境之中，不僅損害了工人的健康，也大大增加了疲勞引起的操作失誤，因此極易發生危害。3.責任規定不明確。由于礦山的情況遠比普通的企業情況復雜，加之中小型礦山企業制度管理混亂，出現安全事故時往往難以界定責任人。企業相關管理人員也借此相互推脫，推卸責任。因為責任較易被推卸，致使相關技術人員在工作時也缺乏責任心，生產活動時不專心。另外違規開采礦山，本身就是種缺乏責任感約束、不負責任的行為，因此其風險尤其重大。4.缺乏安全生產觀念。通過放棄安全生產來實現利益的最大化，這是許多企采礦業的做法。這些企業為壓縮人力成本，令很多技術人員身兼數職，使得這些技術人員缺乏足夠的精力和能力去進行生產的安全操作。同時，本應用于安全生產的保護工具也因為未曾教導過它們的使用方法而沒有投入使用，甚至有些采礦企業根本沒有配備保護工具和安全生產設備，使得采礦作業人員在生產過程中得不到保護。5.企業負責人缺乏職業素質。在涉及安全生產的生產環境中，負責管理的人員只懂得一般操作能力，缺乏具體的安全生產知識，單單依靠經驗。這就容易導致在突發狀況中，由于過去不曾經驗，遇事無法科學有效地應對，容易使事故擴大。另外出現法律糾紛，也因為缺乏相關知識，其合法權益也往往得不到保證。

四、礦山采礦安全管理的具體措施

1.責任明確。要想有效實行礦山采礦安全管理，就需要建立安全生產管理體系。可以建立一個問責制，即將問題區域交由專門的負責人處理，這樣一旦發生事故，可以第一時間確定責任人，對事故進行分析。如此可加強對生產工作的監督和管理，防止管理人員互相推卸責任，使事故得到合理的處理，同時保障受害者的權益。2.嚴格控制安全管理。安全技術管理方案應當得到有效的執行。加強管理人員和采礦作業人員的責任意識后，在生產過程中應當依照有關的行業規定和職業操守，遵守法律法規，防止違法違規行為，落實安全生產制度。在發現安全隱患時能夠有組織有計劃地加以預防和排除，同時不忘調整生產程序，確保生產方案的合理性與完整性。3.定時安全檢查。對采礦企業的科學管理即在于日常進行安全檢查?？山M建一個專門的安全檢查小組，由管理人員和基層組長組成，日常巡查礦山內的安全生產。這個安全檢查小組主要用于糾正作業人員在生產過程中的不當操作，及時排除安全隱患。另外，它可通過記錄，整理以往資料，有針對性的排查事故高發區域或設備，降低事故發生的可能性。4.培養人員職業素質。針對采礦業從業人員職業素質較低的情況，需要加強技術培訓。特別是一些較為敏感，容易出現安全事故的職位。既然工作人員懂得正確的操作方法，又應加強他們的心理素質，以便應對突發事件。5.完善預防措施。要完善每一個工作人員，特別是高危生產作業人員的安全防護措施，采購基本的防護用具，配備必要的醫療用品，周圍設置相應的安全警示標志。