市縣動態

市縣動態

杭州市峰會保障項目常青夕照區塊農戶征收拆遷效率高

常青夕照區塊整體征收項目是G20國際峰會重點保障項目，指揮部謀定后動，狠抓落實，全力推進征收工作，366幢514戶農戶的簽約騰空20天全部完成，期間未出現較大的信訪維穩問題，真正實現快速推進、平穩有序。主要做法有：一是建組織聚合力。區委區政府成立專門工作領導小組，由四季青街道牽頭，制定下發實施方案，成立現場工作指揮部，抽調建設主體，區有關職能部門，街道、社區等骨干力量400余人，實行統一指揮。指揮部下設前期規劃組、政策咨詢組、動遷工作組、執法維穩組、宣傳后勤組、依法行政組、資金保障及審計組等7個職能組。全體工作人員積極發揮“5+2”“白+黑”的工作精神，集中時間和精力，以峰會狀態做好征收工作。二是重研判講策略。按照“摸得清、探得細、記得多、聽得全”的要求，深入調查排摸，先后開展3輪上門入戶走訪，精確了解被征收戶家庭情況，系統梳理共性、個性、苗頭性、傾向性問題，切實增強工作預見性。聯合農居建管中心等部門反復研究，采用“分類核價、逐戶定價、一口報價”的征遷補償機制，科學制定政策。指揮部上下統一思想、統一口徑，堅持一把尺子量到底，絕不允許亂開口子，確保政策剛性。三是強宣傳樹正氣。指揮部通過橫幅、廣播、一封信、征收手冊、短信等形式，多渠道、全方位、立體式宣傳G20峰會，激發被征收戶“當好東道主”的熱情。及時廣播推送各階段的進展情況，有效傳遞指揮部的工作意圖和相關政策規定，持續加強正面引導，澄清不實傳言，營造良好的征收氛圍。期間，共發放張貼一封信等2000余份、懸掛橫幅標語500余條，編輯廣播稿件100余則。先后幫助80余戶被征收戶（經營戶）解決就學、低保、勞保、醫保等各類問題。四是多手段保進度。堅持認親幫拆，要求社區黨員干部以身作則，發動親屬朋友，帶頭清退、帶頭簽約、帶頭騰空，發揮先鋒模范作用，分步實施幫拆。堅持以拆促簽，在完成拆房公司招投標、風險評估等一系列程序基礎上，成立拆房工作小組，封閉區域干道，有序拆除騰空房屋。

杭州市國土資源局

杭州市余杭區聘請行風監督員自覺接受社會監督

為了廣泛發動社會各界力量推進黨風廉政建設和行風效能建設，充分發揮外部監督力量助推余杭國土事業發展，讓行風監督員發出更多“好聲音”，杭州市國土資源局余杭分局于近日聘請了新一輪行風效能監督員并召開座談會暢談行風監督工作。2015年余杭分局黨委深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，以“三嚴三實”專題教育和“法治國土”建設為契機，堅持問題導向，緊盯重點領域，進一步推動“兩個責任”落實，持之以恒嚴明紀律、嚴抓作風、嚴管干部，扎實穩步推進黨風廉政建設和反腐敗工作深入持續開展。通過集中開展廉政專題教育等形式，進一步增強干部職工紀律規矩意識；結合“一鄉一所”建設，廣泛開展談心談話和廉情分析；主動延伸主體責任，出臺國土所黨組織履行黨風廉政建設主體責任報告制度實施辦法；關注風險防控，完成了涉土涉礦中介服務公開招投標工作，出臺公款存放管理辦法，減少人為因素，預防職務犯罪。2016年，分局黨委將以“兩學一做”學習教育活動為抓手，深入貫徹落實黨的十八大、十八屆歷次全會和習近平總書記系列重要講話精神，按照區委、區紀委和上級國土部門工作部署和要求，堅持全面從嚴治黨，貫徹黨章黨規黨紀，聚焦監督執紀問責，把紀律和規矩挺在前面，持之以恒落實中央八項規定精神，堅決懲治腐敗，切實改進作風，努力打造“勤廉國土”，為國土資源事業健康發展提供政治和紀律的保障。座談會上，分局紀委書記姜錦繡也對如何做好行風效能監督工作提出了希望和要求。她表示，行風效能監督員來自機關、企業、村社區等各行各業，希望在日常的工作、生活中比以往更加關注國土相關工作，多提建設性的意見和建議，及時反映服務對象訴求，加大對分局政風行風的監督力度，充分發揮外部監督的力度。同時，她也希望行風效能監督員能多了解國土工作職責、相關業務，適時向社會公眾宣傳國土政策法規。在隨后的座談中，行風效能監督員集思廣益、暢所欲言，對作風效能建設、環境整治大會戰以及礦山復綠、土地整理、違法用地查處等工作提出了寶貴的意見和建議。

