郗婷婷
(黑龍江工程學(xué)院,哈爾濱,150050)
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REDD+機(jī)制下“公私合作”參與碳交易的路徑選擇1)
郗婷婷
(黑龍江工程學(xué)院,哈爾濱,150050)
闡述了REDD+機(jī)制產(chǎn)生的歷程,從制度經(jīng)濟(jì)學(xué)角度認(rèn)為:在未來REDD+機(jī)制下,“公私合作”是林業(yè)參與碳交易的新路徑。分析了碳治理中“公私合作”的內(nèi)涵、必然性以及“公私合作”路徑下REDD+機(jī)制的框架設(shè)計(jì);從“公私合作”角度,對未來完善REDD+機(jī)制參與碳交易市場提出了對策與建議。
碳排放;公私合作;碳交易
鑒于全球由于森林砍伐造成的碳排放量占全球排放總量20%的事實(shí),哥本哈根氣候大會通過一項(xiàng)重要決議:即減少毀林和森林退化造成的排放(Reducing Emissions from Deforestation and Degradation,以下簡稱REDD)所產(chǎn)生的減排指標(biāo)獲得承認(rèn)。REDD機(jī)制的生效,標(biāo)志著林業(yè)在氣候變化議題上有更大的話語權(quán)。《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第13次締約方大會上制定的《巴厘島行動計(jì)劃》規(guī)定,緩解氣候變化的一種綜合方法應(yīng)該包括:關(guān)于發(fā)展中國家減少砍伐和退化造成排放問題上的政策方法和激勵措施;以及發(fā)展中國家在森林保護(hù)、森林可持續(xù)經(jīng)營以及增加森林碳儲量方面發(fā)揮的作用(即“REDD+”中的“+”)。即REDD+,除包含通過控制森林砍伐和退化實(shí)現(xiàn)的減排外,還包括發(fā)展中國家進(jìn)行森林保護(hù)、森林可持續(xù)管理和增加碳儲的活動。REDD+中的“+”吸引了越來越多的人關(guān)注有關(guān)森林保護(hù)和增加碳儲量的活動。雖然國際社會對REDD+機(jī)制仍存在政治和技術(shù)層面的爭議,但運(yùn)用REDD+的運(yùn)行方法實(shí)現(xiàn)森林保護(hù)及可持續(xù)經(jīng)營活動的生態(tài)補(bǔ)償?shù)乃悸凡淮嬖跔幾h。……