新絲綢之路沿線的7個新興城市

2017-01-09 08:23:41韋德·謝帕德

國外社會科學前沿 2016年12期

新絲綢之路沿線的7個新興城市

隨著“絲綢之路”的復興，沿線城市正在紛紛崛起。新絲綢之路意欲編織中歐間強大的經濟走廊網絡，沿線各參與國企圖建造基于物流、制造和跨境商務的新經濟體。

在我此次的絲綢之路線路旅行中，反復聽到這樣一句話：“某某年前，這兒一片荒涼?！钡乾F在，大規模嶄新的基礎設施正從中國西部一直鋪設延伸至歐洲東部，歐亞經濟活力正在經歷根本性的轉變。

1. 中國蘭州新區

挖掘機和自卸卡車將上百座貧瘠的荒山夷為平地，建成如今嶄新的蘭州新區。其面積為800平方公里，為絲綢之路經濟帶中國一端提供核心基礎設施。新的國際機場、高鐵站、中心商業區、物流系統和保稅區，以及能容納50萬人的高層公寓大樓都在分階段完工。

蘭州新區一角

絲綢之路西部國際商務旅游文化綜合生態工業園區（The Silk Road West International Business Tourism Culture Comprehensive Eco Industrial Zone）是絲綢之路眾多相關項目中的一個，占地20平方公里，投資15.2億美元，是蘭州新區的核心所在。蘭州自由貿易區（Lanzhou Free Trade Park）位于該園區內，其中的保稅區可為通往中亞等地的載貨貨車提供更高效的清關服務，也為生產高附加值電子產品、機械和生物醫藥的工業企業提供空間。此外，該園區還包括絲綢之路文化遺產博覽會（Silk Road Culture Heritage Expo City）——價值5億～7億美元的展覽和旅游中心，它為“中國西部風格”的電影提供基礎設施。

移除蘭州新區內的山峰

雖然施工只是最近幾年的事情，但是蘭州新區的部分地區已經開始顯現生機了。數百幢30層高的公寓已經建成，居民也在紛紛入住。銀行、餐館和學校不斷在主干道上涌現。我去年底拜訪此地時，地鐵線路的建設正在最后收尾。

蘭州曾經一度是古代絲綢之路的商旅集散地，但是在現代卻因其地處遙遠地區而逐漸被人遺忘?，F在，作為中國通往中亞和歐洲的內陸門戶之一，它正重新煥發其往日的風采。蘭州是新絲綢之路規劃的重要組成部分，目前該區域已接收投資資金39億美元。

2. 中哈邊境的霍爾果斯/霍爾戈什

一個巨大的貿易和物流中心正在薩雷耶西可阿特勞沙漠（Aaryesik-Atyrau Desert）悄然興起。它位于中國和哈薩克斯坦邊界，與其他城市相距數百公里，是離海洋最遠的內陸地區，然而，已開始實施的一項新的城市化項目將不僅大大改變這一區域的面貌，還將影響兩個大洲之間的貨物運輸方式。中國稱該城為霍爾果斯（Horgos），哈薩克斯坦則稱其為霍爾戈什（Khorgos）。

“一年前我來這里時還都是沙丘?！钡习莪h球港務集團（DP World）首席執行官卡爾?蓋桑（Karl Gheysen）回憶道。他經營著陸港霍爾果斯口岸，2015年時他對我說，“說實話，這里什么都沒有。”

在深圳，半日閑。十五年前，利用休假的機會在這個城市住了十幾天，接觸了不少在這里打拼的人士，聽聞過他們別樣的酸甜苦辣。一晃這么多年過去，除了有一年從這里轉過一次飛機，再沒踏上這塊土地。這一次，同樣是來去匆匆，這難得的半天，不能浪費了。

和蘭州一樣，霍爾果斯也曾是古絲綢之路上的一個重要交易市場，作為中國和中亞商人交換商品的轉運集散地。但是，隨著古代貿易路線的衰落，霍爾果斯也不能幸免，最終消融在莽莽黃沙之中。

然而，中國和哈薩克斯坦都重資投向霍爾果斯，努力將其從“一無所有的中間地帶”轉變成“世界中心”，并合力恢復其在古代絲綢之路中的地位：中國、中亞、南亞和歐洲市場交易的交通樞紐，不同的是，古代是駱駝商隊，而現在是貨運列車和貨運卡車。幾十條中歐鐵路線和西歐-中國西部高速公路貫穿此地，它正逐步恢復生機。

從無到有、日漸興起的霍爾果斯

中國對本國一側的新城霍爾果斯投資32.5億美元，其混凝土路面與紐約大小相近，建成后可容納20萬人口。但是兩年前，這個城市幾乎不存在，只有一個邊防哨所，幾塊位于新疆邊緣的薰衣草地。

邊界另一側的哈薩克斯坦則是霍爾果斯特別經濟區和霍爾果斯陸港，占地面積5740公頃，致力于建成該國新興的物流中心，并建立可容納5萬人的新居民區。

中國和哈薩克斯坦合作建立的是一個被稱為“邊界國際合作中心”（International Center for Boundary Cooperation）的自由貿易區。

位于邊界國際合作中心的中國和哈薩克斯坦聯合自由貿易區

霍爾果斯的興起將帶來巨大的經濟影響。每周幾十輛國際列車穿過霍爾果斯口岸，與此同時，中國的江蘇省已經與霍爾果斯簽署了協議，將投資6000萬美元建造霍爾果斯特別經濟區的制造業。惠普（HP）、日本豐田（Toyota）、DHL和阿里巴巴也都想在此地設立開放性配銷中心。