杭州市國土資源局余杭分局 周麗青

安吉縣全面拉開公款競爭性存放招投標序幕

為徹底規范局級及下屬事業單位公款存放管理，提高資金效益，防止利益沖突和利益輸送，安吉縣國土資源局按照省委省政府《關于防止領導干部在公款存放方面發生利益沖突和利益輸送的辦法》《關于印發浙江省省級行政事業單位公款競爭性存放管理暫行辦法的通知》等文件要求，率先開展公款競爭性存放工作，目前下屬兩個事業單位已進入招標公告階段。公款競爭性存放遵循了兩條基本原則：一是公開、公平、公正原則，防范廉政風險；二是安全性、流動性、收益性相統一原則。這樣能更科學測算現金流量，在確保單位資金安全和日常支付流動性需求的前提下，實現資金保值增值。

安吉縣國土資源局 莊君 黃勝旗

湖州市吳興區強化基層國土所管理考核有新舉措

針對以往工作習慣于年初布置、年終檢查，中間過程如何落實難以監管，導致“兩頭實、中間空”的問題，今年以來，湖州市國土資源局吳興區分局對鄉鎮國土所的工作實行月考制度。一是細化任務，破解責任空轉虛化。區分局黨委完善了《吳興區國土分局對鄉鎮國土資源管理所考核評分細則》，并在黨委會上討論通過。該細則將國土所工作進一步細化，針對每項工作給出評分標準，同時確定各條線工作責任人和考評責任部門。通過對基層國土所每月一考核，進一步明確了基層國土所的工作目標，責任落實到個人，使得責任倒查更加明確。二是強化監管，提高基層工作效率。通過對基層國土所的細化考評，進一步鞏固和完善各項制度，結合區分局明察暗訪等工作，切實加強區分局與各基層國土所的溝通交流，將監管與指導相結合，理論與實踐相互補，以監管指導為導向，以考核制度為基礎，以溝通交流為手段，著力打造一支優秀的國土隊伍。三是獎懲有據，充分調動員工積極性、主動性和創造性。區分局各科室每月對各基層國土所就本部門相關工作作出考核評分，每月評分將作為年終考核的重要依據。同時根據各國土所特色亮點工作予以加分，充分調動員工積極性和創造性，主動創新破難，為推動國土事業的發展注入活力。

