促進人才合理分布——當前推動基層各項事業改革發展迫切的問題,是人才尤其是高素質人才匱乏。如何促進人才資源合理分布?一方面充分發揮市場在人才資源配置中決定性作用,另一方面更好發揮政府作用,引導人才向基層等最需要地方流動。近日印發的《關于加強基層專業技術人才隊伍建設的意見》對此作出部署:一是進一步打破戶籍、地域、身份、學歷、人事關系等制約,加快人事檔案管理服務信息化建設,同時加大職稱、工資等政策傾斜力度,鼓勵人才向基層和艱苦邊遠地區流動;二是樹立“不求所有,但求所用”理念,創新雙向掛職、對口支援、短期工作、項目合作等靈活多樣基層柔性引才方式,組織各類人才到基層創新創業和開展服務活動;三是通過政府購買崗位、實施學費和助學貸款代償、提供創業扶持等方式,積極引導支持高校畢業生到基層工作和創業,采取有效措施鼓勵服務期滿后留在基層工作。
讓市場主導人才資源配置——健全的人才市場體系,是充分發揮市場作用的關鍵支撐。一些人才資源配置中出現行政強、市場弱的情況,人才市場體系不健全、不完善也是一個重要方面原因。必須加快構建統一、開放、競爭、有序的人才市場體系,完善人才資源的供求和競爭機制,把人才放到市場的大環境中,通過公正、公開、公平的選拔與使用,促進人崗相適、用當其時;放寬人才服務業準入限制,建立專業性、行業性人才市場,鼓勵發展獵頭、咨詢等現代人才服務業;積極培育專業人才服務機構,有序承接政府轉移的人才培養、評價、流動、激勵等職能,提供高效便捷的社會化服務。