加快推動企業管理邁上新臺階
——集團公司改革管理工作會議精神解讀之三

□ 本刊記者田 源

加快推動企業管理邁上新臺階
——集團公司改革管理工作會議精神解讀之三

□ 本刊記者田 源

企業只有將工作做精做細，才能不斷提升各方面的工作水平，保證企業有質量有效益地發展。侯小鵬 攝

中國石化要緊緊圍繞嚴細實，把管理工作做精做細，從小處入手，從細節入手，切實把管理做到位，將管理推進到一個新的階段。

當前，我國油氣改革的相關政策頻出，油氣全面改革的大幕即將拉開。在此形勢下，中國石化內部改革也已箭在弦上，一觸即發。但要讓改革取得實效，必須強化內部管理，為企業改革發展夯實基礎。

集團公司董事長王玉普在改革管理工作會議上強調，強化管理是企業生存發展的永恒主題。當前公司改革發展進入攻堅啃硬的關鍵時期，對加強管理提出了更高的要求。我們要因勢而變、因勢而為，進一步推動管理變革，推進管理的制度化、標準化和信息化，提升整體管理水平。

加強制度建設 強化執行

“制度帶有根本性，是管理的依據。加強制度建設、強化制度執行是嚴細實管理的根本途徑。”王玉普董事長在改革管理工作會上提出，要通過幾年的努力，在中國石化系統內完成制度標準化改造，構建起一整套制度體系。

制度不在于多少，關鍵在于能不能發揮作用，能不能促進企業的發展。目前，中國石化制定的制度不少，但制度體系還不夠合理，不能完全適應企業發展的需要。部分制度過于分散，如內控管理制度等，內容比較雜，都需要分冊查閱，使用起來很不方便；有些制度僅在部分企業適用，其他企業起不到應有的作用；有些制度層次過多，使用起來難以區分主次。因此，必須對現有的制度進行梳理、精簡，使其更有效。

王玉普強調，推進制度建設，必須嚴格標準、刪繁就簡，進一步精簡優化制度存量、從嚴控制制度增量，重點在制度體系清晰明了、制度內容務實管用上下功夫，確保各項制度方向正確立得住，旗幟鮮明有導向，符合實際可操作，促進管理效率和管理水平的提高。要隨著改革推進，不斷優化完善制度，強化制度剛性約束，鞏固改革成果。

有了好的制度體系，還要認真抓好落實。當前中國石化企業間管理差距主要體現在執行力上。在提高執行力方面，必須加強考核管理，加大監督力度，對屢禁不止的行為要嚴肅處理，切實提高執行力，把企業的各項規章制度真正落到實處。

王玉普強調，要堅持用制度管權、按制度辦事、靠制度管人，形成嚴格照章辦事的文化氛圍。各級領導干部和總部機關要帶頭學習、掌握和執行制度，以上率下、以身作則，帶頭維護制度權威、培育制度文化。

在會議總結講話時，集團公司總經理戴厚良提出，要認真抓好落實，將嚴細實的要求，融入公司各項規章制度，嵌入每個管理環節，做到真管真嚴、長管長嚴，讓“過得去”真正變為“過得硬”。

管道公司魯寧處細化工作行為、規范工作標準，提升“三基”工作水平。圖為員工按照“5S”管理要求對設備進行巡檢。索永新 攝

突出精細 夯實“三基”

“精細是中國石化長期鑄就的管理特色，是內在的競爭力。推動嚴細實管理，必須把精細管理的特色和優勢繼承好、發揚好。”王玉普提出，要進一步沉下心來，從細節著眼、從點滴入手，深挖潛力、苦練內功，努力做到生產上精耕細作、管理上精雕細刻、經營上精打細算、技術上精益求精。要進一步突出問題導向、目標導向，堅持牽頭抓與專業抓相結合，機關抓與基層抓相結合，全面抓與重點抓相結合，堅決避免形式主義，下真功夫夯實“三基”、強化“三基”、提升“三基”。

當前，中國石化的改革發展進入到攻堅啃硬的關鍵時期，對加強管理提出了更高的要求。只有落實精細管理，才能讓中國石化的改革發展進入到一個更高的階段。要使精細管理落到實處，僅僅依靠企業高層管理者是不夠的。精細管理涉及企業的各個環節，必須將這一理念滲透到每個部門、每個崗位、每個人，尤其是要將精細化管理理念根植于每名員工的腦海中。只有將工作做精做細，才能不斷提升各方面的工作水平，保證企業有質量有效益地發展。

中國石化當前面臨的安全生產形勢比較嚴峻，事故時有發生，關鍵原因在于思想觀念落后、管理不嚴不細不實、基礎管理滑坡。嚴是有度的，松是無邊的。管理工作松下來很容易，但嚴上去就很難。要緊緊圍繞嚴細實，把管理工作做精做細，從小處入手，從細節入手，切實把管理做到位，將管理推進到一個新的階段。

精細管理就是要推進量化管理，創新價值分析工具，深挖增產增效、優化增效、降本增效的潛力，深挖做好增量、盤活存量、主動減量的價值。精細管理必須明確管理思路和應實現的目標，以價值的尺度，量身訂制自己的管理模式，并抓好抓實，抓出更大效益。精細就是要讓管理變得簡單，讓管理的制度和措施的執行與落實變得容易。不要錯以為復雜就是精細，簡單就是粗放，不切實際的復雜才是真正的粗放。精細管理要以高度的主人翁責任感實行科學管理。有了主人翁責任感，我們就會追求更加科學的管理，在管理上做加減法，而不是千篇一律，照本宣科。