湖州市國土資源局吳興區分局 王勇 宋輝

云和縣聯合檢察部門建立“四項機制” 共同防控職務犯罪

云和縣國土資源局主動聯合縣檢察部門，制定并出臺《關于加強國土資源系統預防職務犯罪工作的意見》，建立“四項機制”共同預防國土系統干部職務犯罪，緩解干部壓力，促進干部干事熱情，確保干部干成事、堅決不出事。一是建立協調聯席會議制度。雙方合作建立懲治與預防職務犯罪工作協調小組，雙方分管領導及相關科室負責人為成員，建立聯席會議制度，定期或不定期召開，由雙方輪流主持，主要研究云和縣國土資源系統查辦的職務犯罪案件情況，剖析典型案例，提出預防職務犯罪的對策等。近日，召開了全縣國土系統中層干部預防職務犯罪問題互動交流會，雙方對20多個問題進行了詳盡分析，及時提出對策，提前排查風險，緩解國土干部干事壓力。二是建立共同防控監督機制。縣國土局在健全完善風險防控管理機制的基礎上，探索運用“制度加科技”的方法逐步實現國土資源管理全業務、全流程的網上運行和全程監管，強化源頭治理。縣檢察院協同縣國土局強化在事前決策階段對制度設計的監督、在事中執行階段對遵守程序的監督、在事后總結階段對責任追究的監督，著力做到關口前移、防范在先。針對2015年，云和縣在農村土地開發過程中，基層組織人員職務犯罪案件頻發這一狀況，縣檢察院及時送達了（云檢預防建〔2015〕2號）檢察建議書，分析了項目管理中存在監督制約缺失、管理存在漏洞問題，重點提出急需完善制度、加強監督、健全機制、著眼協作等4條合理性檢察建議。三是建立案件查處協作機制。縣國土局根據本部門權力清單，厘清內部各相關科室行政權力分布情況，深入扎實開展廉政風險排查梳理工作，及時梳理出所有科室部門以及每個工作崗位的廉政風險點，確保風險排查不留死角，同時必須積極協助檢察機關開展本系統職務犯罪案件查辦工作。縣檢察院在調查國土資源系統的案件時，必須適時將有關情況告知縣國土相關領導及科室負責人，對依法不構成犯罪，但需要追究黨紀政紀責任的，提出檢察建議。縣國土資源系統紀委及監察室要及時督促有關單位落實，并將情況告知縣人民檢察院，著力做到案前告知、案中配合、案后通報。四是建立教育宣傳聯動機制。縣國土局把預防職務犯罪宣傳教育納入年度黨風廉政建設及反腐敗工作計劃當中，并將計劃方案及時通報縣檢察院。縣檢察部門積極協助縣國土資源局開展好法律法規知識培訓工作，同時每年為縣國土資源局安排至少2次以上預防職務犯罪專題講座，結合典型案例，以案說法，用典型案例警示、警醒干部職工。目前已經開展了涉及預防職務犯罪專題講座5次；同時還共同制作宣傳畫冊“漫畫國土”500冊，逐罪進行分解繪畫，起到教育警示作用效果。

云和縣國土資源局 葉發水 何玲

衢州市柯城區連續九年堅持舉辦“國土小衛士”宣教活動

日前，衢州市國土資源局柯城分局聯合共青團柯城區委員會走進地質災害較發育鄉鎮，在當地中心小學開展了以“節約資源、保護環境、爭做國土小衛士”為主題的防災避險宣傳活動。在活動現場，工作人員發放地質災害防災避險宣傳手冊及畫冊各400份，開展地質災害科普宣傳展，展示地質災害明白墻、地災防治措施、各村逃生路線等內容，向全校學生傳播防災避災知識，提高學生臨災自救能力。同時，邀請地質災害防治專家采用PPT、視頻演示等圖文并茂、通俗易懂的宣講方式，開展地質災害知識及應急避險技能講座。隨后，開展地質災害應急演練，用時1分零10秒，404名學生成功撤離，表現突出的14名學生代表獲得“國土小衛士”徽章，工作人員隨即為他們舉行授牌儀式。自2008年以來，衢州市國土資源局柯城分局已連續九年堅持舉辦“國土小衛士”系列活動。該活動現已成為柯城區國土宣教品牌活動，引導著一批又一批少年兒童樹立資源環境憂患意識，提高防災避災能力，養成節約資源、保護環境的良好習慣和道德品質。

