探討社保檔案中的信息資源開發與利用

文/重慶市秀山縣人力社保局 敖毅

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探討社保檔案中的信息資源開發與利用

文/重慶市秀山縣人力社保局 敖毅

【摘要】隨著電子文件的廣泛使用和信息公開思想為社會所認可接受，就面臨著如何使社保檔案轉化為可提供給人們利用的檔案信息，更好地服務群眾做了詳細的說明。筆者認為做好社保檔案信息資源的開發，不僅僅是采用新的技術輔助實現的問題，更多的應該是從原有傳統檔案信息資源開發的諸多手段中吸收有益精華，在充分利用原有手段的同時做好檔案信息資源開發。

【關鍵詞】社保檔案；信息資源；開發與利用

一、強化社保檔案信息開發利用的措施

（一）建立完善的社保檔案管理機制。為切實發揮社保檔案信息開發利用的價值，需要建立完善的檔案管理機制，制定合理的檔案管理工作流程，明確各個崗位的職責，分工明確，從而保證檔案管理工作的順利進行。同時制定一套切實可行的檔案管理制度需要從檔案信息的收集整理到后期的開發利用都需要做出明確的規劃，為檔案管理人員的工作提供切實有效的依據。另外，企業的單位領導足夠重視檔案管理工作并切實有效的將其納入單位的工作計劃中，確保各個部門的積極配合，為檔案信息開發利用提供便利的條件。

（二）確保檔案信息的時效性。對于檔案信息資源的開發利用，還應該體現在時效性方面，因為有些檔案信息的收集在某一特定的時間段會具有較高的利用價值，一旦超出時間范疇，利用價值將會大打折扣，甚至會失去利用的價值。尤其是具有科研性質的檔案信息資料，一定要注重開發利用的時效性。所以在檔案信息收集整理階段，對于具有時效性的檔案資料，要特別標注與分類，并且要及時獲取第一手檔案信息資料。現階段，檔案信息的滯后性嚴重影響到檔案信息的開發利用，所以在這方面要注重時效性，充分發揮檔案信息資料的價值。

（三）做好檔案信息的整理。檔案信息的整理工作是以檔案資源的信息開發為基礎，并為了實現檔案管理工作的最大效用，實現檔案信息的經濟效益以及社會效益。而檔案信息通過資源開發的效果直接影響檔案的效用。通過對檔案信息進行科學劃分，從而實現檔案信息的秩序，不僅僅有利于單位各項檔案進行編研和檢索，更能夠準確地提供服務。檔案信息的整理工作中務必做到發揮檔案的全部效用，從而保證實現檔案信息資源與服務的利用。

二、優化社保檔案資源開發與利用的建議

（一）引入“大數據”的管理理念。隨著互聯網技術和計算機技術的不斷發展，人類社會活動產生的數據正以幾何倍數增長，這標志著人類社會已經向大數據時代邁進了。與其他領域相比，政府應用大數據技術，實現大數據理念具有天然的優勢。主要原因有兩個，一是目前而言，人類社會運行所產生的數據，絕大部分由政府掌握。二是就數據的全面性和使用的便捷性而言，政府也具有企業等主體不具備的絕對優勢。因此，政府應當成為大數據戰略的先行者和主力軍。

大數據給國家治理模式帶來的改變不僅僅是技術層面的，更重要的是為我們塑造了一個全新的治理理念，即大數據治國理念：社會運行可以量化、主動發掘信息和需求、通過數據間的關聯性進行預測、基于全體數據而不是抽樣數據進行分析、重視對數據的分析和使用方法。政府可以從五個方面來應用大數據：一是通過信息透明和共享產生綜合效應；二是通過績效評估提升工作效率；三是通過人群細分使服務更有針對性；四是政務智能化減少失誤和防范風險；五是引導公共部門內外部創新。

（二）完善社保檔案“大服務”效能。

1. 有效完善數據庫的更新。隨著計算機技術在各個行業的運用，使得各種海量的數據必須經過一定的方式進行編排，并按照相關指令進行檢索。而這種技術對社保檔案的管理具有革命性的作用，檔案資料錄入到數據庫中，職工在檢索資料時就可以縮短數據庫的檢索時間，有效提高檔案資料的利用效率。

2. 提供相關人工數據導入機械化操作。由于大多數人對機械的操作不是很了解，導致檔案的檢索遇到障礙，可以配備專業的人員對有需要的人員進行指導幫助，養成人們自助查詢的習慣。

3.通過數據的分析從而有針對性地提供服務。通過大量的社保檔案信息的分析可以從中客觀反映一些社會現象。比如社保的繳費比例、社保信息。這些信息都可以通過社保檔案進行深入的分析，通過分析，可以有指向性地提供一些就業崗位信息，或者相關熱門行業培訓信息，為人們提供有價值的幫助。

三、總結

面對即將到來的大數據時代，作為政府部門之一，社保部門應該有這種時代的迫切感，要從理念上對大數據有所認識，加快對大數據尤其是大數據治國理念相關知識的學習和研究。從認知上要了解什么是大數據，從思想上要認識到未來大數據將成為趨勢，從理念上要具備大數據的思維方式。唯有如此，才不會在時代發展中掉隊，才能讓社保經辦服務的對象——人民滿意。

【參考文獻】

[1]朱淑芳,陳秀紅.社會保險檔案工作存在的問題及對策[J].黑龍江檔案,2006(1):31-32.

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