百名“紅通”：三分之一落網(wǎng)

李婧

反腐敗從獵狐行動到發(fā)布紅色通緝令，宣告開辟了反腐的第二戰(zhàn)場暨海外戰(zhàn)場。如今，海外反腐戰(zhàn)場取得階段性成果：目前已經(jīng)33名“紅通”人員到案，百名“紅通”人員已有三分之一落網(wǎng)，其中今年的落網(wǎng)人數(shù)達15人。

落網(wǎng)“紅通”人員都干了什么？

根據(jù)中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站公開通報，記者梳理了到案的33名“紅通”人員的罪名，發(fā)現(xiàn)有15人涉嫌貪污，比例最高。其中，大部分嫌疑人的涉案金額和案情尚沒有被公開。

公開的報道顯示，去年5月9日15時30分，江西省鄱陽縣財政局經(jīng)濟建設(shè)股原股長李華波從新加坡被遣返回國。同日，《人民日報》記者的采訪披露了李華波的情況。根據(jù)報道，李華波伙同他人侵吞公款9400萬元，占該縣每年財政收入的四分之一，其中絕大部分被其轉(zhuǎn)移至境外。2011年1月30日，李華波潛逃至新加坡，逃離前留給單位領(lǐng)導(dǎo)兩封信，說他貪污了很多公款，已經(jīng)出國。

除了“貪污”之外，到案人員還涉嫌挪用公款罪、受賄、集資詐騙、虛開增值稅專用發(fā)票、職務(wù)侵占等罪名。其中，中國移動通信集團終端公司湖南分公司綜合部員工陳祎娟涉嫌洗錢罪，是百名“紅通”人員中罪名比較“特別”的一個，官方未公布其涉案的具體案情。

歸案之后都說了啥？

“終于回國了，感到踏實了。”李華波在接受記者采訪時表示，“出逃這四年，我一直惶恐不安，夜不能寐，總夢見自己被抓進牢房里。別人出國是旅游，我做了虧心事，出了國也提心吊膽。去年我的父親去世，我也沒能回來盡孝，覺得很對不住家人。我對自己犯下的罪行供認不諱，非?；诤?。我愿意回國接受調(diào)查，早日交代清楚自己的罪行，改過自新。”同樣感到“心里一塊石頭落地”的還有涉嫌共同貪污的付耀波、張清曌：“覺得一塊石頭落地了，再也不用這么熬著了?！?/p>

外逃6年的裴健強被抓獲歸案后表示，去年他看到自己上了紅色通緝令，曾幾次徘徊在中國駐幾內(nèi)亞大使館周邊，但是最終沒有勇氣走進去。現(xiàn)在終于“回家”了，感覺到是一種解脫。

河南省高速公路管理局原黨委書記、河南省高速公路發(fā)展有限公司原副董事長黃玉榮涉嫌貪污、受賄犯罪于2002年8月出逃，在去年年底回國投案自首。她在抵達北京首都機場時表示，“我回到了祖國，回到了家。我堅信自己的決定是正確的，我對國家法律充滿信心?！?/p>

“紅通”人員都是什么背景？

在“紅通”名單上，大部分人都有一定職務(wù)，其中在黨政機關(guān)和企事業(yè)單位擔(dān)任“一把手”的48人。也有一些任職于關(guān)鍵崗位的職工利用職務(wù)之便實施違法犯罪行為，給國家財產(chǎn)造成了重大損失。例如，33名到案“紅通”人員中有3個是“出納”。他們是北京市新聞出版局出納孫新、上海海事局吳涇海事處出納顧震芳，還有遼寧省本溪市勞動和社會保障監(jiān)察支隊出納張清曌、福建省工藝品進出口公司會計唐東玫。此外，沈陽鐵路局大連鐵路房產(chǎn)生活段財務(wù)室主任周世勤，其案例也與財務(wù)相關(guān)。

記者發(fā)現(xiàn)，在“紅通”榜單上的企業(yè)人員占比達到七成，尤其是企業(yè)高管較多，現(xiàn)在已歸案的名單中，有7個經(jīng)理、4個法人代表、6個董事長。

“紅通”人員都是怎么歸案的？

中紀委網(wǎng)站解讀“紅通”人員如何被追回的文章表示，“紅通”人員到案的主要方式是勸返、緝捕、遣返等方式。

勸返是在逃犯發(fā)現(xiàn)地國家司法執(zhí)法機關(guān)的配合下，通過發(fā)揮法律的震懾力和政策的感召力，促使外逃人員主動回國接受處理的一種措施。

緝捕分為國外緝捕和國內(nèi)緝捕。國外緝捕通常需要在外交部、公安部和駐外使館的協(xié)調(diào)配合下，與逃犯發(fā)現(xiàn)地國家的司法執(zhí)法部門通力合作。

遣返是向逃犯所在地國家提供其違法犯罪線索，被請求國將不具有合法居留身份的外國人強制遣返至第三國或請求國。

根據(jù)中紀委的通報，“紅通”人員中有2人死亡，其中一人是上海海事局吳涇海事處出納顧震芳，涉嫌貪污公款92萬余元逃亡泰國，2006年觸電意外身亡。有關(guān)單位對此案進行撤案處理。

官方未公開另外一人的身份。