衢州市國土資源局柯城分局 寧楠楠

江山市新一輪高標準基本農田建設項目全面啟動

截至5月27日，江山市今年上半年立項實施的5個建設類高標準基本農田建設項目全面啟動，標志著該市認真貫徹落實浙江省“611”耕地保護工程邁出了新的一步。這5個高標準基本農田建設項目涉及雙塔、上余、賀村、峽口等4個鄉鎮（街道），分7個工程標段施工。根據規劃，項目實施總面積1878畝，將建設高標準基本農田1738畝，建造排、灌渠道205條總長33497米，建設機耕路141條總長21631米，概算總投資1606萬元，計劃明年4月底前全部完工。這5個項目區均在高速公路、國道、省道、縣鄉道沿線范圍，特別是雙塔街道路壟村高標準基本農田建設項目是極具代表性的一個項目，項目區位于江山市城鄉結合部----路壟村村部所在地自然村南面、京臺高速公路兩側，項目實施總面積485畝。根據項目區人民群眾的迫切要求，結合“美麗鄉村”“美麗田園”“清塘美河”（改造取直小山溪）、拆除簡易建筑物的同時，還擬在京臺高速西面項目區中心區域田畈內建設“八卦”圖形新型田園等工程建設。按照規劃設計方案項目區將建造排、灌渠道64條總長7932米，新建機耕路40條總長5667米，建設高標準基本農田439畝，項目預算總投資438.67萬元。工程于今年5月開工，將于明年4月底前竣工。通過高標準基本農田建設項目的實施，不僅使田間路、渠網布局得到合理的配置和改善，有利于推進土地承包經營權流轉和效益農業的發展，同時還有利于推進“四邊三化”環境整治、“美麗江山”建設和旅游業發展，更為促進農業增效和農民增收奠定堅實的基礎。

江山市國土資源局 陳小軍

臺州市路橋區“四早”“四防” 為G20國際峰會保駕護航

臺州市國土資源局路橋區分局防范在前，通過早部署、早排查、早落實、早對接，將國土資源系統平安綜治建設工作納入全區社會治安防控建設體系，全力為G20峰會創造和諧穩定的社會環境。一是早部署，防職責不清。路橋分局第一時間成立了分局重大國際峰會維穩工作領導小組，設立專門的辦公室并分別成立綜合協調、政策法規、矛盾化解、應急處置等工作組。同時通過維穩工作方案細化工作內容，逐級分解、層層落實工作責任，以主要領導為第一責任人，班子領導和各科室、各國土資源所全程參與各類涉土涉礦問題的排查化解工作，綜合全局力量，形成上下聯動配合機制。二是早排查，防矛盾激化。分局對全區近年來的信訪問題進行了排查梳理，對涉土重點上訪人員和涉土重大問題形成清單，切實做到底數清、情況明；同時嚴格按照法定途徑依法、及時、就地解決群眾合理合法訴求，經上級審核確定的2件2016年度國土資源信訪積案已明確責任人員負責落實化解工作。同時，對土地征收等敏感事項進行社會穩定風險評估，對可能引發重大群體性上訪的工程建設用地項目予以暫緩審批、暫緩供地。三是早落實，防天災人禍。路橋區提前開展了安全隱患排查并及時落實防范措施，對排查出的全區8個地質災害治理工程項目、14個廢棄礦山和生態環境治理項目均已落實轄區國土資源所所長為巡查責任人，鎮（街道）分管領導負責安全監管；18個突發地質災害點的責任人和監測人均已調整落實，群測群防信息網得以進一步完善。同時，該區把地質災害防治、礦山安全生產和各項治理工程項目納入全區“平安護航G20安全生產綜合整治大行動”，深入開展專項整治，最大限度地消除安全隱患。四是早對接，防各自為戰。分局以“法治國土”建設為契機，以“平安護航G20”為目標，以矛盾糾紛排查化解和安全維穩為重點，及時與相關部門及各鎮（街道）主動對接，力爭盡快建立與重點穩定隱患所在鎮（街道）的信息互通和聯動合作處置機制，依托當地黨委政府和公安等各方面力量，實時掌握重點信訪人員動向，及早落實相關勸導穩控工作。同時完善新聞媒體輿論溝通機制，并充分借助各類新聞媒體宣傳地質災害點、廢棄礦山安全專項整治行動的重要意義，持續抓好礦山安全檢查和地質災害防治知識宣傳。

