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為“強軍夢”提供理論指導和戰略指引

2017-01-07 13:25:37劉英團
現代國企研究 2016年12期
關鍵詞:軍隊變革改革

劉英團

人民軍隊發展史,就是一部改革創新史。“軍事上的落后一旦形成,對國家安全的影響將是致命的。我經常看中國近代的一些史料,一看到落后挨打的悲慘場景就痛徹肺腑!”國家軍委主席習近平強調,國防和軍隊改革是全面改革的重要組成部分,也是全面深化改革的重要標志。“人民軍隊的成長發展史,也是一部在黨的軍事指導理論指引下勝利前行的歷史。在《強軍策》一書中,劉亞洲、任天佑、王衛星、肖裕聲、李銀祥、朱啟超、梁芳、戴旭、李明海、馬剛、徐焰等軍事理論家、戰略家圍繞當前正在進行的軍事改革,對美國、俄羅斯、日本、印度等世界軍事強國的軍事改革及其對我國國防和軍隊改革的啟示進行了內涵豐富、思想深刻、方向明確的論述和闡釋。

中國夢召喚強軍夢,中國夢是強軍夢的目標指向,強軍夢是中國夢的戰略支撐,兩者是一個有機統一的整體。關于軍隊建設和改革,習近平同志一針見血地指出,“能打仗、打勝仗”是實現強國夢和強軍夢的必然要求。這次改革,是將能打勝仗作為主攻方向,實質性突破制約能打仗、打勝仗的矛盾和障礙。而這一重要思想,也進一步闡明了國防和軍隊建設的戰略地位。一次大的軍事改革往往是持續性的,要經過幾次技術-體制-理念的次級革命才能完成。在新的歷史起點上,劉亞洲、金一南、姜魯鳴、蔡仁照、王志國等27位軍事理論家深刻洞察世界新軍事革命趨勢、我國安全形勢變化、軍事力量需求和軍隊建設狀況,以寬闊的戰略視野、強烈的使命意識、深邃的軍事思維、堅定的改革意志,高屋建瓴地論述了美國、俄羅斯、日本、印度等世界軍事強國的軍事改革及其對我國國防和軍隊改革的啟示,以及我國國防和軍隊改革的積極探索與實踐,形成了黨的軍事指導理論最新成果,涉及作戰指揮、訓練管理、軍民融合、武器裝備、陸海空天、網絡信息、顏色革命等軍事革命的方方面面。其中,蔡仁照在《“百萬大裁軍”拓展中國精兵之路》中強調,“兵貴精,不貴多。”走有中國特色的精兵之路,這是我軍建設的一條根本原則。科技領域的飛躍性進步,以及先進科技在軍事領域的廣泛應用,歷史地把軍隊建設推進到“新技術革命”、“新軍事革命”的潮頭,只有努力建設與我國國際地位相稱、與國家安全和發展利益相適應的堅固國防和強大軍隊,才能從戰略上達成“不戰而屈人之兵”的目的。

大國之大不在于一國的龐大,而在于在周邊國家眼里具有無可比擬的優勢,“戰爭無非是政治通過另一種手段的繼續”(卡爾·克勞塞維茨,Karl Philip Gottfried von Clausewitz)。在國際關系史學家保羅·肯尼迪(Paul Kennedy)的分析中,大國興替一直與戰爭關系密切,幾乎每一個大國的衰落與另一個大國的崛起,都不基于和平的模式。其內在的邏輯關系是:世界大國崛起與同步進行的及時有效的軍事變革密不可分,“而軍事變革又有力地推動了競爭、積極進取的環境中出現的科學技術與商業貿易的發展”(保羅·肯尼迪)。在新的歷史起點上,“國家的戰略利益取向、地緣政治以及時代所具有的物質基礎條件,決定了一個國家要建什么樣的軍隊,也決定能建什么樣的軍隊”。從1991年的“沙漠風暴”到2011年的“網絡風暴”,是戰爭形態的嬗變。馬剛認為,“未來戰爭是一場全新的戰爭,起決定作用的不再是數量龐大的陸軍,也不是導彈、核武器,而是高精度武器、新物理原理武器和電子信息武器”,“這種新的戰爭已經打響,西亞北非的‘顏色革命就是這種戰爭形態的雛形,而利比亞戰爭則是典型的實戰。”持續并還將發生著的“顏色革命”不僅是政治危機,還是永遠變化著的現代戰爭的最新輪廓。這種戰爭模式讓那些按照以往軍事教科書準備以軍隊對軍隊進行戰爭的人又一次不知所措。

“宜將劍戟多砥礪,不教神州起烽煙。”一個國家,唯有變革圖強方能迸發前進力量;一支軍隊,唯有勇于自新方能贏得制勝先機。從甲午戰爭的“國運相賭”到日俄戰爭的“震撼結局”,“改革—強軍”——四個大字蘊含著多么豐富而深刻的內涵,這是歷史邏輯與現實邏輯、理論邏輯與實踐邏輯的凝結與升華。“緊跟世界新軍事革命加速發展的潮流,積極穩妥進行國防和軍隊改革,推動中國特色軍事變革深入發展。”這是黨中央站在歷史與時代高度,著眼中華民族偉大復興,深入推進國防和軍隊建設作出的重大戰略部署。輿論普遍認為,甲午戰爭和日俄戰爭的結局表明,大凡重大而深刻的軍事變革無不是整體性、革命性變革。這次“軍改”直指體制性障礙、結構性矛盾和政策性問題。彭博新聞社稱,這“至少是30年來針對中國軍隊的最全面、最深刻、最徹底的改革,使得軍隊更加接近美國式的聯合指揮部架構”。在《強軍策》中,不少軍事理論家認為,軍事改革應在打造聯合作戰指揮體制上有所突破。劉亞洲認為,深化國防和軍隊改革,構建能夠打贏信息化戰爭、有效履行使命任務的中國特色現代軍事力量體系,是實現從大國軍隊走向強國軍隊的關鍵一躍。

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