從國家治理看中國制度優勢

胡鞍鋼

習近平指出，國家治理體系是在黨的領導下管理國家的制度體系，國家治理能力是運用國家制度管理社會各方面事務的能力。“在黨的領導下”是中國國家治理體系最重要的特征，這也恰是中國制度的強大生命力所在。中國共產黨是一個學習型政黨、創新型政黨，中國共產黨的領導大大加速了中國國家治理體系的現代化。

國家治理體系和治理能力現代化，就是我們所說的國家制度現代化，即制度和法律作為現代政治要素，不斷、連續地發生由低級到高級的突破性變革的過程。一個有效的國家制度安排就是要不斷降低治理費用、減少治理成本。因此國家制度現代化本質上是降低國家治理成本，提高國家現代化收益。這幾年我國一直在探索國家治理績效的第三方評價研究。國家治理實際績效不僅是可量化、可測量的，也是可評估、可改進的。從這個意義看，國家治理不只是一個理論問題，也是一個具體指導我們不斷提高國家治理績效的實踐問題。（摘自《社會主義——中國成功的制度優勢》