城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌發(fā)展的路徑

楊 珂

(黃淮學(xué)院 社會管理系，河南 駐馬店 463000)

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城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌發(fā)展的路徑

楊 珂

(黃淮學(xué)院 社會管理系，河南 駐馬店 463000)

構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度一直是國家和社會重點(diǎn)關(guān)注的問題。2011年，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的開展填補(bǔ)了我國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的最后一個(gè)“缺項(xiàng)”，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保障體系的制度全覆蓋，這也是我國破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的重大步驟。然而在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)推行的過程中也產(chǎn)生一些問題，諸如制度統(tǒng)籌目標(biāo)不明確、養(yǎng)老金替代率偏低、系統(tǒng)老齡化和待遇調(diào)整機(jī)制的不完善等，阻礙著我國城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的統(tǒng)籌發(fā)展。文章從養(yǎng)老保險(xiǎn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的制度目標(biāo)出發(fā)，探索我國城鄉(xiāng)居養(yǎng)老保險(xiǎn)制度統(tǒng)籌發(fā)展的優(yōu)化路徑。

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)；統(tǒng)籌發(fā)展；路徑探索

城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡稱“城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)”)作為我國構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的第一步，其能否實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展關(guān)系著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌養(yǎng)老保險(xiǎn)體系建設(shè)的成敗。因此，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的統(tǒng)籌發(fā)展是我國構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的當(dāng)務(wù)之急。為了更好地推動城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的良性發(fā)展，同時(shí)為養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌打好制度基礎(chǔ)，本文將通過實(shí)地調(diào)查深入分析我國城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度運(yùn)行過程中出現(xiàn)的新問題，并從養(yǎng)老保險(xiǎn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的制度目標(biāo)出發(fā)，探索我國城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度統(tǒng)籌發(fā)展的優(yōu)化路徑?！?br>