3. 波蘭的泰雷斯波爾

歐洲也在新絲綢之路沿線建設城市。中亞的另一端，另外一個物流經濟體正在興起。位于白俄羅斯邊境的波蘭城市泰雷斯波爾，集陸港、自由工業區、住宅開發于一體，在蒼茫綠野中逐漸顯露頭角。

“在這里，我們必須一切都從頭做起?！?016年7月會見泰雷斯波爾市長克日什托夫?伊娃紐克（Krzysztof Iwaniuk）時，他這樣說道。

波蘭泰雷斯波爾Kobylany新城的建筑工地

歐洲把泰雷斯波爾比作霍爾果斯，同理，泰雷斯波爾也因內陸交通的復蘇而逐漸顯現生機——絕大多數中國-歐洲列車都經過該地，從柏林到莫斯科的E30高速公路也途經此地。泰雷斯波爾主要的新項目包括3萬人即將入住的Kobylany新城，40公頃的免稅區和保稅區，DHL投資的大型物流帶，以及靠近主要貨運中心的自由工業區，此外，還有馬拉舍維奇（Ma?aszewicze）的陸港，它在整個絲綢之路網絡中都極其璀璨奪目。

4. 格魯吉亞的阿納克利亞

“10年之前，這里什么都沒有，只有牛和窮人?！卑⒓{克利亞發展主任拿渡?克多（Dato Kodue）在我今年6月的一次拜訪中這樣對我說。

阿納克利亞是格魯吉亞黑海岸上新興的度假勝地、深水港和自由工業區，完全是從無到有發展起來的。8年以前，俄羅斯的坦克還在這里的街道上橫沖直撞，整個地區戰火紛飛。如今，這里是格魯吉亞新絲綢之路的主要市場所在地。

當地人駕馬車經過一個豪華酒店，阿納克利亞正在發生快速變化

格魯吉亞是歐洲和中國之間陸路最短的國家，它將全部精力都放在了發展物流上。其中重要的一環就是開發阿納克利亞的深水港。該深水港由美國人、格魯吉亞人聯合管理，加上自由工業區，預期每年處理數億噸貨物，創造8000個工作機會。

5. 阿塞拜疆的阿利亞特

從霍爾果斯之后，新絲綢之路的另一個主要站點出現在阿塞拜疆。從巴庫南部70公里處，在貧瘠的灌木林地上延伸400公頃，出現了一個新港/經濟特區。

它旨在成為地區供應鏈的關鍵集散地，以及絲綢之路網絡中的主要節點。巴庫新港是阿塞拜疆國家戰略的最主要部分，并借此沖破對石油的依賴，發展基于交通和貿易的更加多元化的經濟。它是兩大內陸交通走廊的交匯點，恰巧位于里海邊緣，這種新型多式聯運物流樞紐一旦全部落成并投入使用，將有望吸收2100萬～2500萬噸散裝貨物和100萬個英尺標準箱。

阿塞拜疆阿利亞特的巴庫新港計劃

6. 斯里蘭卡的科倫坡金融城

如果說蘭州新城是鏟平高山憑空建造的話，那么科倫坡金融城就是在海洋上憑空而起。從斯里蘭卡首都的海岸線向外延伸，該國圍海造陸269公頃，將這座新的國際商業中心建立其上，這也是該國所有嘗試中最大的基礎設施項目。

海岸線上的科倫坡金融城，人們一點點填海造陸

科倫坡金融城將成為高樓、豪華旅店、奢華購物中心和游船碼頭的匯聚地。該地想成為與新加坡、迪拜比肩的金融中心。它甚至將建立獨立于斯里蘭卡其他地區的法律制度，為投資者提供更多有力的經濟政策支持。

和新絲綢之路沿線的大多數工程一樣，科倫坡金融城也是國際聯合投資。中國投資了14億美元，占據最大份額，也是斯里蘭卡歷史上最大的國外直接投資項目。該項目經歷了漫長的地理政治討論（該項目使印度異常憤怒），最終，中國可租用這座城市110公頃的土地長達99年，其他土地歸斯里蘭卡政府所有。

7. 斯里蘭卡的漢班托塔

5年前，斯里蘭卡政府展開了一項野心勃勃的項目——將南部海岸的廣闊叢林轉變為本國第二大城市。漢班托塔將是建在科倫坡（價值14億美元的深水港）附近的城市，旨在建成一個多元化都市，除港口外，融大規模工業區、液化天然氣工廠、國際機場、豪華酒店、會議中心、板球運動場、高速公路和現代住宅為一體。

從另一個方面說，雖然建了很多基礎設施，但是結果如何卻很難預料。比如漢班托塔的馬塔拉國際機場，每天僅有兩個航班起飛降落，可以說是世界上最不忙碌的國際機場了。與此同時，深水港也未馬力全開，會議中心大部分都成了承辦婚宴的場所，板球運動場很少有比賽，新的高速公路設施齊全但車輛稀少，而最需要的工業區卻還沒有建成。

為了建設這套基礎設施，斯里蘭卡向中國貸款80億美元。

雖然人們給漢班托塔投資項目貼上了“白象”（需要高額成本維護而實際上無利可圖的資產，或損失已成定局的資產——譯注）標簽，但是人們依舊抱有希望。