精細管理不是為精細而精細，最終要落實到降本減費上。要從企業大局著眼，從日常細節著手，徹底摒棄“家大業大”的陳舊觀念，樹立長期過緊日子的思想，樹立“一切成本都可控”的理念，樹立“降本減費，人人有責”的意識，堅持和發揚精細管理、艱苦奮斗、勤儉辦一切事業的優良傳統和良好作風，不該花的錢一分也不花，該花的錢也要省著花，真正把錢用在刀刃上。堅決不浪費每一分錢，把企業的錢袋子扎緊、扎牢，把降本減費中每一個環節的小事做好、做實、做細，唯有如此，才能保證企業的長遠發展。

王玉普強調，要抓住主要矛盾，緊盯薄弱環節、要害部位和重點崗位，重點先行、以點帶面，夯實“三基”工作。各級領導干部要發揚“眼睛盯住市場、功夫下在現場”等優良傳統，堅持眼睛向內、重心下移，指導督促基層單位抓“三基”、打基礎、強管理。

“三基”工作是做好管理的抓手，要突出問題導向，把握工作重點。要立足基層、面向基層，符合基層實際，推動基層發展。每個單位都必須結合本單位實際，突出重點逐步抓好落實。要針對難點或薄弱環節，有重點地推進，做到逐個突破，穩扎穩打，提高實效。

“三基”工作要不斷總結提升，抓出標準。不同企業的“三基”工作富有特色、成效突出是目標，但同時“三基”工作也要有標準，各專業“三基”工作核心要求要基本統一，從而便于考核。要力爭通過一段時間的努力，形成具有中國石化特色的可復制、可推廣的“三基”標準化體系。

將風險防控放到重要位置

王玉普在做會議報告時指出：“風險防控是企業持續健康發展的關鍵，是嚴細實管理的必然要求。要切實增強風險意識，堅持底線思維，強化風險防控。”

加強風險防控必須注重防控重大風險。要在加強全面風險管理的基礎上，把“識別大風險、消除大隱患、杜絕大事故”的要求落實到風險防控上，進一步加強對各種風險源的調查研判，力爭把風險化解在源頭，不讓小風險演化為大風險，不讓局部風險演化為區域性或系統性風險。要注重源頭防范，強化制度執行，形成精細化行動自覺，全面提升基礎管理水平，筑牢風險管控“防火墻”。

加強風險防控必須完善風險防控體系。要進一步健全風險管理組織體系，推進風控、內控、制度一體化建設，規范風險識別、評估、應對、預警等基本流程，完善職責分工，落實問責制度，集中各方面智慧和力量，培育全員參與的風險管理文化，實現全員、全方位、全過程風險控制。只有加強監督，才能讓風險無所遁形。

廣西石油定期開展機關下基層活動，上下齊聯動，共建家文化。黃潔霞 攝

王玉普特別強調，領導是風險防控的主要責任人，各級領導班子一定要高度重視風險防控工作，切實擔當責任，把自己職責范圍的風險防控住，不能把防風險的責任都推給上面，也不能把防風險的責任留給后面，更不能在工作中不負責任地制造風險。

完善監督，有效化解管理運行中存在的風險隱患，建立健全風險防控的長效機制。要認真查找管理漏洞，完善規章制度，制定防范措施，從源頭筑牢風險防線，進一步提高防控能力和提升經營管理水平。要在找準查深風險的基礎上，劃分風險點的等級，并對風險發生可能性大、風險危害程度高的風險點制定應急預案，防患于未然。同時，對不相容崗位的工作范圍和職責進行重新劃分，完善內控制度和監督機制。

塑造特色企業文化 推動企業發展

“文化決定人的觀念、影響人的行為。推動嚴細實管理，必須在文化引領上下功夫，凝聚干事創業的精神力量。”王玉普指出，今后一個時期，中國石化可持續發展面臨極大的挑戰，這是一個爬坡過坎的關鍵期，也是發展新動能的積聚期，更是精神力量的培育期。

管理的關鍵在人，而決定人的是其所處的環境。“昔孟母，擇鄰處。”充分說明了環境對個人的影響力有多大。作為現代企業，要通過塑造企業文化來引領廣大干部職工投身到企業改革發展這個洪流中，從而推動企業發展進步。

王玉普強調，要把弘揚嚴細實作風作為企業文化建設的核心內容，引導干部員工自覺做到嚴從細中來、實在嚴中求，自覺做到事事堅持高標準、人人出手過得硬。

企業文化是構成企業核心競爭力的關鍵所在，是企業發展的原動力。11月，集團公司發布最新一版《中國石油化工集團公司企業文化建設綱要》，為中國石化企業文化建設提出了要求，指明了方向。

這次會議提出，加強企業文化建設，要弘揚永遠聽黨話跟黨走的忠誠精神、“我為祖國獻石油”的奉獻精神、迎難而上的拼搏精神、嚴細求實的實干精神、敢為人先的創新精神、高度自覺的自律精神，打造一支為國家為人民真誠奉獻、充分組織起來的干部員工隊伍，使中國石化成為黨和國家最可信賴的依靠力量。

員工是企業的主人，也是企業文化建設的主體。加強企業文化建設，要以人為本，營造和諧積極文化氛圍，匯聚推動企業發展的文化軟實力。要全心全意依靠員工群眾，傾聽群眾呼聲，努力形成領導尊重員工、員工支持企業、企業和員工良性互動的局面。

加強企業文化建設，要立足企業實際，抓好先進典型選樹和宣傳，生動展現干部員工踐行嚴細實的優秀品格，用身邊的人、身邊的事來教育人、引導人、激勵人，不斷唱響主旋律、匯聚正能量，讓嚴細實作風在中國石化蔚然成風。