臺州市國土資源局路橋分局 姚建華

海鹽縣“三大步”打造地質調查成果運用全省標桿

近日，海鹽縣土地質量地球化學調查項目以優秀級通過評審，形成的“海鹽經驗”為全省樹立了標桿，并走在了全國前列。一是啟動地質調查，實現農田檔案全覆蓋。海鹽縣土地質量地球化學調查項目前后歷經三年，采集了土壤、水、農作物等各類樣品4200多件調查樣品，系統查清了全縣土壤養分豐缺現狀、土壤重金屬污染現狀、農田灌溉水水質情況、富硒土地資源分布特征、農產品質量安全現狀等。以此為基礎，在全省率先建立了以“文、圖、卡、庫、碼”為表現形式的基本農田質量狀況文檔資料，并發出全國首張土壤質量“身份證”。截至目前，已累計發放土壤質量“身份證”2500余張，為全縣土地利用規劃調整完善、永久基本農田劃定及基本農田質量檔案建設試點等工作提供了可靠的技術支撐。二是試點“表土剝離”，實現造地復墾新平衡。以西塘橋街道和于城鎮為改革試點鄉鎮，在全國率先將地質調查成果運用于“表土剝離”再利用工程，通過引入農業地質調查強化對土壤內化學元素的檢測，評估剝離表土質量和可利用等級并提出利用建議，將建設所占適合耕作的表土搬運到固定場地存儲，用于原地或異地復墾、土壤改良、造地等，實現耕地數量和質量的占補平衡。截至目前，已實施表土剝離項目5個，剝離區域總面積372.47畝，表土再利用面積378.69畝，耕地現狀均適應農作物種植要求。三是立足特色產業，實現農民收入新增長。注重將調查成果及時運用于經濟社會發展，根據地質調查成果顯示，該縣澉浦鎮具有豐富的富硒土壤，可以種植市場效益更高的富硒水稻。以此為契機，海鹽縣及時以澉浦鎮南北湖核心景區為依托，以富硒土地資源和火山地質景觀為新亮點，著手建設富硒土地資源開發實驗基地。目前，基地立足全縣3.4萬畝富硒土地面積，加快養生農業與富硒農業的推廣與發展，已經發展百畝以上種糧型家庭農場14家，經營面積7945畝，其中流轉土地1580畝的云廣農場主打富硒主題，注冊“云尚廣”商標，為全縣提升農產品商品率、發展現代農業提供了科學的地質依據。

海鹽縣國土資源局 何群

龍泉市四舉措加強地質災害防治工作

汛期已經到來，地質災害工作進入關鍵期，龍泉市國土資源局高度重視，從四方面著手做好地質災害防治工作。一是明確落實工作責任。局班子專門召開了地質災害防治工作會議，明確各項工作任務，制定《局班子成員帶隊開展地質災害情況檢查分組安排表》，要求：各小組立即分赴各鄉鎮街道排查掌握地質災害情況及人員轉移情況；各小組應對隱患點應急準備情況及觀測員在崗情況進行全面檢查；局應急聯動小組要24小時全天候候命，確保通訊暢通及應急物資準備到位。切實抓好各項工作落實。二是加大宣傳培訓力度。充分利用微信、微博等網絡渠道，要求全局成員多形式轉發宣傳地質災害防治知識。局班子帶隊前往各鄉鎮地質災害點實地勘察，現場與當地農戶交流，起到了很好的宣傳效果。三是全面開展隱患排查。在汛期來臨前，組織6個排查小組，對全市60處地質災害隱患點、不穩定斜坡和地質災害易發區進行排查，重點檢查人口聚集點、山區低等級公路、農戶切坡建房點、工程建設場地等地質災害易發區，做到橫向到邊、縱向到底、不留死角，并著力落實已知隱患點的防災措施。四是狠抓值班應急處置。建立汛期地質災害防治值班制度，值班人員保證24小時通訊暢通，做好應急值守及值班記錄，同時，組織近50人的應急搶險隊伍，做好應急物資、車輛的落實，確保在發生險情時，可以第一時間組織力量開展搶險救災。截至目前，已處置地質災害險情點西街街道桃園路、小梅鎮大窯等5起，凌晨值班接到龍淵街道蒼松園險情電話1起。

龍泉市國土資源局 翁路祺